為改變我縣司法行政系統(tǒng)群眾滿意度測(cè)評(píng)不高的不利局面，全縣司法行政系統(tǒng)高度重視，認(rèn)真做好提升群眾滿意度工作，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任�？h局機(jī)關(guān)和下屬各單位要齊心協(xié)作、齊抓共管，形成工作合力，確保我縣群眾對(duì)司法行政系統(tǒng)滿意度調(diào)查取得好成績(jī)。經(jīng)局黨組研究決定，制定本整改方案。

一、指導(dǎo)思想

以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委中心工作，以公眾安全感調(diào)查為重點(diǎn)，以提高人民群眾參與率、滿意率、認(rèn)同感為關(guān)鍵，認(rèn)真履行司法行政工作各項(xiàng)職能，加強(qiáng)平安建設(shè)、法治建設(shè)和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，全面提升全縣司法行政系統(tǒng)群眾滿意度。

二、任務(wù)措施

1、深入開展大走訪活動(dòng)。結(jié)合改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾主題活動(dòng)，組織司法行政干部職工、法律服務(wù)工作者和人民調(diào)解員下基層開展大走訪活動(dòng)，把走訪過(guò)程變成相互溝通、相互了解的過(guò)程，變成開展普法宣傳教育，提高公民法律意識(shí)的過(guò)程，變成排查整治社會(huì)治安隱患，化解矛盾糾紛，增加和諧因素，減少不和諧因素的過(guò)程。固定電話用戶（含機(jī)關(guān)、企業(yè)、個(gè)體工商戶、居民等）是走訪的重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，由局領(lǐng)導(dǎo)和股室長(zhǎng)帶隊(duì)入戶，確保入戶率達(dá) 100%。對(duì)那些生活有困難，財(cái)產(chǎn)遭受到損失的群眾，要幫助理順情緒，化解怨氣，樹立信心。對(duì)特殊人群，加強(qiáng)服務(wù)管理，要做好回訪幫教工作，消除對(duì)立情緒。對(duì)司法行政工作不了解、不熟知的群眾，要進(jìn)一步加強(qiáng)政策和職能宣傳，使其知曉司法行政機(jī)關(guān)是做什么的、怎么做的、做了什么。

2、深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合“六五”普法規(guī)劃，扎實(shí)開展多層次、多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動(dòng)，不斷深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)全民法律意識(shí)，提升全民法律素質(zhì)，促進(jìn)政府依法行政。利用“12•4”品牌效應(yīng)，精心組織法制日宣傳活動(dòng)；利用年度法律知識(shí)考試，掀起學(xué)法用法熱潮；利用各專業(yè)法宣傳日、宣傳周、宣傳月等契機(jī)，推進(jìn)法律的宣傳普及。

3、嚴(yán)密管控重點(diǎn)人員。要充分利用全省安置幫教數(shù)據(jù)庫(kù)、信息化監(jiān)管平臺(tái)等信息系統(tǒng)，發(fā)揮社區(qū)矯正監(jiān)管中心作用，完善重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，努力提高發(fā)現(xiàn)率和管控率。切實(shí)加大對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正服刑人員、上訪纏訪人員等重點(diǎn)人群的管理和防控力度，確保重點(diǎn)特殊人群可控、可管、可幫，努力減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。對(duì)社會(huì)嚴(yán)重不滿人員、有嚴(yán)重性格缺陷和心理障礙人員，要實(shí)行動(dòng)態(tài)排查、跟蹤管控，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和行動(dòng)去向；全面落實(shí)刑釋解教人員安置幫教措施，促進(jìn)刑釋解教人員更好地融入社會(huì)，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。

