根據(jù)市委統(tǒng)一部署,201*年12月2日至12月30日,市委第一巡察組對市科協(xié)黨組開展了巡察。201*年2月21日,市委第一巡察組向市科協(xié)黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、抓整改落實(shí)的情況報(bào)告
1.統(tǒng)一思想,形成整改合力。市委第一巡察組反饋意見后,市科協(xié)黨組高度重視,立即召開專題黨組會(huì)逐條逐項(xiàng)研究市委巡察組反饋意見,深刻剖析根源,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的思想認(rèn)識(shí),將巡察整改落實(shí)情況作為當(dāng)前工作的重中之重,作為貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《準(zhǔn)則》、《條例》)的重要體現(xiàn),作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)抓好整改落實(shí)。成立了市科協(xié)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由黨組書記負(fù)總責(zé)、其他黨組成員分工負(fù)責(zé)、各部(室、中心)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)體制,形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的整改工作格局。
2.分解責(zé)任,落實(shí)整改主體。聚焦巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題,采取部室負(fù)責(zé)人提出整改意見、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、黨組討論確定的程序,針對巡察反饋的3大類11條問題,舉一反三、深化認(rèn)識(shí),具體制定20項(xiàng)整改措施,明確整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和分工部門。在認(rèn)真吸收巡察組的修改意見后,我會(huì)正式印發(fā)了《市委第一巡察組巡察市科協(xié)反饋意見整改措施清單》,進(jìn)一步建立巡察整改工作責(zé)任制和對賬銷號(hào)制度,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決抓好巡察反饋意見整改落實(shí),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位。
3.持續(xù)推進(jìn),強(qiáng)化監(jiān)督考核。切實(shí)加強(qiáng)巡察整改工作組織領(lǐng)導(dǎo),明確辦公室作為紀(jì)檢監(jiān)察工作牽頭部門,具體負(fù)責(zé)巡察整改的組織、協(xié)調(diào)、督查、推進(jìn)、信息反饋等工作,對巡察整改各環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)推進(jìn)和跟蹤考評。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化整改考核,6月出臺(tái)《201*年xx市科協(xié)系統(tǒng)考核評選辦法》,將整改任務(wù)完成情況與平時(shí)考核及年度考核掛鉤,與干部年終評先評優(yōu)掛鉤,實(shí)行整改不到位一票否決,切實(shí)加大整改落實(shí)的督促檢查力度。
二、相關(guān)問題整改情況
1.關(guān)于“科協(xié)黨組對服務(wù)黨委政府重大決策的領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)”的問題
市科協(xié)聚焦在巡察中暴露出來的問題,進(jìn)一步落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,以市委、市政府目標(biāo)任務(wù)為中心,以高度事業(yè)心和責(zé)任心加強(qiáng)對事關(guān)科協(xié)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展問題的調(diào)研,統(tǒng)領(lǐng)全局,大力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目特別是xx科技館建設(shè)。
一是針對“貫徹執(zhí)行市委市政府重大決策不夠堅(jiān)決”問題,市科協(xié)進(jìn)一步牢固樹立政治意識(shí)、核心意識(shí)和大局意識(shí),圍繞中心,服務(wù)大局,恪守政治原則,認(rèn)真履行職能。在xx科技館建設(shè)上,自科技館立項(xiàng)開工以來,按照市委、市政府將之建成“時(shí)代精品”和“傳世之作”的要求,經(jīng)市科協(xié)黨組研究及全委會(huì)審議,我會(huì)將xx科技館建設(shè)列為工作重中之重,舉科協(xié)之力投入建設(shè)工程。201*年12月我會(huì)召開黨組會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,實(shí)行展層負(fù)責(zé)制,有分工有合作共同加快展館建設(shè)進(jìn)程,目前進(jìn)展順利。土建方(揚(yáng)建公司、美科公司)的配套設(shè)施逐步到位;激光巨幕影院,門禁系統(tǒng),二層交通、信息及機(jī)器人展廳,三層基礎(chǔ)科學(xué),五層航天航空及新材料、能源展廳展品全部到位,進(jìn)入調(diào)試階段,4•18期間全部對外開放,一座凝聚著數(shù)代xx人科技?jí)粝、科技元素更加凸顯、功能更趨完善的xx科技館將會(huì)亮相在古城2500年城慶廣場。
