同志們：
今天上午，省委辦公廳信息調(diào)研室田立滋主任就如何做好新形勢下的黨委信息工作作了精彩的輔導(dǎo)報(bào)告，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并切實(shí)用來指導(dǎo)下步工作。下午，青州、諸城、濰城、市財(cái)政局、市發(fā)改委、諸城市辛興鎮(zhèn)、市高新區(qū)新城街道分別作了典型發(fā)言，都突出了各自工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)，講得都很好，希望大家取長補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)借鑒。剛才，信息調(diào)研室的劉琨、丁亮兩位同志就當(dāng)前幾個(gè)信息刊物的采編報(bào)問題作了講解，重點(diǎn)分析了容易出現(xiàn)的一些問題，方便大家在工作中把握，提高針對性�？傮w來看，這次培訓(xùn)會(huì)時(shí)間比較緊、內(nèi)容安排得較多，主要是既要保證培訓(xùn)效果，又考慮到年底了大家工作都比較忙，就盡量安排得緊湊一些，總的看達(dá)到了預(yù)期效果。
今年以來，全市黨委信息系統(tǒng)在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新，推動(dòng)黨委信息工作取得了新的成績。今年4月29日，市委書記杜昌文在第77期《今日信息》上作出批示：“《今日信息》的價(jià)值量越來越高，深感欣慰！”對信息工作給予了充分肯定。我認(rèn)為，主要是提升了“三種能力”：
一是服務(wù)市委決策部署能力進(jìn)一步提升。全市黨委信息工作緊緊圍繞市委中心工作，認(rèn)真把握領(lǐng)導(dǎo)信息需求，重點(diǎn)報(bào)送了各級(jí)各部門對市委“四一三”戰(zhàn)略重點(diǎn)和突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略布局的貫徹落實(shí)情況，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下以轉(zhuǎn)促進(jìn)、打好穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)主動(dòng)仗的有效措施，破解發(fā)展瓶頸的好經(jīng)驗(yàn)好做法等，較好地發(fā)揮了服務(wù)決策、指導(dǎo)工作的參謀助手作用。目前已編報(bào)《今日信息》219期、《今日信息（增刊）》39期，其中市領(lǐng)導(dǎo)批示信息36條。二是處理緊急信息能力進(jìn)一步提升。專門召開了由各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)黨委辦公室，市直18個(gè)相關(guān)部門參加的黨委辦公系統(tǒng)緊急信息工作會(huì)議，深入貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神，建立完善各項(xiàng)報(bào)送機(jī)制，確保緊急信息報(bào)送時(shí)效性和準(zhǔn)確性。從今年已報(bào)送處理的11起緊急突發(fā)事件看，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門對緊急信息報(bào)送工作更加重視，橫向、縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制更加完善，應(yīng)急能力進(jìn)一步提高，突發(fā)事件發(fā)生后，基本能按照時(shí)限要求及時(shí)報(bào)送。三是信息網(wǎng)絡(luò)拓展能力進(jìn)一步提升。加強(qiáng)對特約信息員的管理和服務(wù)，規(guī)范完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了特約信息員的工作積極性，目前已報(bào)送社情民意信息1160條，部分被省、市黨委信息刊物采用。擴(kuò)大鎮(zhèn)（街道）信息直報(bào)點(diǎn)范圍，重新遴選確定了31個(gè)鎮(zhèn)（街道）作為市委信息直報(bào)點(diǎn)，信息收集網(wǎng)絡(luò)更加完善。
