按照上級關于認真搞好先進性教育活動的要求，在學習動員的基礎上，通過認真開展分析評議，結合支委班子及班子成員分析和查擺出的主要問題，對照縣委辦先進性具體要求。通過認真討論研究，結合廣大干部職工和群眾提出的意見和建議，特制定出以下整改方案。

一、存在的問題縣委辦支委班子通過召開民主生活會、交心談心、發(fā)放征求意見表等形式廣泛征求群眾意見基礎上，深入查找了存在的突出問題和不足。

一是學習有待加強，參謀助手的職能發(fā)揮得不夠。

二是對縣委及縣委辦下發(fā)的文件把關不夠，有出現(xiàn)錯漏和用詞不當等現(xiàn)象。

三是作風建設須進一步加強，服務意識和水平有待進一步提高。

四是組織建設有待進一步加強，組織生活會要定期或不定期開展。

五是對離退休老同志關心和年輕同志的培養(yǎng)不夠。

六是深入基層，開展調查研究的力度不夠。

七是良好的作風需繼續(xù)保持。

二、整改措施

（一）加強學習，不斷提高領導班子整體素質和工作水平。

首先把學習放在首要的基礎的地位，切實把學習理論與解決實際問題緊密結合起來，把世界觀的改造同所肩負的歷史使命緊密結合起來，把從健全班子的學習制度入手，堅持不懈地強化理論學習，端正學風，做到學以致用。

1、按照先進性教育活動的要求，堅持和完善相關學習制度。在堅持每周四下午集中學習的基礎上，安排工作人員自學，系統(tǒng)地學習和掌握馬列主義、毛澤東思想，特別是(鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論，“三個代表”重要思想以及政治、經濟、科技、法律法規(guī)等知識，不斷提高辦公室工作人員適應新形勢、解決新問題的能力。

2、班子各成員堅持運用所學理論知識結合工作實際，每年對辦公室工作作1-2次專題報告，充分利用下基層開展調研之機，對基層干部進行面對面的宣傳教育，增強基層干部群眾的維穩(wěn)意識和法律意識，提高他們的政治敏銳性和政治鑒別力，堅定干部群眾的理想信念。

3、堅持解放思想、實事求是的思想路線，理論和實踐相統(tǒng)一，以研究解決辦公室存在的實際問題為目標，進一步端正學風。當前，結合理論學習，思考和努力解決的問題主要是：①結合先進性教育學習活動，開展如何加強機關和辦公室自身的思想、作風、制度建設，提高班子的整體素質和工作水平。②進一步強化服務意識，提高服務水平，更好地改進工作作風和履行崗位職能。③牢牢抓住西部大開發(fā)這一歷史機遇，為縣委領導出謀劃策，提供信息輔導做好決策。④協(xié)助領導實施切實有效的維護穩(wěn)定治本措施，確保我縣長治久安。⑤協(xié)助領導加大實施“科教興鹽”，促進社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。

4、為進一步明確辦公室工作人員的職責、增強工作人員的責任感和使命感，使他們能夠盡快適應當前工作，辦公室在確保日常工作順利運作的同時，把日常工作的各個環(huán)節(jié)分解到人頭，促使工作人員增強緊迫感。目前辦公室的秘書青黃不接，從大局和長遠來看，還不能滿足對高質量秘書的需求，為及時解決這一問題，辦公室在要求文秘人員盡快掌握各類文種行文要求的同時，給每一名文秘人員下達上報鹽津信息的硬任務。（此項工作由分管副主任組織實施）

