201*年上半年,區(qū)監(jiān)察局在市監(jiān)察局和區(qū)委區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、十屆市紀(jì)委六次全會(huì)和市政府廉政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全區(qū)總體工作部署, 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)送如下:
一、上半年主要工作
(一)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,確保政令暢通。通過走訪區(qū)府辦了解關(guān)注區(qū)行政服務(wù)中心和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)推進(jìn)落實(shí)情況,督促制定完善對(duì)進(jìn)駐單位的管理制度,確保權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督不留死角;加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,會(huì)同區(qū)委組織部、區(qū)審計(jì)局做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,加大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度;協(xié)助區(qū)府制定《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,督促全區(qū)各處級(jí)單位制定《責(zé)任分工》,加強(qiáng)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”職責(zé)落實(shí)的監(jiān)督檢查,5月份組織9個(gè)檢查組對(duì)全區(qū)59家處級(jí)單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行督查。
(二)積極落實(shí)涉及群眾切身利益事項(xiàng),做好跟蹤督辦和效能監(jiān)察工作。一是參加4起安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理;二是重點(diǎn)關(guān)注“2.15”火災(zāi)亡人事故問題整改和善后WW工作,對(duì)國(guó)有企業(yè)相關(guān)資產(chǎn)管理政策規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真梳理;三是加強(qiáng)對(duì)“12345”市民服務(wù)熱線工作的效能監(jiān)察,對(duì)不滿意件情況跟蹤問效。同時(shí)落實(shí)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)要求,聯(lián)系區(qū)網(wǎng)格辦,完善追責(zé)問效考核工作機(jī)制。
(三)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求,督促職能部門積極履職。一是關(guān)注職能部門完成中央關(guān)于國(guó)有土地專項(xiàng)督查問題整改落實(shí)工作;二是聯(lián)系區(qū)建管委,了解中小河道治理開展情況,督促推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作;三是制定本單位文明城區(qū)創(chuàng)建方案,完善組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)報(bào)送工作信息,積極參與創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)、市民滿意的食品安全城區(qū)和鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)等工作;四是協(xié)調(diào)落實(shí)市政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員到我區(qū)開展基層調(diào)研工作;五是做好信訪矛盾化解工作。
(四)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。一是完善制度規(guī)定強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。將各單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況作為區(qū)委巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效考核的重要內(nèi)容,督促相關(guān)部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和堵漏建制工作,不斷增強(qiáng)全區(qū)各級(jí)干部的廉潔自律意識(shí)。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向加大監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)用、公務(wù)接待、公款購(gòu)買禮金禮券購(gòu)物卡、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金和福利以及公款旅游等情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,使監(jiān)督工作常態(tài)化。三是通過在元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政短信、對(duì)4起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例進(jìn)行全區(qū)通報(bào)、編制《xx區(qū)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例匯編》等,加強(qiáng)廉政警示教育和提醒,明確政策界限,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行。
(五)嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,做好預(yù)防腐敗相關(guān)工作。今年1-5月,共受理各類信訪舉報(bào)109件,其中反映違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的信訪件23件。共處置各類問題線索46件,經(jīng)初步核實(shí)或談話函詢后給予組織處理5人,共立案18件,結(jié)案22件,處分21人,不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),形成有力震懾。參與“天網(wǎng)201*”行動(dòng),對(duì)一名長(zhǎng)期外逃的干部協(xié)調(diào)公安、檢察院等司法機(jī)關(guān)加大追逃工作力度。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察隊(duì)伍。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,嚴(yán)格工作規(guī)程,加強(qiáng)管理監(jiān)督,切實(shí)將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是通過支部學(xué)習(xí)、日常教育等方式,牢固樹立監(jiān)察干部的“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高政治覺悟,自覺做到對(duì)標(biāo)看齊。三是加強(qiáng)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上半年,組織委局領(lǐng)導(dǎo)干部參加市級(jí)以上各類培訓(xùn)共22人次;組織全區(qū)基層監(jiān)察干部近120人次參加信訪舉報(bào)、問題線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和履職能力。四是充實(shí)監(jiān)察力量,通過嚴(yán)格規(guī)范程序,全力做好政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員的換屆調(diào)整工作,為今后充分發(fā)揮這兩支隊(duì)伍的作用提供保障。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年,區(qū)監(jiān)察局將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市政府廉政工作會(huì)議、《xx市201*年行政監(jiān)察工作要點(diǎn)》的工作部署,圍繞區(qū)委區(qū)府重點(diǎn)工作,將行政監(jiān)察、行政責(zé)任追究、嚴(yán)肅行政紀(jì)律等作為重要工作內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(一)加強(qiáng)對(duì)重大決策部署、重要工作落實(shí)情況的督查。圍繞生產(chǎn)安全和食品安全、中小河道綜合整治、“五違四必”治理、以行政服務(wù)中心為重點(diǎn)的窗口服務(wù)質(zhì)量提升、桃浦科技智慧城重大項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等今年區(qū)府重大決策部署、重要領(lǐng)域的相關(guān)工作,進(jìn)一步加大工作推進(jìn)落實(shí)情況的督查,對(duì)工作落實(shí)不到位、執(zhí)行政策有偏差的堅(jiān)決糾正,促其整改,對(duì)失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)格問責(zé)。
(二)加強(qiáng)對(duì)職能部門履職盡責(zé)情況的監(jiān)督。對(duì)不依法履職等庸政懶政怠政行為,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,對(duì)因履職不力、監(jiān)管缺位、辦事拖拉、效率低下造成重大影響的問題嚴(yán)肅追責(zé);完善生產(chǎn)安全和食品安全事故調(diào)查處理的監(jiān)督方式,督促職能部門落實(shí)監(jiān)管和執(zhí)法責(zé)任;落實(shí)信訪分級(jí)分責(zé)工作機(jī)制,強(qiáng)化信訪分級(jí)分責(zé)督查工作,認(rèn)真督辦市交辦信訪事項(xiàng),積極推進(jìn)涉及群眾切身利益矛盾化解工作;抓好“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)卡使用管理的監(jiān)督檢查。
(三)加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)和中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況的檢查。進(jìn)一步發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員作用,嚴(yán)肅糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng);認(rèn)真梳理“12345”市民服務(wù)熱線、行政效能投訴、新聞媒體等反映的問題,督促相關(guān)單位及時(shí)整改存在的問題;加強(qiáng)對(duì)為民服務(wù)和行政執(zhí)法部門窗口單位的監(jiān)督檢查,逐步形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和以形式主義、官僚主義方式對(duì)待上級(jí)或區(qū)府重大決策部署等突出問題,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,將檢查單位向基層延伸,加大檢查頻率,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。緊盯作風(fēng)建設(shè)問題的新動(dòng)向、新形態(tài),定期研判,積極采取措施,防止問題反彈。
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