半年來，在芒市政務服務管理局在市委、市政府的領導下，在各職能部門的支持配合下，我局深入貫徹落實中央、省、州和市有關文件精神，以提升政務服務質量為目標，以深化政務服務工作為抓手，全面推進四級政務服務體系建設，不斷加強政務大廳管理，改進政務服務，提高行政效能，各項工作有序推進�，F(xiàn)將半年來主要工作總結如下：

一、工作情況

（一）加強政治學習，扎實開展“兩學一做”

緊密聯(lián)系實際，堅持“兩學一做”常態(tài)化制度化，在突出思想教育、落實基本制度、解決主要問題上下功夫。認真落實“基層黨建提升年”部署要求，把“兩學一做”作為黨員干部學習教育基本內(nèi)容，進一步深化推動形成學黨章黨規(guī)和系列講話制度化、做合格黨員標準化、“兩學一做”學習教育長期化“三化”目標，做到融入日常、抓在經(jīng)常、長期堅持、形成常態(tài)。我局著力選樹先進典型，宣傳踐行“兩學一做”優(yōu)秀黨員先進事跡，引導黨員干部見賢思齊,真正發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。

（二）強化監(jiān)督管理，提升政務服務質量

一是加強日常監(jiān)管，確保高效運行。實行局班子主動隨機聽取辦事群眾每月6人次。局班子成員和各股室負責人在政務大廳隨機聽取辦事群眾意見建議，了解群眾需求和對服務的滿意度，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、立即進行整改。二是加大巡查監(jiān)管力度。在不斷完善管理規(guī)章制度的前提下，堅持每天巡查不少于8次，每小時一次，對窗口工作人員在崗情況、服務情況進行監(jiān)督。同時，每月對入駐大廳的窗口工作人員考勤及遵守紀律情況進行通報。三是實行約談制。局分管領導對違反政務中心管理規(guī)章制度的工作人員進行約談，半年來約談了2人次。通過嚴格管理，政務服務大廳工作秩序、工作紀律、服務態(tài)度、服務質量等得到較大改善，普遍受到企業(yè)和群眾的一致好評。今年1-6月，市政務服務中心共受理各類服務事項135659件，辦結件134270件，辦結率為98.9％，滿意率99.9%。

（三）推進標準建設，提升政務服務水平

以創(chuàng)建一流政務服務中心為目標，在被評定為首批州級服務業(yè)標準化試點的基礎上，采取切實有力的措施推進政務服務中心標準化建設。一是進一步細化標準化建設指標，加強考核。在已制定的服務環(huán)境、服務流程、服務規(guī)范、服務質量等方面制度的基礎上，細化量化標準化建設各項指標，加大對窗口標準化建設的檢查考核力度，把標準化建設情況作為平時大廳巡查和評先選優(yōu)的重要內(nèi)容，實現(xiàn)窗口管理制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。二是認真做好文明示范窗口、優(yōu)秀窗口、先進工作人員的評比工作，以考核促進管理。三是加強廳容窗貌建設。合理調整窗口布局，規(guī)范各種標識標牌，增加休息椅，亮化大廳環(huán)境，細化窗口物品擺放范圍，營造秩序井然、環(huán)境整潔、優(yōu)美和諧的服務環(huán)境。

（四）推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，拓寬政務服務渠道

根據(jù)省、州的安排部署，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作。一是按照云政辦函〔201*〕111號文件，啟動云南省政務服務管理平臺建設，組織全市政務服務事項實施單位召開業(yè)務培訓會，穩(wěn)步推進政務服務事項錄入工作。二是做好投資項目在線審批監(jiān)管平臺的運行管理和項目登記、分發(fā)和轉報等服務工作，按照“一項、一碼、一表”申報流轉項目的要求，截至6月30日共受理項目登記250項，項目概算投資822億元。三是芒市投資審批中介超市正常運行，各單位投資審批項目陸續(xù)通過網(wǎng)上中介超市公開選取，截至6月30日，共發(fā)布項目采購公告180個、選取結束項目156個，簽約服務項目136個，已完成服務項目58個。四是芒市行政審批網(wǎng)上大廳運行正常，為群眾提供辦事指南、表格下載、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上審批等“一網(wǎng)式”在線服務，截至6月30日，共受理網(wǎng)上辦件申請268件，辦結率100%；受理網(wǎng)上咨詢6件、投訴3件，做到件件有回（答）復，滿意率100%。五是積極推進電子化招標平臺建設，爭取拼配資金140余萬元，著力加強招標采購電子化交易平臺建設，實現(xiàn)公共資源交易全流程網(wǎng)上運行模式，目前各項工作正在有步驟的有計劃的實施，計劃今年9月份投入試運行。

