為有效推進(jìn)街道辦事處行政行為監(jiān)督工作,根據(jù)《市行政行為監(jiān)督制度推進(jìn)工作方案》和《區(qū)人民政府關(guān)于推行效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施方案》以及《五華區(qū)行政行為監(jiān)督制度推進(jìn)工作方案》的要求,結(jié)合我辦事處實(shí)際,制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人、財(cái)、物管理使用等為關(guān)鍵崗位,以重要公共資源交易為重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定監(jiān)督措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理,保障行政權(quán)力正確行使,為“效能政府”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,營造高效務(wù)實(shí)、快速便捷、清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。

二、基本目標(biāo)

貫徹落實(shí)構(gòu)建懲防體系目標(biāo)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,強(qiáng)化源頭治理、注重事前防范,提高工作效率,降低廉政風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開、公平、公正、透明、廉潔運(yùn)行,促使領(lǐng)導(dǎo)干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保行政行為監(jiān)督制度順利推進(jìn),成立行政行為監(jiān)督制度協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:

組 長:

副組長:

成 員:

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)辦事處行政行為監(jiān)督制度的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在行政辦公室(聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:),負(fù)責(zé)處理日常工作。

四、實(shí)施步驟

按照《五華區(qū)行政機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》的要求,該制度的推進(jìn)實(shí)施分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)啟動實(shí)施階段(201*年4月1日——201*年4月25日)

1.成立工作機(jī)構(gòu)。辦事處成立制度推進(jìn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好辦事處的行政行為監(jiān)督的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

2.制定工作方案。根據(jù)省、市、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)行政機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督制度的有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,完成工作方案,同時(shí)上報(bào)辦公室。

3.開展學(xué)習(xí)教育。組織辦事處干部職工深入學(xué)習(xí)省政府實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度電視電話會議及培訓(xùn)會議精神,市政府、區(qū)政府實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施方案及實(shí)施辦法和細(xì)則,使干部職工及時(shí)掌握制度的要點(diǎn),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性和主動性。

4.建立訴求機(jī)制。建立健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制,采取舉報(bào)電話,受理舉報(bào)投訴等途徑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。辦事處舉報(bào)電話為:

(二)組織實(shí)施階段(201*年4月26日——201*年10月31日)

1.確定監(jiān)督崗位。辦事處以人、財(cái)、物的管理使用為重點(diǎn)確定3個(gè)關(guān)鍵監(jiān)督崗位,以行政審批權(quán)力運(yùn)行、重要公共資源交易為重點(diǎn)確定3個(gè)關(guān)鍵監(jiān)督環(huán)節(jié),上報(bào)區(qū)行政行為監(jiān)督制度協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并在“昆明五華”政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

2.制定工作措施。針對確定的監(jiān)督崗位及監(jiān)督環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)分析,找出各環(huán)節(jié)容易發(fā)生問題的地方,制定出有效的前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期補(bǔ)救等一套完整的監(jiān)督措施,建立健全工作機(jī)制。

3.進(jìn)行分析整理。定期不定期做好確定的監(jiān)督崗位及監(jiān)督環(huán)節(jié)落實(shí)情況的自檢自查,及時(shí)查缺補(bǔ)漏、完善工作措施,同時(shí)不斷積累總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,加大制度推進(jìn)實(shí)施力度。

(三)督查推動階段(201*年11月1日——201*年11月31日)

1、開展日常檢查。由辦事處行政行為監(jiān)督制度協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對辦事處涉及到的職能科室進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查。檢查將采取明察暗訪、專項(xiàng)檢查及重點(diǎn)抽查 的方式進(jìn)行,重點(diǎn)督查各部門實(shí)施制度的組織領(lǐng)導(dǎo)情況、配套措施建立情況、工作落實(shí)及進(jìn)展情況等。每半年向監(jiān)察局上報(bào)1次監(jiān)督檢查情況。

2.開展重點(diǎn)檢查。配合做好上級對辦事處涉及重要公共資源交易使用和財(cái)政資金管理使用等的監(jiān)督;固定資產(chǎn)投資、國有資產(chǎn)管理等的監(jiān)督。通過對行政行為監(jiān)督制度重點(diǎn)工作關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,做到既推動工作的有效落實(shí),又保障權(quán)力的正確行使。

(四)總結(jié)完善階段(201*年12月1日——201*年12月30日)

1.開展自檢自查。對本年度的制度實(shí)施情況和重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié),揚(yáng)長避短,查找差距,解決問題,完善措施,在繼續(xù)堅(jiān)持完善上年確定監(jiān)督的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,確定下一年行政行為監(jiān)督的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

2.嚴(yán)肅責(zé)任追究。對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行推廣,推動全區(qū)行政行為監(jiān)督制度實(shí)施的規(guī)范化、科學(xué)化。同時(shí)將對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的工作落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢及問題較多的部門進(jìn)行限期責(zé)令整改,拒不整改的,將進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處要高度重視行政行為監(jiān)督制度的推行工作,認(rèn)真進(jìn)行安排,精心組織實(shí)施,確保制度的順利實(shí)施,取得實(shí)效。

(二)加大宣傳力度。按照本方案的要求,結(jié)合辦事處制定的工作計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度,按要求定時(shí)報(bào)送相關(guān)材料和工作信息。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度,廣泛聽取和吸收群眾意見,自覺接受來自社會各方面的監(jiān)督。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用,加大宣傳報(bào)道力度,努力營造良好氛圍。

(三)建立長效機(jī)制。在制度實(shí)施推進(jìn)過程中,要采取多種形式提高干部職工對制度實(shí)施重要性的認(rèn)識,掌握主要內(nèi)容和基本要求,增強(qiáng)工作的主動性。要結(jié)合實(shí) 際,加大制度的創(chuàng)新力度,出臺相應(yīng)的制度實(shí)施方案,把內(nèi)容具體化,并建立完善相應(yīng)的配套措施,保障組織實(shí)施,形成長效的工作機(jī)制。

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