為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)雙擁工作,區(qū)委、區(qū)政府決定開展?fàn)巹?chuàng)省級(jí)雙擁模范區(qū)活動(dòng)。現(xiàn)根據(jù)《陜西省雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理實(shí)施細(xì)則》和《陜西省雙擁模范城(縣)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持為全區(qū)工作大局服務(wù)、為實(shí)現(xiàn)部隊(duì)強(qiáng)軍目標(biāo)服務(wù)、為廣大軍民服務(wù)、為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù),按照“拓展領(lǐng)域、擴(kuò)大效果、提高標(biāo)準(zhǔn)”的要求,扎實(shí)開展以“九件實(shí)事”和“為駐區(qū)部隊(duì)解難事辦實(shí)事做好事活動(dòng)”為主要內(nèi)容的雙擁創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),凝聚軍心民心,推動(dòng)軍民融合發(fā)展,為建設(shè)美麗富裕新**和駐區(qū)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)提供重要的政治保障。
二、工作任務(wù)
(一)認(rèn)真抓好各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策的落實(shí)。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》,做好優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的增長(zhǎng)、落實(shí)工作,做到撫恤定補(bǔ)款及時(shí)足額發(fā)放。
2.認(rèn)真執(zhí)行《**區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》,切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象“看病難”問題,做到優(yōu)撫醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)調(diào)撥及時(shí),六級(jí)以上殘疾軍人醫(yī)療費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷,其他優(yōu)撫對(duì)象全部納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療和優(yōu)撫醫(yī)療雙重保障。全面實(shí)施優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”及時(shí)結(jié)算服務(wù),優(yōu)撫對(duì)象市外就醫(yī)的醫(yī)藥費(fèi)單據(jù)收繳、報(bào)銷及時(shí),發(fā)放到人。
3.認(rèn)真落實(shí)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金財(cái)政籌集機(jī)制,確保優(yōu)待金能夠及時(shí)足額發(fā)放。持之以恒地開展好“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”,切實(shí)為優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事。
4.認(rèn)真落實(shí)好退伍軍人安置政策。按時(shí)完成退伍軍人安置工作,確保退伍軍人一次性上崗就業(yè),切實(shí)保障退伍軍人的合法權(quán)益。繼續(xù)妥善解決好涉軍穩(wěn)定問題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定。
(二)深入開展國(guó)防教育和雙擁宣傳。充分利用各類媒體,采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》,宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)軍民團(tuán)結(jié)奮斗取得的輝煌成就,宣傳軍政軍民團(tuán)結(jié)對(duì)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”和“強(qiáng)軍夢(mèng)”的重要意義和作用,宣傳黨的十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)軍民融合式深度發(fā)展的新要求,引導(dǎo)各級(jí)牢固樹立國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立擁護(hù)軍隊(duì)、愛護(hù)軍人、保護(hù)軍事設(shè)施的觀念,增強(qiáng)履行國(guó)防義務(wù)、支持軍隊(duì)建設(shè)的光榮感和責(zé)任感。深入開展以“熱愛駐地、熱愛**、視人民為父母、把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)”為主題的擁政愛民教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提高部隊(duì)官兵支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺性。
