局屬各黨支部:
在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的重大部署。為扎實搞好這項活動,確保達到預期目的,按照縣委統(tǒng)一部署,局黨委決定,在局屬各單位和領(lǐng)導干部中廣泛開展群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研。現(xiàn)提出如下實施方案:
一、目的意義
這次專題調(diào)研活動是開展群眾路線教育實踐活動必不可少的環(huán)節(jié)和重要組成部分,也是確保活動達到預期效果的基礎和前提。主要目的是通過調(diào)研,查找踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的問題,進一步深化縣情認識,廣泛聽取民意,解決具體問題,實現(xiàn)自我教育,探索活動開展方式方法,為活動全面啟動做好準備;引導廣大黨員干部更加堅定自覺地貫徹黨的群眾路線,更加扎實有效地聯(lián)系服務群眾,努力把群眾路線教育實踐活動打造成群眾滿意工程,成為黨員干部轉(zhuǎn)作風、人民群眾得實惠的生動實踐。
二、調(diào)研內(nèi)容
按照“底子摸清、問題查準、措施找對、總結(jié)規(guī)律”的總體要求,全系統(tǒng)領(lǐng)導干部要深入到單位包扶的貧困村、聯(lián)系的基層單位,深入到田間地頭、村組院落,與群眾同吃同住同勞動,面對面傾聽群眾對黨和政府的意見、要求,征求對干部作風情況的反映,了解群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題,切實做到“五個搞清楚”,夯實群眾路線教育實踐活動的民意基礎。
1、搞清楚當前群眾最期盼解決的問題是什么。緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,到困難多、矛盾大的地方去,重點走訪城鄉(xiāng)低保對象和貧困戶、企業(yè)困難職工、生活困難黨員、上訪“老戶”等群體,重點了解生產(chǎn)生活狀況特別是在就業(yè)、上學、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面遇到的突出問題和意見、建議;到發(fā)展和條件較好的地方去,重點走訪農(nóng)村經(jīng)營致富能手、優(yōu)秀民營企業(yè)家、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等先進典型和離退休干部職工,重點了解其在增收致富、引領(lǐng)發(fā)展、促進和諧等方面遇到的困難、問題和意見、建議。
2、搞清楚群眾對干部作風、社會風氣和黨風廉政建設方面反映最強烈的問題是什么。著眼群眾關(guān)切,廣泛聽取投資客商和服務對象的意見,查找本系統(tǒng)、本單位干部職工尤其是領(lǐng)導干部、基層干部中“不作為、亂作為、吃拿卡要”以及庸、懶、散、空、玩、奢等損害群眾利益、影響林業(yè)系統(tǒng)形象的問題,并分析出現(xiàn)這些問題的主要原因;對照中央《八項規(guī)定》、市委密切聯(lián)系群眾改進工作作風的《實施辦法》、“十個不準”和縣委“六治六提升”主題實踐活動,深入查找在思想、工作、生活作風等方面形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的各種表現(xiàn)。
三是搞清楚基層工作最集中的問題是什么。采取與鎮(zhèn)村、企業(yè)等基層干部和群眾座談、發(fā)放問卷等形式,重點了解基層在推動發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、基礎設施建設等方面遇到的困難和問題;了解基層干部在新農(nóng)村建設、加快農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村治理、企業(yè)職工權(quán)益保障等方面的意見和建議。
四是搞清楚自身工作中最突出的困難和問題是什么。在全面摸清本部門、本單位的基本情況、目標任務、工作“短板”等底子的基礎上,結(jié)合林業(yè)發(fā)展實際和職能特點,對照群眾的反映要求和全縣工作大局,深入查找與縣委、縣政府總體部署和要求不相符,與加快林業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越主基調(diào)不適應的工作思路、工作舉措,深入查找與貫徹群眾路線、謀求群眾利益相脫節(jié)的工作部署、體制機制等。
五是搞清楚近年來在貫徹執(zhí)行群眾路線方面的好做法、好經(jīng)驗是什么。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三問三解”等活動及調(diào)研實踐,一方面在林業(yè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)總結(jié)一些堅持為民服務的先進單位和個人,總結(jié)密切聯(lián)系群眾的方式方法、渠道途徑和制度機制,為群眾路線教育實踐活動積累經(jīng)驗、提供借鑒;另一方面重點探索開展群眾路線教育實踐的目標要求、方法措施等,如活動要達到的目標、遵循的原則、把握的重點,如何加強分類指導、增強活動的針對性和實效性,如何構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務群眾的長效機制等等。
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