推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，是黨中央著眼加強思想教育和理論武裝、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出的重要決策部署。為深入貫徹落實中央、省委、省國防科工局黨組、省委高校工委、市委關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的相關文件精神，持續(xù)推進我校“兩學一做”學習教育深入開展，結合學校實際，特制定本實施方案。

一、基本目標要求

把思想教育作為首要任務，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范學校各級黨組織和廣大黨員干部行為，用習近平總書記系列重要講話特別是調研指導xx工作時的重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強各級黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用，為促進學校各項事業(yè)順利發(fā)展提供堅強的組織保證。

堅持融入日常、抓在經常，把“兩學一做”學習教育納入年度工作要點、納入黨的組織生活制度體系、納入年度考核。各黨總支、直屬黨支部要以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，長期堅持、形成常態(tài)。突出問題導向，各黨總支、直屬黨支部要帶著問題學，針對問題改，把解決問題貫穿學習教育全過程；注重以上率下，學校黨委及黨委班子成員、學校中層干部要定期參加集體學習，積極參加雙重組織生活，切實發(fā)揮帶頭示范作用；強化主體作用，各黨支部要充分發(fā)揮工作的積極性主動性創(chuàng)造性，不斷探索創(chuàng)新黨內教育和組織生活的有效方法；堅持常抓不懈，各黨總支、直屬黨支部要防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向；做到學用結合，把“黨風校風優(yōu)化年”活動寓于“兩學一做”學習教育之中，努力實現(xiàn)我校黨風校風的根本好轉。

二、學習內容安排

堅持讀原著、學原文、悟原理，聯(lián)系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，領會掌握基本精神、基本內容、基本要求，做到學而信、學而思、學而行。

（一）學習黨章黨規(guī)

深入學習《中國共產黨章程》，深刻認識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風，深入領會黨員條件和義務、權利，牢記入黨誓詞，明確做合格共產黨員的標準和條件。黨員領導干部要在全面把握基本內容的基礎上，進一步明確“四個服從”的要求，掌握黨的領導干部必須具備的六項基本條件。

深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨問責條例》等，積極踐行黨內法規(guī)有關要求。黨的十九大召開后，要把學習黨的十九大報告作為重大政治任務抓好落實。

（二）學習系列講話

深入學習《習近平談治國理政》《習近平總書記系列重要講話讀本（201*年版）》《習近平總書記系列重要講話文章選編（領導干部讀本）》和習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話精神，及時跟進學習最新講話精神，深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要把學習習近平總書記系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀緊密結合起來。

三、查找解決問題

堅持學做結合、以學促做、知行合一，突出針對性，敢于直面問題，勇于自我革命，把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的著眼點、落腳點。

（一）明確合格黨員標準

要教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準，自覺對照、時時檢視、主動踐行，切實做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。在政治合格方面，重點是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執(zhí)行紀律合格方面，重點是增強組織紀律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律，特別是政治紀律和政治規(guī)矩。在品德合格方面，重點是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發(fā)揮作用合格方面，重點是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責，服務師生、奉獻社會，敢擔當、敢負責、敢作為，在促進學校改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當先鋒。

（二）黨員重點查找解決的問題

黨員要以“四個合格”為參照，持續(xù)進行“四對照四反思”，緊密聯(lián)系個人思想工作實際，把自己擺進去，經常自省修身，打掃思想灰塵，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題。

黨員領導干部要重點查找和分析自己是否自覺遵守了黨的政治紀律、政治規(guī)矩，是否存在意識形態(tài)領域的陣地意識不強、政治敏銳性不高等問題，是否自覺落實了黨建與意識形態(tài)工作的“一崗雙責”，是否自覺遵守了中央“八項規(guī)定”的要求，是否對組織瞞報、漏報了個人重大事項，是否執(zhí)行了雙重組織生活制度等等。

教師黨員要重點查找分析是否深刻理解掌握了黨的路線方針政策和中國特色社會主義理論體系，是否自覺遵守了教學科研規(guī)律，是否在師德師風和優(yōu)化校風方面發(fā)揮了模范作用等等。

管理服務崗位黨員，要重點查找是否存在理想信念淡化、對中國特色社會主義缺乏信心、組織觀念不強、組織紀律散漫等問題，是否在服務師生方面發(fā)揮了先鋒模范作用。

學生黨員，要重點查找和分析是否樹立了堅定的理想信念，是否自覺踐行了社會主義核心價值觀，是否在學習、生活等方面發(fā)揮了先鋒模范作用等問題。

（三）各級黨組織重點查找解決的問題

學校各級黨組織要重點查找和分析是否落實了全面從嚴治黨的主體責任，是否堅決執(zhí)行了黨的路線、方針和政策，是否堅持了民主集中制，是否貫徹落實了中央、省委關于加強思想政治工作的決策部署，是否著力培育風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，是否著力解決了黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題。