在肯定今年成績的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前信息工作與面臨的形勢任務(wù)相比，還存在著一些突出問題。主要表現(xiàn)在：一是對信息報(bào)送重視程度不夠。一些單位對信心報(bào)送工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，視其為一般事務(wù)工作，過問不多、審核不嚴(yán)、支持不夠。有的單位信息工作者也僅僅滿足于收發(fā)傳遞，沒有足夠的參謀意識(shí)，工作中缺乏主動(dòng)性，撰寫信息敷衍了事，缺乏責(zé)任感。有的單位雖然制定了相關(guān)獎(jiǎng)懲制度、考核制度，但沒有引起重視，執(zhí)行力不夠，有的甚至沒有制定相應(yīng)的制度，造成基層信息工作基本處于癱瘓狀態(tài)。二是信息質(zhì)量總體有待提高。報(bào)送的很多信息與中央和省、市委的重點(diǎn)工作結(jié)合不夠緊密，特色不夠鮮明；報(bào)送的一般性信息多、深度信息少，動(dòng)態(tài)類信息多、綜合類信息少，高質(zhì)量信息少，精品信息少之又少。三是緊急信息報(bào)送各項(xiàng)制度沒有完全落實(shí)到位。有的地方還沒有建立起緊急信息快速反應(yīng)機(jī)制，對突然發(fā)生的造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的緊急信息出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等情況，喪失了信息的預(yù)警功能，失去了時(shí)效性和應(yīng)有價(jià)值。有的對緊急信息報(bào)送程序不熟悉，不知道怎么報(bào)、不知道該向誰報(bào)、該往哪里報(bào)。四是部分部門單位信息報(bào)送不主動(dòng)。個(gè)別部門單位對黨委信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，報(bào)送信息不積極、不主動(dòng)，一年到頭也報(bào)不了幾條信息，有的甚至是零報(bào)送、零采用，對約報(bào)的稿件也不能及時(shí)按要求報(bào)送。五是深入基層調(diào)查研究不多。調(diào)研工作沒有形成常態(tài)化、制度化，調(diào)研類信息仍然比較缺乏；每月要求縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)報(bào)送的專題調(diào)研信息，雖然能基本完成，但有數(shù)量沒質(zhì)量，等等。這些存在的問題，嚴(yán)重影響了信息工作開展的成效，需要我們高度重視，認(rèn)真加以解決。六是信息工作制度不完善。有的單位沒有建立信息報(bào)送制度、調(diào)研培訓(xùn)制度、激勵(lì)考核等方面的制度，造成信息報(bào)送工作出現(xiàn)隨意性，平日工作忙就不報(bào)信息，工作閑時(shí)又集中報(bào)；沒有形成獎(jiǎng)懲意識(shí)和你追我趕的競爭氛圍，覺得干多干少、干好干壞都一個(gè)樣，挫傷工作人員積極性。
做好明年的信息工作，既有難得的機(jī)遇，也面臨著不少挑戰(zhàn)。一方面，明年是“十三五”開局之年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，全市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨，實(shí)現(xiàn)“走在前列，起好帶頭作用”的目標(biāo)將面臨更多挑戰(zhàn)，因此，各級(jí)黨委需要更多、更有價(jià)值的信息來了解情況、掌控全局、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作。同時(shí)，明年又是各級(jí)黨委、政府換屆年，也可以理解為工作成果展示年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要及時(shí)把工作反映上去、反映出去。這些客觀形勢都為信息工作大顯身手提供了平臺(tái)和機(jī)遇。另一方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對信息工作的要求越來越高，特別是緊急信息報(bào)送壓力持續(xù)加大，各地之間工作競爭更趨激烈，這些都是信息工作需要面對的問題。有為才有位。只有干出成績來才能使信息工作有地位、個(gè)人有前途。所以，我認(rèn)為總體來說形勢對信息工作是利好。特別是有著各級(jí)黨委作為信息工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾，有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對信息工作的大力支持，有信息戰(zhàn)線同志們的拼搏奉獻(xiàn)，我們有信心、有能力推動(dòng)黨委信息工作再上新臺(tái)階。
下面，就明年信息工作，我講幾點(diǎn)意見：
一、著力提高信息報(bào)送質(zhì)量
信息是服務(wù)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考，從大處講，事關(guān)黨的事業(yè)、事關(guān)人民利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。我們一定要從這樣的高度來認(rèn)識(shí)信息工作的重要性，決不能看輕了自己，看輕了我們所從事的工作。從這個(gè)角度看，提高信息質(zhì)量十分重要。只有高質(zhì)量信息才能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策，提高信息質(zhì)量，重點(diǎn)要從以下幾個(gè)方面著手：
