根據(jù)《中共xx市委關(guān)于在全市開展“重效率、勇?lián)?dāng)、作表率”主題活動(dòng)的實(shí)施意見》(xx發(fā)〔201*〕12號(hào))和《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展“重效率、勇?lián)?dāng)、作表率”主題活動(dòng)的實(shí)施方案》(xx辦發(fā)〔201*〕22號(hào))精神要求,結(jié)合市農(nóng)機(jī)局工作實(shí)際和黨員干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,現(xiàn)就開展“重效率、勇?lián)?dāng)、作表率”主題活動(dòng),制定如下方案:
一、總體要求
全面貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞市第十一次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”確定的總體要求和目標(biāo)任務(wù),科學(xué)把握農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展格局和重點(diǎn)任務(wù),按照“融入大格局,構(gòu)筑大農(nóng)機(jī),培植大產(chǎn)業(yè),服務(wù)大發(fā)展”工作思路,落實(shí)“一二三四五”農(nóng)機(jī)化工作任務(wù),深入開展“重效率、勇?lián)?dāng)、作表率”主題活動(dòng),著力解決全局黨員干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題,勇于擔(dān)當(dāng)作為,務(wù)實(shí)高效履職,為踐行新理念、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)富裕文明幸福新xx做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
結(jié)合局機(jī)關(guān)開展的“創(chuàng)新提升年”、文明單位創(chuàng)建等活動(dòng),把開展“重效率、勇?lián)?dāng)、作表率”主題活動(dòng)作為農(nóng)機(jī)工作和干部隊(duì)伍提標(biāo)增能、提質(zhì)增效、提檔升級(jí)的有力抓手,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,上比貢獻(xiàn)、下優(yōu)服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“四創(chuàng)四新”目標(biāo)。
1、創(chuàng)優(yōu)作風(fēng),農(nóng)機(jī)干部思想境界實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)定政治站位,筑牢四個(gè)意識(shí),始終以過硬的政治定力和高度的政治自覺與中央和省、市委保持高度一致。圍繞中心,服務(wù)大局,明確坐標(biāo),找準(zhǔn)定位,盯著榜樣學(xué),比著先進(jìn)干,讓“不找借口、爭(zhēng)創(chuàng)一流”在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)蔚然成風(fēng),著力打造一支為民、務(wù)實(shí)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)霓r(nóng)機(jī)鐵軍。
2、創(chuàng)優(yōu)業(yè)績(jī),農(nóng)機(jī)工作綜合水平取得新突破。按照一年有起色、兩年有突破、三年大提升的總體構(gòu)想,科學(xué)謀劃,精心組織,創(chuàng)新實(shí)干,加壓奮進(jìn),努力把常規(guī)工作做實(shí)、重點(diǎn)工作做硬、創(chuàng)新工作做優(yōu)、基礎(chǔ)工作做好,單項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn),整體工作上水平,全市樹形象,全省創(chuàng)一流,全國(guó)有影響。
3、創(chuàng)優(yōu)品牌,農(nóng)機(jī)部門服務(wù)大局作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)圍繞xx山農(nóng)機(jī)博覽會(huì)籌辦、農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)培樹、全程機(jī)械化示范創(chuàng)建等工作,著力打造會(huì)展、產(chǎn)業(yè)和合作社三大品牌,為做響會(huì)展經(jīng)濟(jì)、做大三強(qiáng)企業(yè)和做優(yōu)三農(nóng)服務(wù)貢獻(xiàn)力量。
4、創(chuàng)優(yōu)形象,農(nóng)機(jī)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)展現(xiàn)新風(fēng)貌。以“綠色農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)機(jī)、高效農(nóng)機(jī)、文化農(nóng)機(jī)、滿意農(nóng)機(jī)”五個(gè)建設(shè)為重要抓手,健全規(guī)章制度,規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行,營(yíng)造團(tuán)結(jié)、包容、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)。建立工作任務(wù)項(xiàng)目化、目標(biāo)化、責(zé)任化機(jī)制,強(qiáng)化日常管理和督導(dǎo)考評(píng),努力形成高效率、快節(jié)奏、高質(zhì)量的工作效能。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,積極營(yíng)造清正廉潔、勤政為民的政風(fēng)行風(fēng)。
