為了加強(qiáng)人民人身財(cái)產(chǎn)安全,防止重大安全事故發(fā)生,根據(jù)市委有關(guān)文件精神,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞打造平安校園,創(chuàng)建人民滿意學(xué)校的目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面排查學(xué)校、幼兒園安全管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,深入開展集中整治,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展學(xué)校、幼兒園公共安全集中整治,進(jìn)一步推動(dòng)職能部門和學(xué)校、幼兒園各項(xiàng)安全工作責(zé)任落實(shí)到位,重大隱患排查、整改率達(dá)100%,應(yīng)急救援預(yù)案 制定完善、上報(bào)備案率達(dá)100%。進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)安全工作秩序,改善教育教學(xué)條件,提升安全工作水平,遏制一般事故,杜絕重特大安全事故,圓滿完成全年各項(xiàng)安全工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合的原則,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,市直學(xué)校由市教體局牽頭,教育、安監(jiān)、建設(shè)、公安、文化、衛(wèi)生、工商、交通等部門按照職責(zé)分工參與整治活動(dòng)。
學(xué)校、幼兒園的安全集中整治工作由校長(zhǎng)(園長(zhǎng))直接負(fù)責(zé),明確處、室人員崗位職責(zé),確定重點(diǎn)整治內(nèi)容,落實(shí)經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決治理各種隱患。
四、整治內(nèi)容
(一)學(xué)校、幼兒園公共安全責(zé)任制 、突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全管理制度建立完善情況。
(二)對(duì)冬季防火、防煤氣中毒、防溜冰溺水、防擁擠踩踏等安全教育及應(yīng)急救援措施落實(shí)情況。
(三)學(xué)校、幼兒園各類教學(xué)設(shè)施、供電、供水、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)體育器材等重要設(shè)備安全隱患排查整改情況。
(四)放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)在校園實(shí)驗(yàn)室、儀器室安全存放及安全管理情況;校園周邊加油站、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存過程中存在的安全隱患。
(五)接送學(xué)生、幼兒的機(jī)動(dòng)車輛存在的隱患及交通安全管理情況。
(六)消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口存在的安全問題。
(七)食堂環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和學(xué)校周邊飲食店管理中的問題。
(八)校園周邊可能受到滑坡、塌方、泥石流、洪水等危害情況。
(九)校園周邊治安狀況:交通秩序、非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、游戲室、錄像廳、歌舞廳,違規(guī)經(jīng)營(yíng)的音像書刊、飲食攤點(diǎn)、出租屋,違法向未成年人銷售煙酒、彩票的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,以及違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)管理情況等。
(十)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生保健、甲型H1N1流感和各類傳染性疾病的防控情況。
五、部門職責(zé)
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:對(duì)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園的安全負(fù)全面責(zé)任,并進(jìn)行集中整治。
(二)教體局 :對(duì)各學(xué)校、幼兒園開展安全教育,建立安全管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制;組織開展對(duì)各學(xué)校、幼兒園的食堂、學(xué)生宿舍、教學(xué)附屬設(shè)施以及實(shí)驗(yàn)室安全等進(jìn)行整治;配合公安、消防、文化、衛(wèi)生等部門對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治。
(三)公安局(交警大隊(duì)):對(duì)學(xué)校、幼兒園周邊治安亂點(diǎn),擾亂學(xué)校教學(xué)秩序、侵害學(xué)生人身及財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為進(jìn)行整治;對(duì)校車交通安全進(jìn)行集中整治;對(duì)學(xué)校、幼兒園附近交通秩序進(jìn)行整治。
(四)消防大隊(duì):對(duì)學(xué)校、幼兒園及各類社會(huì)職業(yè)文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全進(jìn)行集中整治。
(五)工商局:對(duì)擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行整治;對(duì)校園周邊經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行整治,職締違法經(jīng)營(yíng)。
(六)交通局 :對(duì)接送學(xué)生的運(yùn)營(yíng)客車進(jìn)行集中整治。
(七)文化局 (新聞出版):對(duì)校園周邊200米以內(nèi)網(wǎng)吧、歌舞廳以及音像市場(chǎng)進(jìn)行集中整治;對(duì)接納未成年人進(jìn)入的互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行整治;加強(qiáng)校園周邊文化場(chǎng)所的監(jiān)管工作。
(八)衛(wèi)生局 :對(duì)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生及食品安全進(jìn)行集中整治;強(qiáng)化對(duì)學(xué)校、幼兒園傳染病防治工作的監(jiān)管,落實(shí)防控措施。
(九)建設(shè)局:加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊建筑安全的管理;加強(qiáng)對(duì)校舍安全的監(jiān)督檢查。
(十)城管局:對(duì)學(xué)校、幼兒園周邊流動(dòng)商販和占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行整治。
(十一)質(zhì)監(jiān)局:對(duì)學(xué)校、幼兒園特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行整治。
(十二)安監(jiān)局:對(duì)校園周邊加油站、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存等安全隱患進(jìn)行整治。
六、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(201*年12月14日—16日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,制定各自的實(shí)施方案,成立集中整治組織,落實(shí)工作人員,明確責(zé)任,扎實(shí)有序開展各項(xiàng)工作。
(二)全面排查階段(201*年12月17日—12月25日):對(duì)校園設(shè)施及周邊環(huán)境進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)排查校內(nèi)各類設(shè)施及安全管理制度措施落實(shí)情況;校園周圍200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳、彩票點(diǎn)、成人用品等文化娛樂場(chǎng)所;非法出版物制作和銷售攤販;違規(guī)煙酒經(jīng)營(yíng)者、飲食攤點(diǎn)以及出租屋、違章建筑等。對(duì)排查出的問題,逐一登記,建立臺(tái)帳,及時(shí)解決。
(三)集中整治階段(201*年12月26日—201*年1月25日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,各學(xué)校、幼兒園要將排查出的問題分門別類,采取切實(shí)措施,依法開展整治。
(四)總結(jié)提高階段(201*年1月26日—1月31日):認(rèn)真總結(jié)集中整治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),建立健全切實(shí)可行的規(guī)章制度,鞏固整治成果,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要于201*年1月31日前將集中整治情況報(bào)市教體局。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校和幼兒園要充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全工作的重要性,主要負(fù)責(zé)同志親自過問,主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,組織力量,深入基層、深入學(xué)校,扎實(shí)有效開展集中整治活動(dòng)。在整治過程中要做到組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施到位、整改到位,全面整治,不留死角。
(二)明確責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市教體局學(xué)校安全的主體責(zé)任、各職能部門的監(jiān)管責(zé)任及各學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任制,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。全市各學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真組織開展好本單位的安全隱患整改工作,做到責(zé)任、人員、措施、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保整改效果。
(三)加強(qiáng)督查。要采取全面督查、隨時(shí)抽查、明查暗訪等多種形式加大督查力度,確保收到實(shí)效。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),集中解決。對(duì)一時(shí)不能整改的,要制定期限,限期整改。對(duì)重視不夠、責(zé)任不到位的要嚴(yán)肅處理。
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