一要拓寬信息收集渠道。拓寬信息收集渠道，挖掘豐富信息資源，是做好信息工作的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要在利用好信息主渠道的基礎(chǔ)上，積極拓寬渠道，構(gòu)建覆蓋廣泛、布局合理、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息收集網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到“橫向到邊、縱向到底”，做到信息收集全覆蓋。目前，市委信息直報(bào)點(diǎn)已拓展到31個(gè)鎮(zhèn)、街道，下步隨著辦公平臺(tái)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，要將全部鎮(zhèn)、街、區(qū)納入直報(bào)范圍，建立起覆蓋廣泛、反應(yīng)靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要參照市里的做法，進(jìn)一步拓展信息直報(bào)點(diǎn)，明年各選擇5—10個(gè)左右的村居、社區(qū)、企業(yè)作為直報(bào)點(diǎn)，更多地收集基層一線的原汁原味的信息。
二要把握信息報(bào)送重點(diǎn)。要緊緊圍繞中央和省、市委的重大決策部署、重點(diǎn)工作報(bào)送信息，善于抓住各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段黨委關(guān)注的熱點(diǎn)、各項(xiàng)工作的重點(diǎn)、改革開放的難點(diǎn)、群眾反映的焦點(diǎn)，始終做到與黨委工作緊密銜接、同頻共振。這個(gè)事說起來容易，做起來卻不易。需要同志們平時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究和把握中央和省、委的工作重點(diǎn)、工作布局，并與本地、本單位實(shí)際工作緊密結(jié)合，才能使報(bào)送的信息適用對路。從全市來看，明年的重點(diǎn)工作主要有：圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新；圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)好“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；圍繞綠色發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)發(fā)展，深入推進(jìn)“三八六”環(huán)保行動(dòng)建立新常態(tài)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)；圍繞開放發(fā)展，加強(qiáng)對外開放平臺(tái)建設(shè)，深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略；圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，等等。近期，市委十一屆八次全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將陸續(xù)召開，各級(jí)各部門要根據(jù)市里的工作部署，分別制定信息報(bào)送重點(diǎn)，切實(shí)提高報(bào)送信息的針對性。
三要加強(qiáng)信息調(diào)查研究。調(diào)研是信息工作的應(yīng)有之義，從事信息工作，如果不進(jìn)行深入調(diào)研，只“閉門造車”，是不可能寫出高質(zhì)量信息的。今年以來，各級(jí)普遍加強(qiáng)了調(diào)研工作力度，省里領(lǐng)導(dǎo)多次來濰調(diào)研，我們也開展了“每月一專題信息調(diào)研活動(dòng)”，各地加大信息調(diào)研工作力度，報(bào)送了一批調(diào)研類信息。但是，從總體來看，報(bào)上來的信息質(zhì)量不是很高，有的可能根本沒去調(diào)研，就是從材料到材料，有的甚至只是為了完成任務(wù)而湊數(shù)，這就談不上質(zhì)量了。要把調(diào)查研究作為提升信息質(zhì)量的重要抓手，把明年作為信息系統(tǒng)的“調(diào)查研究年”，在各級(jí)各部門大興調(diào)查研究之風(fēng)。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要精心選題，深入調(diào)研，提高信息整體質(zhì)量。各級(jí)黨委信息工作同志要主動(dòng)走出去、深下去，到鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)開展蹲點(diǎn)調(diào)研，形成一批質(zhì)量較高的調(diào)研信息。市直部門要從自身實(shí)際出發(fā)，圍繞市委、市政府中心工作和重點(diǎn)工程，搞好重點(diǎn)課題調(diào)研，深入分析問題，提出對策建議。為鼓勵(lì)各級(jí)各部門多報(bào)優(yōu)質(zhì)信息，明年我們將在全市范圍內(nèi)開展優(yōu)秀信息評選活動(dòng)，每半年組織一次，對評選出的優(yōu)秀信息向各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，在完成任務(wù)加分的基礎(chǔ)上，賦予一定質(zhì)量系數(shù)計(jì)入信息工作考核。