三、活動(dòng)內(nèi)容和推進(jìn)措施
以“跳出機(jī)關(guān)看基層、促服務(wù),跳出農(nóng)機(jī)看全局、促貢獻(xiàn),跳出xx看全省、促爭(zhēng)先,跳出往年看今年、促發(fā)展”的總體要求為統(tǒng)攬,以“三講”“三提”“三抓”“三亮”為有效載體,著力解決能力境界、工作效率、擔(dān)當(dāng)作為、規(guī)矩紀(jì)律等方面問題。
1、以“三講”強(qiáng)素質(zhì),解決思想境界和能力水平不高的問題。以強(qiáng)化干部職工學(xué)習(xí)為重點(diǎn),著力從思想層面加強(qiáng)教育引導(dǎo),進(jìn)一步提高全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和主動(dòng)性。一是講學(xué)習(xí),提升政治素質(zhì)。推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,堅(jiān)持周五集體學(xué)習(xí)討論制度,搭建交流平臺(tái),強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,從領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、年輕干部等不同層面分批分期上臺(tái)交流學(xué)習(xí)體會(huì)。組織機(jī)關(guān)干部到發(fā)展一線(高開集團(tuán)、高鐵新區(qū)、潤(rùn)恒城)學(xué)習(xí)干事精神,體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)氛圍。同時(shí),按照市委總體安排,積極參加市直機(jī)關(guān)工委舉辦的專題講座、主題征文等各項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)化提升。二是講業(yè)務(wù),提升能力水平。將6月和12月定為“業(yè)務(wù)提升月”,通過進(jìn)高校研修、赴外地考察、到基層調(diào)研等活動(dòng),開闊視野,充實(shí)提高;通過半年述職、全年講評(píng)、考核獎(jiǎng)懲等措施,系統(tǒng)梳理,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,抓點(diǎn)帶面,推進(jìn)工作。三是講奉獻(xiàn),提升思想境界。開展“不比資歷比能力、不比崗位比業(yè)績(jī)、不比條件比貢獻(xiàn)、不必現(xiàn)狀比發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng),事業(yè)至上誰行誰上,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓實(shí)干者實(shí)惠。以“重效率、勇?lián)?dāng)、作表率”為主題,結(jié)合本職工作開展征文活動(dòng),并積極向市直機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦報(bào)送。
2、以“三提”創(chuàng)業(yè)績(jī),解決工作效率不高和服務(wù)不優(yōu)的問題。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)為重點(diǎn),著力從工作層面提升機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平。一是提速度,加快工作節(jié)奏。建立健全工作推進(jìn)和落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行每周黨委工作例會(huì)制度,推行機(jī)關(guān)工作人員工作周報(bào)告制度,實(shí)施重點(diǎn)工作掛號(hào)督辦制度,嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的路線圖和時(shí)間表,不斷強(qiáng)化速快、效高、質(zhì)優(yōu)的工作執(zhí)行力,確保工作任務(wù)件件有著落、事事有回音。二是提效能,促進(jìn)服務(wù)提升。強(qiáng)化政策爭(zhēng)取,加強(qiáng)與上級(jí)主管部門溝通協(xié)調(diào),勤跑善爭(zhēng),力爭(zhēng)更多的惠農(nóng)資金和農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目落戶xx。強(qiáng)化科教修配,開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)行動(dòng),推進(jìn)星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)機(jī)4S店創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化安全監(jiān)理,健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,深入開展“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建,維護(hù)持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境。