二是針對“核心戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的不夠充分”問題,自巡察組反饋此問題以來,我會(huì)立即召開黨組會(huì)對此問題進(jìn)行研究。市科協(xié)狠抓市委、市政府重大決策推進(jìn),做到壓力層層傳遞,責(zé)任層層落實(shí),凝心聚力,全力以赴抓好科技館布展,搶抓時(shí)間進(jìn)度和工程質(zhì)量。春節(jié)后按照黨組成員明確分工(主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)總協(xié)調(diào)落實(shí)、每位副主席各負(fù)責(zé)一個(gè)展層),齊心協(xié)力強(qiáng)勢推進(jìn)科技館建設(shè)的指導(dǎo)思想,分管領(lǐng)導(dǎo)和秘書長駐點(diǎn)抓推進(jìn),黨組及時(shí)研究解決科技館布展中的困難和矛盾,合力抓好科技館布展各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)積極與建設(shè)局、政務(wù)辦協(xié)調(diào),努力解決施工許可證辦理、科技館展教人員招錄的相關(guān)工作,確保4•18期間整體開館試運(yùn)行,向市委、市政府和全市人民交出滿意的答卷。
三是針對“領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)不夠強(qiáng)”問題,細(xì)化黨組書記“第一責(zé)任人”的責(zé)任,一把手加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真謀劃,善于研究,敢于領(lǐng)導(dǎo),真正把領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、示范之責(zé)、監(jiān)管之責(zé)擔(dān)起來。班子成員樹立“一盤棋”思想,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,敢于擔(dān)當(dāng),動(dòng)真碰硬,主動(dòng)作為,落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,正確處理帶隊(duì)伍與抓業(yè)務(wù)的關(guān)系,管好“責(zé)任田”,著力解決“為官不實(shí)、為官不為”等問題。在科技館建設(shè)中,班子已達(dá)成一致,實(shí)行展層負(fù)責(zé)制,齊心協(xié)力共同推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。
四是針對“科協(xié)在全市‘雙創(chuàng)’活動(dòng)中發(fā)揮作用不夠顯著”問題,圍繞“雙創(chuàng)”工作及寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化戰(zhàn)略,實(shí)施好省科協(xié)服務(wù)xx創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng),協(xié)調(diào)南大與xx國家高新區(qū)商談技術(shù)轉(zhuǎn)移合作,持續(xù)開展好院士工作站、海智工作站、科技服務(wù)站等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),組織企會(huì)協(xié)作、專利推送、金橋工程等工作,5月19日舉辦“院士專家xx行”活動(dòng),推進(jìn)科技創(chuàng)新要素向xx集聚;積極舉薦科技英才,宣傳科技工作者在“雙創(chuàng)”活動(dòng)中的先進(jìn)事跡和重大成果;加強(qiáng)科技創(chuàng)新智庫建設(shè),醞釀首個(gè)“全國科技工作者日”活動(dòng)方案,目前各科技工作者狀況調(diào)查站點(diǎn)積極配合中科協(xié)開展了問卷調(diào)查,積極推進(jìn)企業(yè)科協(xié)、高?茀f(xié)建設(shè),出臺(tái)《201*年xx市科協(xié)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)方案》,已舉辦高校科協(xié)工作培訓(xùn)班;5月19日啟動(dòng)xx市第二十九屆科普宣傳周活動(dòng),啟動(dòng)儀式后繼續(xù)走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村進(jìn)行科普宣傳,擴(kuò)大科普宣傳周的覆蓋面和持久性;年底將進(jìn)行全市公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查,檢驗(yàn)實(shí)效。
2.關(guān)于“黨的建設(shè)工作需要整體推進(jìn)”問題
市科協(xié)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》,切實(shí)履行起抓黨建主體責(zé)任,以更大力度抓好黨建工作。
一是針對“重業(yè)務(wù)建設(shè)、輕黨的建設(shè)”問題,市科協(xié)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)和《準(zhǔn)則》、《條例》精神,按照中央的最新要求,將黨建和組織建設(shè)納入科協(xié)系統(tǒng)考核評選辦法,制定黨組中心組及黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃,在學(xué)習(xí)主題選擇上更加注重多樣化和實(shí)效性,緊密結(jié)合黨的理論、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)黨員參與學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性,以更大力度及更縝密的計(jì)劃抓好黨建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作和支部戰(zhàn)斗堡壘作用,強(qiáng)化黨組書記、支部書記“一崗雙責(zé)”意識(shí)和“第一責(zé)任人”責(zé)任,黨組領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定,參加雙重組織生活,帶頭講黨課,以推動(dòng)市科協(xié)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展為抓手,保證科協(xié)事業(yè)始終置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是針對“支部建設(shè)作用發(fā)揮不夠明顯”問題,健全黨小組,將機(jī)關(guān)支部分為3個(gè)黨小組,落實(shí)“三會(huì)一課”政治生活制度,按規(guī)定自覺繳納黨費(fèi)。列出機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)清單,制定《201*年xx市科協(xié)機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)教育方案》,計(jì)劃通過邀請專家授課,舉辦“我是黨課主講人”活動(dòng),參觀革命教育基地等活動(dòng),提升教育和宣傳效果;3月17日召開專題組織生活會(huì),通過個(gè)別談話、座談交流等方式征求對支部班子的意見建議,開展批評與自我批評及民主評議黨員活動(dòng),會(huì)后將分別列出問題整改清單、明確整改事項(xiàng)和具體措施,黨員要作出整改承諾。積極與相關(guān)部門溝通,理順xx科技館管理體制關(guān)系,同時(shí)理順黨組織黨員管理體系。