二、扎實(shí)做好緊急信息報(bào)送工作
緊急信息是當(dāng)前黨委信息工作中最重要的信息。雖然每次開會(huì)都要講，但因?yàn)樨?zé)任重大，今天還是要強(qiáng)調(diào)一下。今年以來，全省各種突發(fā)事件特別是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)、高發(fā)，各級(jí)黨委、政府面臨的安全生產(chǎn)壓力前所未有，緊急信息報(bào)送受重視程度也前所未有。省委主要領(lǐng)導(dǎo)、省委于秘書長對緊急信息報(bào)送工作都提出了新要求。在今年8月7日召開的全市黨委辦公系統(tǒng)緊急信息工作會(huì)議上，趙崇發(fā)秘書長就如何做好緊急信息報(bào)送講得很具體、很明確，也很嚴(yán)肅，大家要按照要求仔細(xì)梳理一下，看看哪些措施還沒有落實(shí)、哪些制度還沒有建立，結(jié)合濰辦發(fā)電〔201*〕157號(hào)《關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行緊急信息報(bào)送工作有關(guān)規(guī)定的通知》，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要重點(diǎn)在確保報(bào)送時(shí)限、落實(shí)“九個(gè)必報(bào)”、完善報(bào)送機(jī)制、明確相關(guān)責(zé)任上下功夫，確保緊急信息渠道24小時(shí)暢通，緊急信息報(bào)送不出任何紕漏。
明年緊急信息工作要注意把握三個(gè)方面。一是要快報(bào)。目前緊急信息報(bào)送的最突出問題就是遲報(bào)。突發(fā)事件發(fā)生后，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門一定要快速反應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告。對一時(shí)情況還搞不清楚的，可先電話報(bào)個(gè)大體情況，不要等著什么都弄清楚了再報(bào)，那樣就會(huì)耽誤報(bào)送時(shí)限。比如像火災(zāi)、爆炸等，往往事發(fā)時(shí)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失都無法搞清楚，只有等到火撲滅了，現(xiàn)場清理完了后才會(huì)有個(gè)詳細(xì)情況，信息如果等到這時(shí)候再報(bào)，肯定就已經(jīng)嚴(yán)重滯后了。報(bào)基本情況，關(guān)鍵就是不等不靠，不要等著下邊把完整情況報(bào)上來再給我們報(bào)，就是先報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)、事件進(jìn)展或傷害情況。對不確定的情況，后邊要加一句“正在核實(shí)，后續(xù)再報(bào)”。二是要按程序報(bào)。我們負(fù)責(zé)緊急信息報(bào)送的同志要認(rèn)真研究有關(guān)規(guī)定要求，熟悉相關(guān)程序，并嚴(yán)格遵守執(zhí)行。比如突發(fā)事件發(fā)生后，決不能只向市委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告卻不向市委辦公室報(bào)告；向市委辦公室報(bào)送緊急信息，一定要同時(shí)報(bào)送市委總值班室和信息調(diào)研室等。這個(gè)事，雖然我們逢會(huì)必講，但一些地方就是做不到位。這不是小事，今天在這里再次予以強(qiáng)調(diào)，大家一定要高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行。三是要主動(dòng)報(bào)。突發(fā)事件發(fā)生了，按照規(guī)定要求積極主動(dòng)地報(bào)送信息是我們的工作職責(zé)。在這方面，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)黨委辦公室分管負(fù)責(zé)同志要勇作為敢擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)向辦公室主任或黨委主要領(lǐng)導(dǎo)講清楚緊急信息報(bào)送的要求和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)壓力“上傳”，督促信息及時(shí)上報(bào)。