4、深入排查化解矛盾糾紛。（1）加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。要按照上級(jí)要求，對(duì)矛盾糾紛集中開展地毯式的大排查活動(dòng)。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題要分門別類地認(rèn)真梳理，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，交辦督辦，建立臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任，限期解決對(duì)一時(shí)解決不了的，要做好說(shuō)服教育工作，給群眾一個(gè)合理的解釋，防止矛盾激化、事態(tài)升級(jí)。各級(jí)人民調(diào)解組織要積極調(diào)解婚姻、家庭、鄰里、土地等常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛，促進(jìn)家庭、鄰里和睦。（2）建立、完善行業(yè)調(diào)解組織工作機(jī)制。不斷完善醫(yī)患糾紛調(diào)處中心、交通事故調(diào)處中心等調(diào)解工作組織，抓好職能范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解，全面推行人民調(diào)解工作。要建立和完善征地拆遷、醫(yī)患糾紛、房地產(chǎn)糾紛、勞資、交通事故、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、山林權(quán)屬、食品藥品安全等領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解工作機(jī)制，便捷、高效地化解各類矛盾糾紛。（3）抓好法律援助民生工程建設(shè)。健全和完善法律援助機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真開展“送法進(jìn)園區(qū)、法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)，全面推行“點(diǎn)援制”，精心打造一流法律援助服務(wù)示范窗口，不斷提高為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。

5、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)工作。針對(duì)過(guò)去測(cè)評(píng)中人民群眾對(duì)司法行政工作不太了解、不太熟悉的情況，要通過(guò)多種形式、多種手段、多種渠道，充分依托新聞媒介、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，大力宣傳司法行政工作職能、近年來(lái)取得的工作成績(jī)和司法行政隊(duì)伍中的先進(jìn)典型和事跡。每月在各類媒體和網(wǎng)絡(luò)至少要有三篇信息或宣傳報(bào)道上稿，要讓全縣人民對(duì)司法行政工作有一個(gè)全面正確的了解，爭(zhēng)取人民群眾對(duì)司法行政工作的理解和支持，提升群眾對(duì)司法行政機(jī)關(guān)工作滿意度。

6、給來(lái)訪群眾提供更好的司法行政服務(wù)，窗口單位要將業(yè)務(wù)范圍、工作流程、人員配備、工作職責(zé)全部公示上墻，公布熱線電話，投訴電話，方便群眾辦理業(yè)務(wù)，對(duì)來(lái)我局辦理司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)的群眾做到熱情接待，笑臉相迎，禮貌用語(yǔ)，對(duì)法律服務(wù)熱線和辦理法律援助申請(qǐng)的對(duì)象等“民生工程”實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，做到“誰(shuí)接待、誰(shuí)受理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，努力做到當(dāng)事人滿意。解決處理問(wèn)題要到位。一要快，司法所在接到民間糾紛調(diào)解時(shí)，必須組織調(diào)解員第一時(shí)間調(diào)解，嚴(yán)防因調(diào)解不及時(shí)，造成的“民轉(zhuǎn)刑”案件。二要好，盡量使雙方都滿意，即使一方不滿意，也要能夠體現(xiàn)人民調(diào)解員的誠(chéng)意，做好解釋工作。

7、加強(qiáng)獎(jiǎng)懲制度。參照上級(jí)部門的調(diào)查方式、范圍、內(nèi)容每半年對(duì)各基層司法所和局屬各股室、所、處、中心進(jìn)行1次公眾安全感及滿意度調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)反映司法干部作風(fēng)、執(zhí)法不公以及不作為等方面的問(wèn)題和意見(jiàn)，堅(jiān)決查處到位。調(diào)查結(jié)果與工作考核結(jié)果嚴(yán)格掛鉤,以調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，排位后三位的股室和個(gè)人不參加本年度評(píng)先評(píng)優(yōu)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)提升公眾安全感和群眾對(duì)司法行政部門滿意度工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力，縣局成立了以局長(zhǎng)張敏為組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，局辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督查落實(shí)等具體事宜，抓好工作的落實(shí)。同時(shí)，縣局將在 5月下旬，對(duì)我縣公眾安全感和群眾滿意度情況進(jìn)行模擬調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，確保我局公眾安全感以及群眾對(duì)司法行政機(jī)關(guān)工作滿意度測(cè)評(píng)取得好成績(jī)。

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