5、增強敬業(yè)、精業(yè)精神，提高工作效率。提高他們的政治思想水平，提高他們的政治思想水平，提高業(yè)務工作能力，樹立正確的人生觀、價值觀；樹立全心全意為人民服務的思想是做好各項工作的基礎，平時要加強對干部職工思想教育工作，以先進性教育活動為契機，使干部職工從思想深入認識入黨為什么、工作為什么的深刻內涵，從點點滴滴的小事加強對縣委辦每一位工作人員的教育，幫助他們糾正片面認識，做到干一行、愛一行、鉆一行。通過做好本職工作，刻苦鉆研業(yè)務知識，拓寬知識面，增長才干，熟練掌握所從事工作的各個環(huán)節(jié)，以旺盛的精力和滿腔熱血投入辦公室工作，確�？h委的決策準確無誤地傳達到基層，做好為基層服務，為群眾服務，為領導服務，提高縣委在基層和群眾中的威信，密切黨群干群關系，提高工作效率。（此項工作為長期整改內容由段志明同志負責組織實施）

（二）加強支部建設，增強支部戰(zhàn)斗力和凝聚力。

1、充分發(fā)揮黨支部的作用，健全黨內政治生活，堅持民主生活會制度，認真開展批評與自我批評，切實加強黨內監(jiān)督，不斷提高解決自身問題的能力，努力形成“有集中又有民主，有紀律又有自由，有統(tǒng)一意志又有個人意愿”的生動活潑的政治局面。支部領導和支部成員、班子成員支部之間要經常開展談心活動，互相學習、互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解，做到思想經常溝通，工作多通氣，做到胸襟坦蕩，光明磊落，嚴于律己、寬以待人，做到大事講原則，小事講風格。支委會要定期研究班子建設和黨員干部隊伍建設情況，對存在的問題要認真研究解決或及時向上級黨組織提出意見和建議，要堅持“三會一課”制度，每名支委每年要對全體黨員上1-2次黨課，班子成員要克服“好人主義”，對領導班子出現(xiàn)問題，要及時幫助解決，不回避矛盾。（由劉鳳慧同志負責實施）

2、切實加強支部建設。首先把調整充實支部委員放在突出位置，以縣直機關開展先進性學習教育活動為契機，按照“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，把政治上堅定、工作能力強、具有一定群眾基礎的骨干選拔到支部，切實把支部建設成為辦公室工作的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘。按照黨章規(guī)定，按期召開支委會，研究安排支部的日常工作，加強對(廣大干部職工和黨員的教育，積極培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子，按照成熟一個、發(fā)展一個的原則，吸收思想覺悟高，工作能力強，為人正派的骨干入黨，不斷壯大黨員隊伍，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。（此項工作由丁一同志負責實施）

（三）轉變思想工作作風，提高工作效率。

進一步強化真抓實干意識，堅持深入基層調查研究，及時解決問題，多辦實事、好事，傾聽群眾呼聲，堅決克服官僚主義和形式主義。

1、健全和完善調查研究制度和各項工作制度，班子成員每年要有三分之一以上的時間深入基層第一線，對改革、發(fā)展、穩(wěn)定中領導特別關心，帶有政策性、全局性和特殊性的問題，開展專題調研，每人每年至少完成1篇有份量的調研報告，為領導提供參考，出謀劃策。改進調研方式，做到輕車簡從，真正深入基層聽真話、訪實情，與群眾打成一片，了解群眾疾苦，解決群眾困難，通過自己的實際行動密切黨群干群關系。

2、高度重視和切實做好信訪工作，堅持和完善上訪接待制度，加強信訪隊伍建設，提高信訪工作人員的政治思想素質和業(yè)務水平。從加強黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系的高度，認真處理人民來信來訪接待群眾，接待群眾來訪，特別是社會熱點、難點問題和一些沒有政策依據，處理難度大。（由劉鳳慧同志負責實施）

3、嚴肅工作紀律，建立責任追究制度。辦公室開展工作或做出決定，辦公室全體工作人員要以高度負責的精神，不折不扣地完成各項工作，嚴格按照規(guī)定時限予以落實，凡沒有正當理由拖延不辦，貽誤工作，造成影響要追究經辦人員的責任。

4、注重為機關干部職工搞好服務，重視他們的意見和呼聲，對干部職工關心的公廁、機關保衛(wèi)等問題，能及時解決的及時解決，一時解決不了的要開展耐心細致的思想工作，積極想辦法。（以上工作由劉鳳慧同志負責實施）