學校黨委要重點查找分析是否全面貫徹落實了黨委領導下的校長負責制，黨委領導核心作用是否充分發(fā)揮，履行管黨治黨、辦學治校主體責任是否到位，落實高校思想政治工作和意識形態(tài)工作責任是否到位，“三重一大”事項的決策是否規(guī)范，民主集中制的執(zhí)行是否到位，中心組學習制度是否健全并嚴格執(zhí)行，領導班子是否團結，干部管理監(jiān)督是否嚴格，干部隊伍建設是否統(tǒng)籌規(guī)劃，是否存在運用“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀不夠等問題。

院（系）黨組織要重點查找分析是否充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用，是否嚴格執(zhí)行了黨政聯(lián)席會議制度，是否很好地把握了教學科研管理等重大事項中的政治原則、政治立場、政治方向，履行政治責任是否到位，保證監(jiān)督黨的路線方針政策和上級黨組織的決定得到貫徹執(zhí)行是否到位，是否把好了干部隊伍、教師隊伍建設的政治關，是否嚴格執(zhí)行了黨組織按期換屆的規(guī)定，黨員黨籍與組織關系管理是否規(guī)范等。

基層黨支部要重點查找和分析組織生活是否經常、認真、嚴肅，黨員教育管理監(jiān)督是否嚴格、規(guī)范，團結教育服務群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。教師黨支部要重點查找分析支部書記是否選優(yōu)培強，支部書記的作用是否充分發(fā)揮，支部的組織生活是否經常、規(guī)范，高校全員參與思想政治工作的要求是否落實，團結和諧、自覺抵制不良傾向的氛圍是否形成，是否存在以業(yè)務研討代替政治學習的現(xiàn)象，黨支部是否能夠在開展教師思想政治工作中發(fā)揮作用，是否注重在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員，是否成為團結凝聚教師的戰(zhàn)斗堡壘。學生黨支部要重點查找分析黨支部的設置是否有利于學生黨員的教育管理和服務，是否建立健全了學生黨員發(fā)展、教育、管理、服務的工作機制，黨支部是否能夠發(fā)揮帶領班級和學生共同團結進步的核心作用，黨支部組織生活是否規(guī)范，主題黨日活動是否廣泛開展、貼近實際，是否具有感染力、吸引力、針對性和實效性。

四、推進落實舉措

（一）切實抓好理論學習中心組學習。將學習黨章黨規(guī)、學習系列講話作為《黨委理論學習中心組學習計劃》重要內容，重點學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，黨委班子成員自己學、自己講，組織開展專題學習討論。以中心組學習為引領，帶動學校黨總支、直屬黨支部開展形式多樣的學習活動。各黨總支、直屬黨支部制訂學習計劃，報學校黨委組織部備案。

（二）大力推動個人自學。黨總支、直屬黨支部根據(jù)實際情況，對黨員自學提出要求，引導黨員制定自學計劃，切實搞好自學。鼓勵黨員創(chuàng)新形式，積極運用微黨課、微動漫、微視頻等開展多樣化學習。引導黨員利用“兩學一做”學習教育網(wǎng)、共產黨員網(wǎng)、微信公眾號等開展在線學習。年底黨總支、直屬黨支部組織黨員領導干部，對照學習計劃檢查學習任務完成情況，認真進行述學，總結學習成效。

（三）認真落實“三會一課”制度。各黨總支、直屬黨支部要充分發(fā)揮教育管理黨員的主體作用，運用“三會一課”制度，抓好“兩學一做”學習教育。“三會一課”要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，以學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記系列重要講話為主要內容，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。認真落實學校《“三會一課”制度》，每月至少召開1次支委會，重點學習黨規(guī)和重要的制度文件等，對本支部學習作出階段性安排；每季度召開1次支部黨員大會，重點開展交流式學習，把好的個人學習成果與支部其他黨員分享；每月至少召開1次黨小組會，重點結合業(yè)務工作開展集中研討式學習；支部書記帶頭講黨課，黨員至少每半年上1次黨課。學校黨委將對黨支部執(zhí)行“三會一課”情況進行指導檢查，對不經常、不認真、不嚴肅的，要批評指正；情況嚴重的，要采取整頓等措施，進行組織處理。各黨總支、直屬黨支部要定期分析研究大學生思想動態(tài)，切實扛起做好大學生思想政治工作的政治責任。

（四）積極開展主題黨日活動。鼓勵各黨支部赴紅色教育基地等開展豐富多彩的主題黨日活動。黨支部每年至少組織開展1次主題突出、特色鮮明的黨日活動，確保每名黨員都有參加的機會。主題黨日活動要與“兩學一做”緊密結合，與“三會一課”、志愿服務、助學助困等相結合。倡導黨支部之間聯(lián)合舉辦主題黨日活動。

（五）認真組織召開民主生活會和組織生活會。根據(jù)上級黨組織統(tǒng)一部署，每年圍繞主題召開民主生活會和組織生活會。民主生活會每年召開1次，一般安排在第四季度；組織生活會每年至少召開1次。按照“四必談”要求進行認真的談心談話，廣泛聽取多方意見，聯(lián)系思想工作實際查找問題。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持“團結—批評—團結”，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志，切實推動問題的解決。

