調(diào)整市換發(fā)第二代居民身份證工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由市委常委、政法委書記、副市長朱育兆擔(dān)任組長，市人民政府辦公室副主任何小洪和市公安局局長陳國擔(dān)任副組長，市委宣傳部蘇建生、市發(fā)改委龍丕懷、市公安局周廣勇、市科技局秦明英、市財(cái)政局鄧偉澤等同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市公安局），辦公室主任由周廣勇同志兼任，負(fù)責(zé)具體組織我市換發(fā)第二代居民身份證（以下簡稱二代證）工作。梧政辦發(fā)[201*]73號文同時(shí)廢止。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照自治區(qū)人民政府要求和自治區(qū)公安廳的統(tǒng)一部署，從201*年6月著手準(zhǔn)備，力爭用5年時(shí)間，基本完成年滿16周歲的公民換發(fā)二代證任務(wù)，全市要完成200萬人口集中換發(fā)二代證工作。201*年上半年進(jìn)行人口信息系統(tǒng)升級改造工作，完成換發(fā)證的各項(xiàng)準(zhǔn)備；下半年全市全面啟動(dòng)換證工作，并按自治區(qū)的要求完成11萬人口換發(fā)證的工作任務(wù)。同時(shí)，分時(shí)段停止制發(fā)第一代居民身份證，至201*年基本完成集中換發(fā)二代證任務(wù)。

三、實(shí)施步驟

（一）全面準(zhǔn)備階段（201*年6月至201*年9月）

各縣（市、區(qū)）要抓緊完成換發(fā)二代證的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是各級公安機(jī)關(guān)的戶政部門要完成戶口核對和公民身份號碼清理糾錯(cuò)工作；二是各級人民政府要抓緊落實(shí)辦理二代證所需經(jīng)費(fèi)，做好人口信息系統(tǒng)的升級、改造和建設(shè)工作，做好二代證換發(fā)的技術(shù)保障工作；三是完成制證設(shè)備購置及系統(tǒng)安裝調(diào)試等工作；四是201*年9月在市區(qū)選擇1至2個(gè)點(diǎn)作為我市二代證換發(fā)工作的試點(diǎn)，10月在全市全面開展二代證換發(fā)工作。

（二）集中換發(fā)證階段（201*年9月至201*年底）

各縣（市、區(qū)）要在人口信息系統(tǒng)升級改造和總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對全面啟動(dòng)換發(fā)二代證工作進(jìn)行具體部署，201*年下半年至201*年，每年要按任務(wù)完成換發(fā)證。根據(jù)自治區(qū)公安廳要求，201*年我市要完成11萬人換發(fā)二代證的任務(wù)，其中萬秀區(qū)1.5萬、蝶山區(qū)1.5萬、長洲區(qū)1萬、蒼梧縣2萬、藤縣2萬、蒙山縣1萬、岑溪市2萬。今后3年每年要完成60多萬人的換發(fā)二代證任務(wù)。

四、前期準(zhǔn)備工作

（一）認(rèn)真做好戶口核對工作

全市各級公安機(jī)關(guān)要按照自治區(qū)公安廳《關(guān)于做好換發(fā)第二代居民身份證前戶口核對工作的通知》（桂公通[201*]148號）要求，高度重視戶口核對工作，公安戶政部門要采取措施徹底解決我市個(gè)別戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)特別是公民身份號碼重錯(cuò)號問題，為換發(fā)工作作好準(zhǔn)備。

（二）抓緊完成人口信息管理系統(tǒng)的升級、改造任務(wù)

根據(jù)《全區(qū)人口信息系統(tǒng)升級改造實(shí)施方案》制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施策略，我市已于201*年7月25日完成了地級市人口信息管理系統(tǒng)建設(shè)和升級、改造工作。人口信息管理系統(tǒng)建設(shè)和升級改造工作要按要求如期完成。對不能滿足換發(fā)二代證工作要求的微機(jī)設(shè)備，各縣（市、區(qū)）要采取措施及時(shí)進(jìn)行更換，并切實(shí)做好信息的采集和傳輸工作，力爭人像采集系統(tǒng)設(shè)備一到位，立即可以辦證。

（三）切實(shí)落實(shí)換發(fā)二代證工作所需的經(jīng)費(fèi)

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于換發(fā)第二代居民身份證有關(guān)問題的批復(fù)》（國函[201*]62號）和財(cái)政部、國家發(fā)改委《關(guān)于第二代居民身份證工本費(fèi)減免政策的通知》（財(cái)綜[201*]8號）規(guī)定，按照“分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則，各縣（市、區(qū)）人民政府要確保換發(fā)二代證工作所必需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，特別是要解決好前端人像采集系統(tǒng)設(shè)備所需經(jīng)費(fèi)。要在201*年9月底前解決換發(fā)二代證工作所需制證、采集信息、驗(yàn)證等設(shè)備。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

換發(fā)二代證工作關(guān)系到每個(gè)公民，全市各級人民政府、各有關(guān)部門必須高度重視，從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識換發(fā)二代證的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，把換發(fā)二代證工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，擺上重要日程，抓緊抓好。各縣（市、區(qū)）要建立健全由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，公安、財(cái)政等有關(guān)職能部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本地區(qū)換發(fā)二代證的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案。各縣（市、區(qū)）換發(fā)二代證領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單要于9月底前報(bào)市換發(fā)第二代居民身份證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市公安局）。

（二）精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保證件數(shù)據(jù)質(zhì)量

各縣（市、區(qū)）要高度重視集中換發(fā)二代證工作，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力。公安機(jī)關(guān)作為集中換發(fā)二代證的具體組織實(shí)施部門，在工作中，為了確保證件質(zhì)量，要著重抓好申領(lǐng)受理、群眾照相、信息采集處理、數(shù)據(jù)傳輸?shù)然�本環(huán)節(jié)，并要把確保證件質(zhì)量落實(shí)到每一個(gè)崗位和工作環(huán)節(jié)，確保發(fā)到群眾手中的每一張證件都是合格的。同時(shí)，財(cái)政、宣傳等部門要積極配合，確保我市換發(fā)二代證工作的順利開展。

（三）嚴(yán)格工作規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)督

各級公安機(jī)關(guān)在集中換發(fā)二代證工作中要嚴(yán)密工作程序，嚴(yán)格工作規(guī)范，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，要公開集中換發(fā)二代證辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，嚴(yán)禁公安機(jī)關(guān)與企業(yè)合作建立人像采集系統(tǒng)并收取照相費(fèi)用。要自覺接受審計(jì)、價(jià)格、財(cái)政部門和群眾的監(jiān)督，嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）廣泛宣傳，充分發(fā)動(dòng)群眾

各級人民政府、各有關(guān)部門要充分利用新聞媒體，采取多種形式，加強(qiáng)對《中華人民共和國居民身份證法》的宣傳，讓廣大群眾了解換發(fā)二代證的意義和有關(guān)要求，爭取群眾的支持和配合。各級公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步推出便民利民措施，簡化辦證程序，提高效率，確保換發(fā)二代證工作的順利開展。

（五）掌握情況，定期上報(bào)

各縣（市、區(qū)）要落實(shí)專人負(fù)責(zé)掌握集中換發(fā)二代證的基本情況，收集有關(guān)數(shù)據(jù)，在每月月底定期將當(dāng)?shù)氐墓ぷ鬟M(jìn)展情況報(bào)市換發(fā)第二代居民身份證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市公安局）。

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