今年6月是全國第十六個“安全生產月”，根據(jù)濟寧市安委會《關于印發(fā)<濟寧市201*年“安全生產月”活動方案>的通知》（x安字〔201*〕x號）,結合我市實際，制定本方案。

一、 總體要求

以黨的十八屆六中全會和習近平總書記、李克強總理關于安全生產重要指示批示精神為指導，以“全面落實企業(yè)安全生產主體責任”為主題，通過集中開展一系列深入基層、貼近群眾、面向社會的安全生產宣傳教育活動，擴大安全生產宣教工作覆蓋面，推動落實黨委和政府安全生產領導責任，部門安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任（以下簡稱“三個責任”），全面提高全民安全素質，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。

二、 活動主題和活動時間

活動主題：全面落實企業(yè)安全生產主體責任。

活動時間：201*年6月1日至6月30日。

三、活動內容

（一）開展落實安全生產“三個責任”主題宣講活動。

一是各鎮(zhèn)街及市教育、公安、住建、經(jīng)信、交通運輸、工商、質監(jiān)、安監(jiān)、煤炭、航運等負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工，組織專家和業(yè)務骨干組成宣講團，深入各鎮(zhèn)街和各行業(yè)領域重點企業(yè)開展對口宣講，每個部門宣講不少于3個鎮(zhèn)街和10家企業(yè)，每個鎮(zhèn)街要覆蓋到轄區(qū)內所有企業(yè)。大力宣傳《中共中央、國務院關于加快推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》（簡稱《意見》）《安全生產法》《山東省安全生產條例》等法律法規(guī)的主要精神以及濟寧市出臺的《關于開展安全生產責任落實年活動的實施意見》（x辦發(fā)〔201*〕x號）《關于進一步明確重點領域安全監(jiān)管責任的通知》（x政字〔201*〕x號）《濟寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門、生產經(jīng)營單位安全生產重點關注辦法》（x安辦字〔201*〕x號）關于落實安全生產“三個責任”的要求，全面牢固樹立安全發(fā)展理念，強化發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。同時開展“安全生產志愿服務宣講進企業(yè)”活動，依托“素質固安”工程志愿服務聯(lián)盟，開展各項“送教下鄉(xiāng)”活動，深入宣傳企業(yè)對本單位安全生產和職業(yè)健康負全面責任、全員安全生產責任制的意義內涵，督促企業(yè)強化責任意識，加強安全生產管理，嚴格落實主體責任。二是開展典型經(jīng)驗觀摩活動。按照分級組織實施的原則，圍繞落實企業(yè)主體責任、安全風險分級管控和隱患排查治理體系（以下簡稱“兩個體系”）建設，組織企業(yè)負責人和安全管理人員到省、市、縣級標桿企業(yè)進行實地觀摩，學習先進的安全管理方式和經(jīng)驗做法，實現(xiàn)對標看齊、示范帶動，不斷提高企業(yè)安全生產工作水平。

責任單位：各鎮(zhèn)街，市教育、公安、住建、經(jīng)信、交通運輸、工商、質監(jiān)、安監(jiān)、煤炭、航運以及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門

（二）全力全面推進“素質固安”工程建設。

根據(jù)《印發(fā)<關于在全市實施“素質固安”工程開展全民安全素質提升行動的意見>的通知》（x政辦字〔201*〕x號）規(guī)定以及全市各項“素質固安”工程工作部署，踐行“素質固安”價值理念，融入201*年“安全生產月”活動主題，圍繞“體驗基地”、“志愿服務”、“送教下鄉(xiāng)”、“安全文化傳播”四條主線，全面鋪開“素質固安”工程各市級專項工程與各鎮(zhèn)街“素質固安”工程建設，全力推進“價值觀”+“行為”雙輪并驅安全教育工作模式落地，推動全市安全生產工作縱深創(chuàng)新發(fā)展。

責任單位：各鎮(zhèn)街，市安委會各成員單位

（三）開展“6.16”企業(yè)安全生產主體責任宣傳咨詢日活動。

開展現(xiàn)場宣傳咨詢活動。6月16日，市安委會辦公室將在人民廣場開展宣傳咨詢日活動，市安委會成員單位有關部門負責人參加，面對面解答群眾關心的安全生產問題，并通過發(fā)放宣傳品、體驗性活動通俗易懂地向企業(yè)職工和社會公眾傳播安全生產理念、思路、措施和行為規(guī)范，宣傳安全生產政策法規(guī)、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業(yè)健康知識、應急處置、自救互救方法等。