強(qiáng)化信息宣傳,圍繞農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)和亮點(diǎn)工作,開展一批有深度的跟蹤報(bào)道、專題調(diào)研,形成一批有分量、可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)成果。三是提質(zhì)量,聚焦品牌建設(shè)。策劃舉辦首屆xx山國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械博覽會(huì),推動(dòng)xx農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,提升xx整體形象和外在影響。做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè),加大政策、項(xiàng)目和資金扶持;發(fā)揮農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì),凝聚發(fā)展合力,提升農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)力。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社示范創(chuàng)建,創(chuàng)新作業(yè)方式,拓展服務(wù)范圍,增數(shù)量擴(kuò)規(guī)模,提質(zhì)量促規(guī)范。
3、以“三抓”固基本,解決黨員作用弱化和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)的問題。以黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍管理為重點(diǎn),著力從黨建引導(dǎo)和紀(jì)律約束層面固本強(qiáng)基。一是抓黨建引領(lǐng)。把“建設(shè)過硬支部”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入組織生活基本制度,依托“三會(huì)一課”制度,每月開展一次“機(jī)關(guān)主題黨日活動(dòng)”(以參觀革命教育基地、開展志愿服務(wù)活動(dòng)、走訪慰問貧困群眾、舉辦演講比賽、基層宣講農(nóng)機(jī)知識(shí)等形式,突出政治功能,避免隨意性、娛樂性、庸俗化,領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加活動(dòng))。“七一”前后,局黨委書記為全體黨員干部上黨課,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化政治意識(shí)。二是抓廉政建設(shè)。注重教育引導(dǎo),組織收看警示教育片,增強(qiáng)干部的廉潔從政意識(shí);加強(qiáng)隊(duì)伍管理,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”承諾踐諾機(jī)制,厘清責(zé)任權(quán)限和問責(zé)辦法,夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。三是抓制度保障。不斷完善考勤、財(cái)務(wù)、接待、采購(gòu)等內(nèi)部運(yùn)行管理制度,提高機(jī)關(guān)管理規(guī)范化水平;嚴(yán)格執(zhí)行履職盡責(zé)考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,提高行政效能;加強(qiáng)行業(yè)管理,公開服務(wù)內(nèi)容和辦事流程,壓縮審批環(huán)節(jié)和辦結(jié)時(shí)限,提高服務(wù)質(zhì)量。
4、以“三亮”促提升,解決擔(dān)當(dāng)實(shí)干不夠強(qiáng)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底的問題。以落實(shí)“一崗雙責(zé)三聯(lián)評(píng)定”機(jī)制為重點(diǎn),從問題查擺整改層面用力,提升干部隊(duì)伍的擔(dān)當(dāng)實(shí)干意識(shí),切實(shí)保證活動(dòng)效果。一是亮問題,明責(zé)任。對(duì)照市委提出的“五對(duì)標(biāo)、五解決”要求,采取自我剖析、相互點(diǎn)評(píng)、開門納諫、征求意見等方式,深入查擺在思想境界、工作作風(fēng)、協(xié)調(diào)配合、遵規(guī)守紀(jì)等方面存在的突出問題。對(duì)個(gè)人問題,以支部為單位進(jìn)行集體會(huì)診;對(duì)班子問題,班子成員進(jìn)行集體會(huì)診,切實(shí)將問題找準(zhǔn)、摸深、查實(shí)。二是亮標(biāo)準(zhǔn),促整改。通過問題查擺,深入分析問題產(chǎn)生的原因,形成局黨委班子問題清單和黨員干部個(gè)人問題清單,明確整改目標(biāo)、責(zé)任人和整改時(shí)限,在此基礎(chǔ)上,制定“一崗雙責(zé)”責(zé)任目標(biāo)。6月底前,以黨支部為單位召開組織生活會(huì),組織黨員干部針對(duì)問題確定整改措施,限期整改;7月底前,班子問題清單報(bào)機(jī)關(guān)工委掛賬銷號(hào)、限期整改。三是亮承諾,嚴(yán)考評(píng)。對(duì)前期制定“一崗雙責(zé)”責(zé)任目標(biāo),實(shí)行局黨委書記、各黨支部書記、機(jī)關(guān)黨員三級(jí)責(zé)任承諾踐諾,7月上旬前,對(duì)承諾事項(xiàng)在局公開欄或xx農(nóng)機(jī)化網(wǎng)進(jìn)行公示。各級(jí)黨員干部積極推進(jìn)承諾事項(xiàng)整改落實(shí),12月底前,在召開的組織生活會(huì)上對(duì)踐諾情況進(jìn)行評(píng)定,以“聯(lián)述、聯(lián)評(píng)、聯(lián)考”機(jī)制為載體,采取個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)和組織考評(píng)的方式對(duì)班子、支部和黨員干部進(jìn)行民主評(píng)議。