5、堅持干部職工外出請銷假制度，工作人員因公事或因私事外出，必須按制度程序辦理，同時進一步健全完善工作考勤、工間操、政治學習考勤制度，考勤情況要與年終考核掛鉤，切實扭轉干好干壞一個樣、干多干少一個樣的局面，形成樂于奉獻、勇于奉獻的正氣。（以上工作由陳祥彬同志負責實施）

（四）大力實施“民心”工程，帶頭樹立機關良好形象。

作為縣委的參謀和綜合協(xié)調服務部門，進一步樹立全心全意為人民服務的思想，堅持面向上級負責和對廣大人民群眾負責的一致性，積極主動協(xié)助縣委領導抓好“民心心工程”的實施，扎實細致地做好機關的后勤保障等方面的工作。

1、把辦公室工作的服從性與創(chuàng)造性有機結合起來，發(fā)揮好聯(lián)系上下、左右協(xié)調的紐帶作用。在職責范圍內，及時承辦督促檢查縣直各部門工作，提高辦事效率。

2、緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，狠抓督查落實和信息反饋，提高辦公自動化水平，在充分發(fā)揮現(xiàn)有設施作用的基礎上，提高干部職工運用微機的水平。

3、認真搞好機關的思想作風建設和正規(guī)化管理，組織開展多種形式的宣傳教育和文化活動，營造健康、積極向上的思想和工作氛圍。（以上工作由廖代江同志負責實施）

（五）認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，形成班子的整體合力和凝聚力。

在思想上、組織上和行動上始終與黨中央保持高度一致，維護縣委權威，確保政令暢通，更加自覺有效地克服“上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止”的現(xiàn)象，進一步增強大局觀念，把與黨中央保持高度一致體現(xiàn)在認真貫徹執(zhí)行上級黨委、政府各項政策、政令措施及縣委的決策和各項工作部署之中，創(chuàng)造性地開展工作。

1、自覺服從服務于大局，自覺維護上級黨委和政府的權威，對上級作出的決議、決策和決定，要不折扣地執(zhí)地，認真抓好落實，重大問題及時向上級請示報告。

2、堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，堅持重大問題集體研究，討論決定重大問題時，充分聽取各方面意見，經過充分醞釀、協(xié)商和討論，堅持少數服從多數的原則，每個班子成員積極參與集體領導，對作出的決定，有不同意見允許保留，但必須在行動上保持一致，堅持執(zhí)行集體決定。（此項工作由陳祥彬同志負責實施）

三、整改的組織實施

為了加強領導認真落實各項整改任務，切實改進工作作風和干部的思想作風，全面扎實推進辦公室各項工作，實現(xiàn)整改的既定目標，確保先進性學習教育活動取得明顯成效，必須切實抓好整改工作的組織實施。

（一）整改方案的實施，本著抓好落實，取得實效的原則，由縣委辦支部統(tǒng)一組織領導，發(fā)揮辦公室全體工作人員的工作積極性，明確任務，落實責任，齊抓共管，限期整改，同時，繼續(xù)堅持邊學、邊整、邊改，在今后的工作實踐中，認真探索和總結，針對出現(xiàn)的新情況、新問題，對整改方案進行必要的充實和完善，不斷改進各項工作。

（二）認真總結和運用先進性教育活動成功經驗和做法，抓好《支部理論學習制度》、《辦公室學習制度》、《縣委辦支部“三會一課”制度》和《辦公室民主生活會制度》等制度的貫徹落實，學習活動堅持理論聯(lián)系實際，結合學習談思想談認識，重點繼續(xù)放在堅定干部職工的政治立場和改進思想工作作風上，不斷提高干部的政治思想素質。民主生(活會半年召開一次，辦公室全體工作人員全部參加。繼續(xù)堅持“三個代表”重要思想學習教育活動中召開民主生活會的方法，突出重點，抓主要問題，聽取意見，開展談心，認真進行批評和自我批評，幫助干部提高認識，改正錯誤，端正作風，搞好工作，為不斷提高辦公室工作人員整體素質創(chuàng)造必要的條件。（以上工作由丁一同志組織實施）