開展媒體宣傳咨詢活動。邀請省級和市級電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡等主流媒體和微博、微信等新媒體通過刊發(fā)署名文章、開設專版專欄、開展在線訪談、刊播公益廣告等形式，各生產經(jīng)營單位要通過櫥窗、展板、宣傳欄、電子屏等方式，圍繞“三個責任”進行廣泛宣傳。

責任單位：市安委會各成員單位，各鎮(zhèn)街，各生產經(jīng)營單位，各新聞單位

（四）參加“濟寧最美安全衛(wèi)士”評選活動。濟寧市委宣傳部、濟寧市安委會辦公室聯(lián)合舉辦“濟寧最美安全衛(wèi)士”評選活動。深入挖掘我市安全生產工作中涌現(xiàn)出的先進典型，按照自下而上、逐級推薦、民主擇優(yōu)的方式，遵循公開、公平、公正的原則，在全市范圍內評選出10名安全生產監(jiān)管執(zhí)法人員和企業(yè)安全管理人員為“濟寧最美安全衛(wèi)士”，通過市級主流媒體和“濟寧安監(jiān)”微信分批宣傳獲獎人員先進事跡。通過活動進一步加強安全生產先進典型的培育和宣傳，發(fā)揮榜樣的力量凝心聚力，推動工作，在全市安全生產戰(zhàn)線上迅速掀起爭創(chuàng)“一流境界、一流作風、一流業(yè)績”高潮，為全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉貢獻力量。

責任單位：市安委會辦公室，各鎮(zhèn)街，各生產經(jīng)營單位

（五）開展“十、百、千談安全生產”活動。濟寧市安委會在全市組織14個縣（市、區(qū)）長、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（局）長和1000名企業(yè)家利用主流媒體開展談安全生產系列訪談節(jié)目。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（局）長要圍繞學習習近平總書記關于安全生產系列講話精神，貫徹黨中央、國務院和省、市黨委政府安全生產重要決策部署，落實黨委政府領導及屬地責任、部門監(jiān)管責任，推動安全生產領域改革發(fā)展，以及推進“兩個體系”建設、重點行業(yè)領域專項整治等重點任務談體會、打算和措施；企業(yè)家要圍繞落實企業(yè)主體責任，宣傳推廣落實企業(yè)安全生產主體責任的好經(jīng)驗好做法，推動企業(yè)安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，推進企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產內生機制談措施和打算。

責任單位：市安委會辦公室

（六）開展企業(yè)安全風險公告和隱患排查治理活動。一是各有關部門要組織煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑、漁業(yè)、民爆等重點行業(yè)領域企業(yè)開展“兩個體系”專題宣傳和教育培訓，教育引導全社會樹立風險意識，掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。要組織開展重大危險源和重大隱患公示公告活動，增強職工群眾對重大危險源監(jiān)測和管控、重大事故隱患辨識和治理的能力和水平。二是負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要在“安全生產月”期間，依據(jù)新修訂的《山東省安全生產條例》，在本行業(yè)領域集中開展“兩個體系”專項執(zhí)法檢查活動，明確執(zhí)法標準、執(zhí)法內容和執(zhí)法范圍，督促企業(yè)加快推進“兩個體系”建設，落實安全生產主體責任。市安委會辦公室將對專項執(zhí)法檢查活動開展情況進行督查。三是動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，宣傳安全生產投訴舉報方式、獎勵辦法，鼓勵人民群眾通過“12350”熱線電話或其他方式，積極舉報身邊的安全生產事故隱患和各類非法違法生產建設經(jīng)營行為。

責任單位：市教育、公安、住建、經(jīng)信、交通運輸、工商、質監(jiān)、安監(jiān)、煤炭、航運以及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門

（七）開展安全生產法治宣傳“七進”和事故警示教育活動。一是開展安全生產法治宣傳“七進”活動。圍繞《安全生產法》《職業(yè)病防治法》《山東省安全生產條例》《山東省生產經(jīng)營單位安全生產主體責任規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章，采取培訓、講座、輔導等形式，組織開展安全生產法律法規(guī)系列宣貫進企業(yè)、進單位、進校園、進社區(qū)、進農村、進家庭和進公共領域的活動，提高安全生產法治意識，推動落實黨委和政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任。二是事故警示教育活動。圍繞人民群眾關心和企業(yè)關注的安全生產重點、熱點、難點，融入安全教育反思文化，開展事故案例警示宣傳。組織征集安全生產“微電影”展播活動，在微信、客戶端等新媒體播發(fā)事故警示動漫短片，探索運用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實（VR）等新科技，積極推進安全科普體驗場館、公眾安全教育體驗基地、安全生產警示教育基地建設，強化警示教育效果。三是及時發(fā)布預警和提示信息。各部門要結合夏季高溫、汛期等安全生產特點，圍繞礦山、危險化學品、道路交通、建筑、消防安全、涉氨制冷、粉塵爆炸、有限空間作業(yè)、職業(yè)危害嚴重場所等易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領域，及時發(fā)布安全生產預警信息和安全提示，指導企業(yè)有效防范和處置生產安全事故，提高安全防范和風險管控能力。