（五）規(guī)范高效運作，保障公共資源交易陽光透明

1.完善流程化管理。實行交易項目“分類+流程+崗位”的流程化管理模式，圍繞工程建設項目招投標、政府采購、國有建設用地掛牌出讓和國有資產(chǎn)處置等公共資源交易活動，不斷優(yōu)化流程設置，明晰交易受理、文件制作、信息發(fā)布、招標報名、開標評標、中標公示、合同簽訂等各個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和操作標準，并實行定崗定責管理模式，確保公共資源交易活動有法可依、有章可循、責任到人。

2.深化交易信息公開。按要求在信息發(fā)布平臺上全程動態(tài)公開了招標預公示、招標文件、預算金額、中標金額、評分標準、成交結果等交易信息，有力保障各方市場參與主體的知情權、參與權和監(jiān)督權。1－6月，共發(fā)布公告500站次。

3.規(guī)范交易現(xiàn)場秩序。嚴格執(zhí)行《評審委員會（談判小組、詢價小組）工作紀律》，強化開評標現(xiàn)場紀律，建立紀檢監(jiān)察機構不定期現(xiàn)場巡查機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決交易服務現(xiàn)場的各類問題，確保交易有序開展。認真配合市直相關部門，依法嚴格查處圍標串標、弄虛作假等違法違紀行為，對違法企業(yè)沒收投標保證金、拉入“黑名單”、列入不良行為記錄，限制其不得在規(guī)定的時間段、規(guī)定的區(qū)域參加招投標活動。

4.規(guī)范采購程序。政府采購和出讓中心始終把規(guī)范采購程序放在第一位，嚴格按照《政府采購法》、《政府采購實施條例》等法規(guī)規(guī)章，進一步修訂完善了政府采購操作規(guī)程，整合修訂招標文件編制程序，確保招標程序的規(guī)范有序。截至6月30日，共實施集中采購163次，其中競爭性談判119次，詢價采購1次，單一來源12次，公開招標22次，競爭性磋商9次，完成采購金額8719.34萬元，節(jié)約資金1330.19萬元，資金節(jié)約率為9.4% 。

截至6月30日，芒市公共資源交易中心共開展交易活動473次，交易金額42848.68萬元，節(jié)約資金1218.83萬元，增加收入240.26萬元，收取交易服務費160萬元。

（六）駐村入戶真幫，全力做好精準扶貧工作

1.抓好禁毒防艾工作。堅持把禁毒防艾工作作為重點工作來抓，安排專人到掛鉤聯(lián)系點芒市鎮(zhèn)大灣村委會開展禁毒防艾工作，制作了含綜治WW宣傳展板共20塊，刷寫標語22條，讓工作隊充分利用法定節(jié)假日、傣族節(jié)慶活動等進村寨、學校積極開展宣傳活動。

2.全力以赴做好貧困對象“回頭看”入戶調查工作。按照市扶貧開發(fā)領導小組的安排部署，除安排留守值班人員外，組織單位全體干部職工全力以赴做好貧困對象精準識別“回頭看”入戶調查工作，共走訪調查1304戶農(nóng)戶，詳細了解并填寫每戶農(nóng)戶的人口情況、生產(chǎn)經(jīng)營收入情況、住房保障情況等，為大灣村精準識別貧困對象打下了堅實基礎。

3. 整合部門資源優(yōu)勢，最大限度幫扶支持。按照精準扶貧要求，做到對建卡貧困戶制定幫扶方案，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持，確保已脫貧的貧困群眾增收致富，未脫貧的貧困在今年內(nèi)穩(wěn)定脫貧。