三是針對“制度建設(shè)不完善”問題,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),修訂完善財(cái)務(wù)管理制度、報(bào)銷制度、差旅費(fèi)管理細(xì)則等,修訂完善青少年科技創(chuàng)新市長獎(jiǎng)、優(yōu)秀科技工作者、星級(jí)科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評選表彰等10余項(xiàng)項(xiàng)目的評審辦法;加強(qiáng)對下屬單位科技(院士專家)服務(wù)中心財(cái)務(wù)監(jiān)督,爭取其核批為全額撥款事業(yè)單位,將其財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一納入市科協(xié)財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格支出審批程序和完善報(bào)銷手續(xù),防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照干部檔案管理相關(guān)要求,4月份向市委組織部檔案專職人員請教,截止到6月,全面完成對我會(huì)人事檔案的完善工作,做到分類規(guī)范、內(nèi)容齊全。
3.關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨責(zé)任需要壓實(shí)”問題
市科協(xié)黨組全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層傳導(dǎo)壓力,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù),實(shí)現(xiàn)用制度管人管事管權(quán)局面。
一是針對“落實(shí)管黨治黨責(zé)任不夠明確”問題,巡察組反應(yīng)該問題以后,市科協(xié)黨組立行立改,于201*年12月21日召開黨組會(huì),巡察組派人列席會(huì)議。會(huì)議明確黨組主體責(zé)任的具體內(nèi)容和責(zé)任邊界,下發(fā)《關(guān)于調(diào)整市科協(xié)黨組成員及領(lǐng)導(dǎo)班子分工的通知》(揚(yáng)科協(xié)黨字[201*]11號(hào),201*年12月21日印發(fā)),明確錢靖平同志分管紀(jì)檢監(jiān)察工作,鄭春寧同志協(xié)助分管,認(rèn)真對照《準(zhǔn)則》和《條例》,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制縱向到底、橫向到邊的檢查考核制度,3月17日主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,并加大檢查考核力度,通過強(qiáng)化問責(zé)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任緊緊扛在肩上。按照市委和市紀(jì)委要求,定期對“三重一大”事件開展專項(xiàng)檢查,完善《xx市科協(xié)基建財(cái)務(wù)管理制度》,科普、青少年市長獎(jiǎng)及院士工作站等專項(xiàng)資金管理辦法,加大對重點(diǎn)部室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。
二是針對“執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩不夠嚴(yán)格”問題,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行“四個(gè)意識(shí)”, 講紀(jì)律,講規(guī)矩,自覺維護(hù)和增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,努力形成整體合力。同時(shí)互相信任、互相支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺(tái),遇到不同意見坦誠相見,共同營造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氣氛。
三是針對“執(zhí)行黨的組織紀(jì)律不夠嚴(yán)肅”問題,堅(jiān)持黨的民主集中制,進(jìn)一步完善黨組議事制度和決策程序,議題及材料提前交于黨組成員,確保有足夠時(shí)間審閱,會(huì)中成員充分發(fā)表意見,會(huì)議表決的事項(xiàng),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部室要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)工作及選人用人等相關(guān)制度,入黨、評先評優(yōu)嚴(yán)格按照組織程序,進(jìn)一步確立“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),加大對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用力度,調(diào)動(dòng)每一位同志干事向上的熱情。建立健全因公出國境事前審查和事后復(fù)查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行出國境公示制度。