責任單位：市安委會各成員單位，各生產經(jīng)營單位

（八）開展安全生產應急救援演練活動。市安委會有關成員單位要堅持政企聯(lián)動，在礦山、�；�品、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)重點領域以及大型商場、超市、校園等人員密集場所，組織開展應急救援演練活動，提高應急救援能力和現(xiàn)場處置水平。要加強應急演練評估，總結經(jīng)驗，查找不足，及時修訂和完善應急預案，增強預案的針對性和可操作性。針對汛期特點，督促我市非煤礦山企業(yè)開展防汛應急救援演練。市安監(jiān)局組織開展一次政企聯(lián)動的示范性演練，檢驗多部門、多單位協(xié)調配合能力，增強社會公眾的事故預防和應急處置意識。

責任單位：各鎮(zhèn)街，市安委會各成員單位，各生產經(jīng)營單位

（九）開展新聞發(fā)布、專家訪談和群眾性安全生產活動。一是市安委會組織召開安全生產新聞發(fā)布會，大力宣傳安全生產領域改革發(fā)展意見、安全生產十三五規(guī)劃和安全生產形勢任務，大力宣傳安全生產法制和政策措施、“兩個體系”建設、危險化學品綜合治理等內容，積極推動企業(yè)落實安全生產主體責任，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。二是市安委會有關成員單位要繼續(xù)深入開展“青年安全生產示范崗”、“安康杯”競賽、“查身邊隱患，保職工安全，促企業(yè)發(fā)展”、“五好文明家庭”、“平安校園”、“道路運輸平安年”、“職業(yè)病防治法宣傳周”、“危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開放日”和安全生產優(yōu)秀班組評選表彰、安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建等群眾性安全生產共建共享活動，夯實安全生產的群眾基礎。三是指導各企業(yè)，動員廣大基層職工群眾積極創(chuàng)作安全生產警示教育片、安全動漫、微電影、微視頻、沙畫和表情包等作品和宣傳展板掛圖、公益廣告、科普讀物等，號召安全生產通訊員、網(wǎng)評員、監(jiān)督員通過在線解讀、網(wǎng)絡評論、新聞報道、公益廣告、微電影、動漫等方式，普及與人民群眾生產生活息息相關的安全知識和技能，引導全社會深刻認識安全生產就是保生命、保健康、保幸福，大力營造安全生產人人有責、安全生產從我做起和從業(yè)人員“四不傷害”的良好氛圍。四是各單位要按照全國“安全生產月”活動組委會辦公室《關于開展201*年網(wǎng)絡安全生產月系列宣教活動的通知》（安組委辦〔201*〕4號）要求，積極組織參加全國組委會辦公室舉辦的安全生產知識競賽、安全文化精品征集展示、特色宣教活動展示交流、“全國有了安全月的味兒”隨手拍等系列線上宣傳教育活動，積極推薦報送安全文化作品和特色宣教活動，并納入“安全生產月”活動考核和先進單位、優(yōu)秀組織單位評價標準。

責任單位：市安委會各成員單位，各生產經(jīng)營單位

（十）開展強化企業(yè)安全生產主體責任“五個一”活動。

全市所有企業(yè)結合自身實際，組織開展安全生產“五個一”活動，推動安全生產主體責任落實。一是企業(yè)主要負責人講一堂安全公開課。談認識、講體會，擺問題、找差距，定措施、嚴承諾，為全體員工做出表率。二是開展一次安全生產談心對話活動。采取下談一級的方式，企業(yè)負責人對部門負責人，部門（車間）負責人對工段（班組）長，工段（班組）長對一線員工，層層談心對話，交流觀點看法，征求意見建議，了解員工思想動態(tài)，促進安全工作落實。三是開展一次事故警示教育暨培訓活動。結合企業(yè)實際，通過開展“崗前宣誓”、觀看事故警示教育案例、職工代表“反思發(fā)言”等活動，建立全員安全生產責任制，公示責任清單，全體人員通過職工大會、部門會、班組會做出安全生產莊嚴承諾，落實“四不傷害”原則，并組織開展安全教育專題培訓活動。四是開展一次全員安全風險辨識活動。發(fā)動全體員工對所在崗位和從事作業(yè)逐一進行安全風險辨識，提出有效的防控建議，經(jīng)逐級匯總、分析、整理，實現(xiàn)各類風險的有效管控，為構建風險分級管控和隱患排查治理體系打下基礎。五是開展一次“身邊隱患隨手拍”活動。動員企業(yè)職工查找工作場所和日常生活中身邊的安全隱患，并進行拍照。對工作場所存在的隱患，組織員工共同分析產生的原因，尋找整改辦法，并監(jiān)督整改措施的落實；對日常生活中的安全隱患，經(jīng)匯總整理后報有關部門解決。