（七）積極向上爭取，改善政務服務環(huán)境

與州政務局共同建設，爭取拼配資金100萬元完成了政務大廳中央空調建設，切實解決政務中心大廳“夏天似蒸籠，冬天似冰窖”的現(xiàn)狀，進一步改善政務大廳工作環(huán)境，維護工作人員和辦事群的身心健康。

二、存在的困難和問題

（一）少數(shù)窗口單位責任制落實不到位，部門分管領導對窗口工作不能給予高度重視，沒有做到經(jīng)常性到窗口檢查指導工作。

（二）“兩集中”、“兩到位”有待加強。一是各部門行政審批和服務事項還沒有完全集中到政務服務中心辦理，兩頭受理的現(xiàn)象仍然存在；二是個別窗口單位人員沒有到位，或隨便派個人到中心坐班，真正涉及行政許可的事項并沒有交窗口人員辦理。窗口工作人員授權還不充分，業(yè)務能力還需加強。

（三）部分單位對通過中介超市選取中介機構工作認識不足。部分單位在年初編制投資項目計劃時，沒有事先安排好項目在申報和實施過程中涉及的采購中介服務，導致項目即將實施時，急于確定所需的中介服務機構，沒有按照云政辦發(fā)〔201*〕9號文件精神通過中介超市公開選取中介服務機構，無形中為主管領導增加決策風險。

（四）政務服務場地不足、設施簡陋。全市各級政務服務平臺多為改造建設，場地面積較小、配套設施不足，既無法滿足單位的進駐需求，也無法滿足群眾的辦事要求，嚴重影響應有功能和作用的充分發(fā)揮。進駐單位進駐業(yè)務檔案沒有檔案室擺放，群眾查閱不便，特別是不動產(chǎn)檔案，現(xiàn)檔案仍分散在國土、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門；開標室數(shù)量不夠，難以滿足州市共用的需要，目前全省各地交易中心都建有隔夜評標室，但州和芒市沒有；我局辦公室場地嚴重不足，各股室擠在一起辦公，相互影響，嚴重制約了我市政務服務工作的全面發(fā)展。

三、下半年工作計劃

（一）加強學習，進一步提高干部職工的整體素質。組織干部職工深入學習十八大精神和習近平總書記系列重要講話精神，把學習簡政放權、“放管服”改革和行政審批相關法律法規(guī)、業(yè)務知識作為學習重點，堅持既定的學習制度，努力創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、服務型”機關。通過學習，進一步提高干部職工的整體素質，從而更好地為經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供助力。

（二）進一步做好“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”工作。一是認真做好云南省政務服務管理平臺建設，按照省、州統(tǒng)一部署，協(xié)調做好政務服務事項梳理錄入工作，完善平臺管理和后續(xù)服務，為平臺上線運行做準備。二是切實做好投資項目在線審批監(jiān)管服務工作。進一步完善省、州、縣投資項目三級聯(lián)動集中審批服務機制，優(yōu)化審批流程，提高行政審批服務效率，促進項目落地。三是抓好中介超市工作。嚴格按照省州要求，廣泛宣傳發(fā)動市內(nèi)中介企業(yè)入駐中介超市平臺，完善相關制度，爭取更多的項目進入中介超市平臺采購中介服務。四是做好公共資源電子化平臺建設。在完成芒市公共資源交易電子化平臺建設的基礎上，加大培訓力度，完善相關規(guī)章制度，實現(xiàn)網(wǎng)上報名、網(wǎng)上投標、遠程評標、在線支付等功能，爭取達到公共資源交易的標準化和電子化要求。

（三）加強與進駐部門的溝通和協(xié)調力度。積極做好與各進駐部門協(xié)調工作，搭建良好的服務平臺，探索和落實好工作運行機制，為廣大群眾和外來投資者提供良好的行政審批服務。

（四）積極開展各項中心工作。嚴格執(zhí)行各項管理制度，堅持不懈地抓好干部作風建設、效能政府四項制度和黨風廉政教育等工作，樹立良好的窗口形象。

（五）認真做好市委、市政府交辦的其它工作。

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