（三）認真組織實施創(chuàng)建先進黨支部活動，嚴格落實創(chuàng)建工作的各項管理措施，建立獎罰分明的激勵機制，穩(wěn)步扎實地推進創(chuàng)建活動。明確目標，狠抓落實，持之以衡，按照創(chuàng)建方案的基本條件和要求，對支部的黨建和創(chuàng)建活動情況進行檢查，確保創(chuàng)建活動各項措施的落實。

（四）抓緊搞好黨支部建設及黨支部的日常工作，高度重視和切實做好信訪工作，為縣委領導排憂解難。辦公室應站到信訪工作第一線，不為所難，多做群眾的思想工作，化解矛盾，安定人心。同時，把培養(yǎng)秘書人員的責任心和事業(yè)心以及群眾觀念作為辦公室的關鍵問題切實解決好。加強干部隊伍建設，提高工作人員的政治思想素質和業(yè)務水平，從加強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系的高度，認真對待人民群眾來信來訪工作。

（五）采取有效措施，落實“兩手抓、兩手都要硬”的方針，推進辦公室精神文明建設，加強對辦公室工作人員愛國主義、集體主義、社會主義和馬克思主義無神論教育，提高干部職工的思想文化水平。大力推進民主法制建設和精神文明建設，克服“一手軟、一手硬”的不良傾向，堅持為群眾排憂解難，解決群眾工作和生活中遇到的實際問題，多為群眾辦實事、辦好事，確保兩個文明建設協(xié)調發(fā)展。（以上工作由劉鳳慧同志負責實施）

四、近期整改的幾項工作

（一）領導班子首先把學習放在首位，制定切實可行的學習制度，并加以落實。（制度的制定由劉鳳慧同志負責）

（二）結合“三個代表”重要思想學習教育活動，加強機關和辦公室自身思想作風建設，提高班子的整體素質和工作水平，強化服務意識，切實履行工作職現(xiàn)，推動全縣改革開放和現(xiàn)代化建設向前發(fā)展。（以上工作羅光華同志組織實施）

（三）切實加強支部建設，及時調整充實支部委員按照黨要管黨、從嚴治黨的方針，把具有一定群眾基礎的骨干選拔到支部，把支部建設成為辦公室工作的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘。（此項工作由劉鳳慧同志組織實施）

五、中長期整改工作

（一）加強黨性鍛煉，切實解決好班子成員的思想信念問題，牢固樹立全心全意為人民服務的公仆意識。

（二）按照“三個代表”的要求，搞好黨的建設，努力把支部建設成為維護穩(wěn)定、開創(chuàng)辦公室工作新局面的領導核心。（此項工作由陳祥彬負責實施）

（三）加強意識形態(tài)領域的工作，加強為辦公室職工的愛國主義、集體主義、社會主義教育，增強干部職工抵制歪風邪氣、不正之風的自覺性。

（四）加強黨風廉政建設，認真貫徹執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，對頂風作浪，違反廉潔自律有關規(guī)定的干部進行及時查處，絕不手軟。（此項工作由陳祥彬同志負責）

對在這次教育活動中干部職工反映強烈的問題，認真對待，逐一落實，對群眾提出的一些問題，辦公室將組織人員進行調查核實，完善管理，待結果出來后公布于眾。

以上意見中，凡屬近期可以整改的，將立即付諸實施，整改難度較大的，在明確整改目標的基礎上分步進行，需要建立和完善制度的，將抓緊深入調研，建章立制，對整改方案逐項分解，明確各項任務的負責人，確保整改效果�？h委辦公室領導班子決心通過本次“三個代表”重要思想學習教育活動，達到政治立場上進一步堅定，思想工作作風有轉變，宗旨觀念進一步增強的目的，更好地肩負起加快我縣改革開放和現(xiàn)代化建設的歷史使命。

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