四、活動(dòng)步驟
活動(dòng)從4月下旬開始,12月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署階段(4月底)。4月底召開“重效率、勇?lián)?dāng)、作表率”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì),印發(fā)市局黨委《“重效率、勇?lián)?dāng)、作表率”主題活動(dòng)實(shí)施方案》。通過動(dòng)員會(huì)、農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站、黨建云平臺(tái)開展多種形式的宣傳教育,不斷擴(kuò)大活動(dòng)聲勢(shì)。
2、查擺問題階段(5月初-6月底)。按照“五對(duì)標(biāo)、五解決”要求,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,采取自我剖析、相互點(diǎn)評(píng)、開門納諫、征求意見等方式,從干部自身、機(jī)關(guān)自身和工作實(shí)際查起,深入查擺在思想境界、工作作風(fēng)、素質(zhì)能力、體制機(jī)制等方面存在的問題。
3、集中整改階段(7月初-11月底)。針對(duì)查擺發(fā)現(xiàn)的問題,制定問題臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改措施及完成時(shí)限,強(qiáng)力整改、務(wù)求實(shí)效。
4.總結(jié)提升階段(12月初-12月底)。進(jìn)一步完善推動(dòng)工作高效開展的制度體系,圍繞進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部積極性,形成一批制度建設(shè)成果。適時(shí)召開總結(jié)大會(huì),對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)科站和個(gè)人予以表彰,并作為評(píng)先樹優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。
五、保障措施
1、強(qiáng)化組織保障。成立“重效率、勇?lián)?dāng)、作表率”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記、局長(zhǎng)苗明峻同志任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各科、站負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政工科,李軍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查調(diào)度等工作。
2、夯實(shí)工作基礎(chǔ)。把開展主題活動(dòng)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、建設(shè)過硬支部、爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位、籌備首屆xx山國(guó)際農(nóng)機(jī)博覽會(huì)等工作密切結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。強(qiáng)化對(duì)各支部書記的培訓(xùn)管理,增強(qiáng)管黨責(zé)任意識(shí),提高履行“一崗雙責(zé)”能力。強(qiáng)化黨內(nèi)教育管理監(jiān)督,健全激勵(lì)引導(dǎo)和關(guān)懷幫扶機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員主體作用。
3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。對(duì)內(nèi),積極培樹先進(jìn)典型,做好輿論引導(dǎo)工作,在農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站開辟活動(dòng)專欄,充分利用微信工作群、耕耘快報(bào)等媒介刊物,及時(shí)宣傳活動(dòng)開展情況,營(yíng)造濃厚氛圍。對(duì)外,選派專人負(fù)責(zé)活動(dòng)信息宣傳,面向報(bào)刊雜志、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站微信等媒體以及市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,深入挖掘、廣泛宣傳局機(jī)關(guān)在活動(dòng)中的新思路、新舉措、新成效,反映農(nóng)機(jī)工作,提升農(nóng)機(jī)形象。
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