（六）認真開展民主評議黨員工作。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照“政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”的黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。民主評議前，黨支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內有關規(guī)定，區(qū)別不同情況，嚴格穩(wěn)慎處置。

（七）推動黨員立足崗位作表率、當先鋒。各黨總支、直屬黨支部要結合落實學校年度工作要點、學校黨建工作要點和本單位重點工作，進一步明確職責任務，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，推動黨員干部立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。要進一步落實黨員示范崗、黨員責任區(qū)等制度；積極創(chuàng)新實踐載體，促使廣大黨員在各自的崗位上履職盡責、苦干實干、擔當作為，在促進學校改革發(fā)展的實踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

黨員領導干部要做踐行“三嚴三實”的表率，不斷提升謀劃發(fā)展、執(zhí)行落實、科學管理、溝通協(xié)調和做群眾工作的能力。教師黨員要爭做樂于奉獻、為人師表、教書育人、開拓創(chuàng)新的表率；管理服務崗位黨員要爭做樂于奉獻、愛崗敬業(yè)、管理育人、服務育人的表率。學生黨員要努力踐行社會主義核心價值觀和“厚德篤學知行合一”的校訓，帶頭樹立良好的學風和校風，做勤學修德明辨篤實的表率。離退休黨員要弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，為學校事業(yè)發(fā)展發(fā)揮余熱、爭做貢獻。

（八）進一步加強黨支部建設。要樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，注重強化黨支部的政治功能，把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，使黨支部真正成為教育黨員的學校、團結師生的核心、攻堅克難的堡壘。督促黨支部按期進行換屆，著力整頓軟弱渙散基層黨支部。把優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位。加強對黨支部書記和其他基層黨務工作者的教育培訓，不斷提高其黨務工作能力。立足黨支部實際工作，圍繞學習教育、嚴格組織生活等重點內容，探索形成務實管用的黨支部工作法。強化黨支部服務功能，經常聽取師生意見，及時幫助解決工作學習生活中遇到的實際困難和問題。加強活動陣地建設，落實基層黨建工作經費，為黨支部開展工作創(chuàng)造必要條件、提供有力保障。

五、加強組織領導

學校各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。

（一）抓好責任落實。學校黨委要切實履行主體責任，每年對學習教育進行專門研究部署，制定具體實施方案，堅持一級抓一級，層層傳導壓力，逐級抓好落實。黨委書記擔負第一責任人職責，對工作方案親自審定，對重點任務親自部署。班子成員要落實“一崗雙責”，結合分管工作對聯(lián)系和分管單位、部門黨組織加強指導。各黨總支、直屬黨支部負責人，要發(fā)揮具體執(zhí)行作用，強化工作領導和具體指導，有計劃有節(jié)奏推進學習教育。黨委組織部要作出具體工作安排，跟蹤推進落實。

（二）堅持領導帶頭。學校黨委要把學黨章黨規(guī)、學系列講話作為理論學習中心組學習的主要內容，確定主題，開展研討式、互動式、調研式學習，發(fā)揮引領示范作用。黨員領導干部要把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，加強政治能力訓練，加強政治歷練，帶頭旗幟鮮明講政治，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，時刻牢記自己第一身份是黨員。要帶頭強化黨性修養(yǎng)，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，積極參加學習，主動談體會，主動參加組織生活會、民主評議，每年到所在黨支部講1次黨課。要帶頭擔當負責，踐行“三嚴三實”要求，履職盡責、奮發(fā)有為，敢于擔當、建功立業(yè)，重實干、務實功、辦實事、求實效。要帶頭嚴格自律，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神，密切聯(lián)系群眾，切實改進作風，嚴格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風，保持清正廉潔的政治本色。

（三）加強輿論宣傳。要注重總結推進“兩學一做”學習教育中好的做法和成效，選樹先進典型，發(fā)揮先進典型的示范引領作用；引導黨員利用網(wǎng)絡自主學習，相互交流，廣泛運用校內外各類媒體，及時推送“兩學一做”學習教育內容；加強輿論引導和宣傳報道，為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化營造良好的輿論氛圍。

（四）嚴格考核問責。學校黨委將把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入基層黨組織黨建工作考核的重要內容，作為基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的重要依據(jù)。學校“兩學一做”學習教育督查小組（具體人員名單見附件1），加強督促指導，通過隨機抽查、專項督查、情況通報、重點約談等方式，及時總結交流新鮮經驗，發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。對工作落實不力、搞形式走過場的，要嚴肅批評、追責問責。

（五）兩手抓兩促進。各黨總支、直屬黨支部要將落實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化與做好當前學校改革發(fā)展各項工作結合起來，與年度目標重點工作任務和學校開展的“五個年活動”結合起來，引導黨員干部進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，切實把學習教育成果轉化為推動學校改革發(fā)展的成效。

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