這方面決不能被動(dòng)應(yīng)付，實(shí)際上發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，首先是我們這些信息工作人員的責(zé)任，“板子”可能會(huì)打到領(lǐng)導(dǎo)身上，但首先會(huì)打到我們身上。所以出了問題時(shí)，不要以“領(lǐng)導(dǎo)沒說報(bào)”“領(lǐng)導(dǎo)不讓報(bào)”等借口推卸責(zé)任。今年以來，中辦、省里加大了對緊急信息發(fā)生問題的通報(bào)、問責(zé)力度，大大加重了扣分的權(quán)重。明年，我們也將加大緊急信息的考核權(quán)重，對遲報(bào)重要緊急信息的，每次扣質(zhì)量系數(shù)30分，并在全市通報(bào)。
三、努力提高信息工作隊(duì)伍素質(zhì)
建設(shè)一支高素質(zhì)的信息員隊(duì)伍，是做好信息工作的基礎(chǔ)和前提。
一要確保力量配備。要堅(jiān)持精干高效的原則，配齊必要的信息工作人員，把政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的人員充實(shí)到信息工作崗位。近幾年，一些縣市區(qū)和市直部門的信息人員更換頻繁，這一方面說明信息工作人員工作突出，走向了更重要的崗位，信息工作為大家成長進(jìn)步提供了很好的平臺(tái)；另一方面，也要考慮這支隊(duì)伍的穩(wěn)定性，要根據(jù)黨委對信息工作的要求，加強(qiáng)信息工作后備干部隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一批信息骨干，確保信息工作隊(duì)伍總體穩(wěn)定。據(jù)了解，部分地區(qū)和單位前期因?yàn)閸徫徽{(diào)整，暫時(shí)出現(xiàn)了信息工作人員不足的情況，影響了信息工作成效。希望有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)積極向單位主要領(lǐng)導(dǎo)反映，盡快補(bǔ)上空缺，確保不影響信息工作正常開展。要在所有鎮(zhèn)、街道設(shè)立專兼職信息員，做到基層信息工作有人干、基層信息有人報(bào)、基層問題有人反映。
二要加強(qiáng)工作培訓(xùn)。從事信息工作的同志流動(dòng)性比較大，加上新形勢新任務(wù)的不斷變化，這就要求我們必須通過專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、聯(lián)合調(diào)研、“以老帶新”等多種形式，切實(shí)加強(qiáng)對信息工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高信息工作人員綜合素質(zhì)。明年，我們將進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，在堅(jiān)持現(xiàn)有做法的基礎(chǔ)上，積極爭取走出去，學(xué)習(xí)外地信息工作的一些成功經(jīng)驗(yàn)。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)黨委辦公室，要擔(dān)負(fù)起主導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對鎮(zhèn)、街信息工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，為基層信息工作人員開展工作創(chuàng)造良好條件，不斷提升基層信息工作水平。
三要提升特約信息員工作水平。各級(jí)黨委辦公系統(tǒng)信息工作機(jī)構(gòu)、市直有關(guān)部門要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，關(guān)心支持這項(xiàng)工作，定期調(diào)度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，全面做好對特約信息員的聯(lián)絡(luò)、管理和服務(wù)工作，幫助協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。對因工作變動(dòng)或個(gè)人原因不能兼任此項(xiàng)工作的，要及時(shí)與我們聯(lián)系，以便及時(shí)調(diào)整。我們有個(gè)想法，準(zhǔn)備明年將特約信息員履職情況和信息報(bào)送情況納入對縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直部門的信息考核，特約信息員完成信息報(bào)送任務(wù)的，在信息考核中對聯(lián)系單位予以加分，采用后再按有關(guān)規(guī)定計(jì)分，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。
謝謝大家。
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