四是針對“執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠到位”問題,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步完善加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)意見、崗位等各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行《職工請假制度》,職工請假半天、1-2天、2天以上分別由部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人同意,請假條交辦公室考勤;日常開會(huì)、出差、外出辦事等要向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備,及時(shí)擺放去向牌;辦公室不定期進(jìn)行抽查,并將結(jié)果運(yùn)用到日?己恕⒛甓瓤己酥,嚴(yán)殺“遲到、早退、拖拉、懶散”之風(fēng)。嚴(yán)格按照市公車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,穩(wěn)步推進(jìn)我會(huì)及下屬單位公車改革,嚴(yán)格遵守市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)要通訊和應(yīng)急用車規(guī)定,實(shí)行派車單制度,嚴(yán)格規(guī)范了派車、安全、維修、年審、保險(xiǎn)等手續(xù)和責(zé)任,加強(qiáng)對車輛和駕駛員統(tǒng)一管理及科學(xué)調(diào)度,堅(jiān)決防止和杜絕了公車私用的現(xiàn)象。根據(jù)巡察線索,迅速進(jìn)行排查整改。持續(xù)深入地貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委二十項(xiàng)實(shí)施意見精神,精簡會(huì)議活動(dòng)和工作簡報(bào),厲行勤儉節(jié)約,控制辦公開支,反對“四風(fēng)”毫不動(dòng)搖、持之以恒。
三、鞏固成果成效
我們深知一個(gè)月的整改落實(shí)雖然取得了初步成效,但仍有一些整改任務(wù)還需進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)。市科協(xié)黨組將牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,以巡察整改為契機(jī),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求真正落實(shí),努力以巡察整改保障科協(xié)系統(tǒng)深化改革深入推進(jìn),以巡察整改的實(shí)效贏得黨員群眾滿意。
1.勇于擔(dān)當(dāng),壓實(shí)壓緊主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和十八屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)定理想信念,勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,提升黨性修養(yǎng),嚴(yán)明黨的紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化支部書記“一崗雙責(zé)”,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用。進(jìn)一步落實(shí)黨組書記管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé),做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。建立各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核的工作機(jī)制,做到“兩手抓、兩手硬”,抓具體、抓深入。切實(shí)加強(qiáng)對黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),進(jìn)一步完善組織架構(gòu),健全工作制度,強(qiáng)化檢查考核,建立上下有機(jī)互動(dòng)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,把管黨治黨主體責(zé)任壓緊壓實(shí)。
2.提升修養(yǎng),持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)鞏固和擴(kuò)大“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和巡察整改成果,繼續(xù)以釘釘子精神,持之以恒地深入整治“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)。切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí),牢記“兩個(gè)務(wù)必”,始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)力度,營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、實(shí)干高效的良好氛圍。
3.鞏固成果,建立健全整改長效機(jī)制。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,以堅(jiān)決的態(tài)度、扎實(shí)的措施抓好整改落實(shí),確保件件有著落。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈;對正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用、財(cái)政資金監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制。同時(shí),以抓好巡察整改作為重要契機(jī),轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍、促改革、謀發(fā)展,緊緊圍繞“強(qiáng)富美高”新xx建設(shè)的目標(biāo),確立科協(xié)的新定位、新形象,把科協(xié)真正打造成開放型、樞紐型、平臺(tái)型組織。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:xx市科協(xié)辦公室;電話 。
中共xx市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組
201*年5月27日
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