責任單位：各生產經(jīng)營單位

（十一）組織開展“安全生產專題行”活動。市安委會辦公室會同宣傳部、文廣新局積極做好新聞媒體宣傳工作。一是進行專題報道。邀請廣播電臺、電視臺、報紙等主流媒體、行業(yè)媒體和網(wǎng)站、微博、微信、手機報等新媒體通過開設專版專欄、刊發(fā)署名文章、開展在線訪談等形式，加大宣傳密度，集中宣傳報道，推動全社會關心、支持、參與安全生產工作。二是專題采訪報道。配合濟寧市安委會辦公室組織的媒體記者采訪團開展專題報道，深入基層一線，開展安全隱患曝光行、典型經(jīng)驗專題行、科技興安專題行和應急演練專題行等活動，開展好“安全生產齊魯行”在我市開展的各項活動。

責任單位：市安委會辦公室，宣傳部，文廣新局

市安委會各成員單位除參加上述活動外，要積極開展行業(yè)（領域）特色的活動，努力構建安全生產長效機制。各鎮(zhèn)街、各部門活動內容和形式原則同市里同步，同時結合實際，制定本地區(qū)具有針對性的“安全生產月”活動方案，并抓好組織落實。省駐鄒和市管企業(yè)除參加濟寧市和我市統(tǒng)一組織的各項活動外，結合單位特點，圍繞落實企業(yè)安全生產主體責任，組織開展各具特色的活動。

四、工作要求

（一）加強領導，提高認識。“安全生產月”活動開展對安全生產形勢的穩(wěn)定好轉起到了重要的作用，各鎮(zhèn)街、各部門和有關單位要進一步提高對開展“安全生產月”活動重要意義的認識，加強領導，明確責任，切實把“安全生產月”活動的各項工作抓緊抓好抓實。要建立健全工作機制，確保組織、經(jīng)費、責任“三落實”，把“安全生產月”活動納入本地區(qū)、本部門、本企業(yè)安全生產工作整體部署，建立主要領導親自抓、分管領導靠上抓，有關人員具體抓的工作格局。

（二）精心組織，注重實效。各單位要高度重視，精心策劃，結合實際制定“安全生產月”活動方案，明確責任分工，落實工作措施，確�；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚АＪ邪参瘯�制定全市“安全生產月”活動責任分工表，把每一項工作任務都分解明確到具體的牽頭部門、承辦科室和督查單位，杜絕責任懸空。同時要充分發(fā)揮新聞單位的能動作用，通過電視、網(wǎng)絡、報刊、電臺等媒體平臺，加大安全生產宣傳報道力度，在全社會營造濃厚的輿論氛圍。

（三）強化考核，及時總結。各單位要認真組織，市安委會辦公室將根據(jù)活動考核評分表（見附件3），根據(jù)各鎮(zhèn)街各部門組織開展“安全生產月”活動情況進行評先樹優(yōu)。各鎮(zhèn)街各部門要建立聯(lián)絡員制度和檢查督導制度，加強溝通聯(lián)系，層層組織督導，指導推動各項活動開展。要重視信息報送和媒體外宣工作，切實加強對本鎮(zhèn)街、本部門活動信息的跟蹤采集，及時報送活動相關信息。要注重發(fā)掘先進典型，提煉經(jīng)驗做法，及時做好活動的總結工作�；顒悠陂g，各單位要在每一項活動結束后，即時形成工作動態(tài)信息報市安委會辦公室。市安委會辦公室將加強工作調度，以更有效的措施指導“安全生產月”活動的深入開展。“安全生產月”活動開展情況納入全市年度安全生產考核的重要內容，對工作突出單位予以表彰獎勵。

請各單位于5月24日(周三)下午5：30之前報送“安全生產月”活動聯(lián)絡員登記表�；顒悠陂g，請聯(lián)絡員于每周四上午12點之前報送本轄區(qū)、本行業(yè)和本單位本周內“安全生產月”活動開展情況（電子版），重大活動信息可隨時報送。“安全生產月”活動方案和工作總結，分別于5月27日和7月4日前以書面形式報市安委會辦公室，匯總后報市政府。

聯(lián)系人：孔xx，電話：xx

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