(三)廣泛開展為駐區(qū)部隊(duì)解難事辦實(shí)事做好事活動(dòng)。主要是“十個(gè)圍繞”:圍繞貫徹強(qiáng)軍目標(biāo),解決部隊(duì)訓(xùn)練演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、處置突發(fā)事件和進(jìn)行多樣化軍事任務(wù)中遇到的困難和問題;圍繞部隊(duì)重點(diǎn)工程建設(shè),在場(chǎng)地、資金、物資等方面給予支持;圍繞保護(hù)軍事設(shè)施安全,大力整治駐軍部隊(duì)營(yíng)區(qū)周圍治安、衛(wèi)生環(huán)境;圍繞部隊(duì)信息化建設(shè),充分利用地方科技、教育資源優(yōu)勢(shì),協(xié)助部隊(duì)培養(yǎng)新型軍事人才、開展技術(shù)革新和攻關(guān);圍繞維護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益,及時(shí)、依法解決軍人及其家屬涉訴、涉法問題;圍繞影響軍地軍民關(guān)系的突出問題,著力排查化解各類矛盾和糾紛;圍繞軍隊(duì)保障社會(huì)化,在政策、資金上給予必要的支持;圍繞活躍部隊(duì)文化生活,深入部隊(duì)開展慰問演出;圍繞部隊(duì)官兵存在的實(shí)際問題,主動(dòng)幫助部隊(duì)解決轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置、子女入學(xué)入托等方面的困難;圍繞貫徹落實(shí)雙擁政策法規(guī),做好傷病殘退役士兵移交安置、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)等優(yōu)撫安置工作。
(四)深入開展“強(qiáng)軍優(yōu)屬辦好九件實(shí)事”活動(dòng)。
1.建立詳實(shí)準(zhǔn)確的現(xiàn)役官兵電子檔案信息庫(kù)。各街辦先期進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),5月中旬前,將現(xiàn)役官兵和軍屬信息認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)并報(bào)區(qū)人武部。5月底前,組織調(diào)查摸底,準(zhǔn)確了解掌握本地籍現(xiàn)役官兵、軍屬基本情況,并進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和上報(bào)。今后每年征兵工作結(jié)束后,各街辦要及時(shí)上報(bào)新兵及軍屬基本信息。
2.定期到軍(烈)屬家中走訪。每年利用“八一”、春節(jié)等重大節(jié)日,對(duì)本地籍現(xiàn)役官兵軍屬進(jìn)行登門走訪,掌握軍屬實(shí)際困難、了解優(yōu)撫政策落實(shí)情況、協(xié)調(diào)解決涉軍維權(quán)矛盾問題、轉(zhuǎn)達(dá)黨和政府以及部隊(duì)的關(guān)懷。
3.幫助特困軍(烈)屬率先進(jìn)入小康排解后顧之憂。對(duì)特困軍屬進(jìn)行調(diào)查摸底,搞清致貧原因、貧困程度、脫貧途徑,按照“一戶一策”原則制定幫扶方案,并協(xié)調(diào)督促扶貧政策和幫扶措施落實(shí)。建立幫扶崗位責(zé)任制,對(duì)每個(gè)成員單位都明確幫扶對(duì)象,保障軍屬家庭遇有困難能夠隨時(shí)找、隨時(shí)幫,確保貧困軍屬率先脫貧,率先跨入小康行列。
4.征求官兵及所在部隊(duì)意見。利用電話、書信、網(wǎng)絡(luò)等方式,向本地籍現(xiàn)役官兵及所在部隊(duì)征求對(duì)地方黨委、政府和人武部,以及民政部門的意見建議。每季度收集匯總一次意見建議,及時(shí)了解掌握重要特殊情況,進(jìn)一步做好改進(jìn)和加強(qiáng)工作。
5.懸掛“光榮軍屬”榮譽(yù)牌。“光榮軍屬”榮譽(yù)牌由區(qū)民政局統(tǒng)一制作,結(jié)合送兵和走訪慰問活動(dòng)向本地籍現(xiàn)役官兵家屬發(fā)放。對(duì)于農(nóng)村、城鎮(zhèn)居住的軍屬,都要發(fā)送懸掛到戶;大力營(yíng)造“一人參軍、全家光榮”的濃厚氛圍。
6.送好立功受獎(jiǎng)喜報(bào)。區(qū)人武部協(xié)調(diào)本地籍現(xiàn)役官兵所在部隊(duì)按規(guī)定郵寄喜報(bào),由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部和區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),親自將喜報(bào)送到軍屬家中。對(duì)于在城鎮(zhèn)社區(qū)居住的軍屬,各街辦要在小區(qū)公共宣傳專欄介紹立功情況、宣揚(yáng)先進(jìn)事跡,增強(qiáng)軍人和軍屬的自豪感、榮譽(yù)感。
7.在區(qū)政府網(wǎng)站和部隊(duì)政工網(wǎng)開辟“喜看家鄉(xiāng)新變化,建功立業(yè)在軍營(yíng)”專欄,廣泛動(dòng)員本地籍部隊(duì)官兵發(fā)表對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展成就的感受。各街辦要及時(shí)匯報(bào)本地現(xiàn)役官兵的好人好事和先進(jìn)事跡,宣揚(yáng)本地籍官兵矢志報(bào)國(guó)、愛軍習(xí)武的先進(jìn)事跡。
8.評(píng)選模范軍(烈)屬。每年“八一”前,由區(qū)人武部牽頭,聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)組織評(píng)選表彰一次模范軍屬,并及時(shí)將評(píng)選情況報(bào)軍分區(qū)政治部及市民政局、市雙擁辦,擇優(yōu)推選參加市上組織的“模范軍屬”評(píng)選表彰活動(dòng),大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持國(guó)防和部隊(duì)建設(shè)的濃厚氛圍。
9.致慰問信。每年春節(jié)前夕,由區(qū)人武部和區(qū)民政局統(tǒng)一組織,采取靈活多樣的方式,以區(qū)人民政府征兵辦公室的名義向每位本地籍官兵送去慰問祝福,傳遞家鄉(xiāng)發(fā)展形勢(shì),激勵(lì)鼓舞斗志。
(五)駐區(qū)部隊(duì)積極參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)社會(huì)治安、處置應(yīng)急突發(fā)事件等任務(wù)。加強(qiáng)抗洪救災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理突發(fā)性事件等各類演練,積極參加社會(huì)治安綜合治理,共同維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),組織部隊(duì)和民兵參與新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、扶貧幫困、助學(xué)興教、創(chuàng)建平安社區(qū)、平安校園、幫扶敬老院等軍民共建活動(dòng),打造一批具有特色的軍民共建示范點(diǎn)。協(xié)同地方有關(guān)部門抓好國(guó)防教育,抓好學(xué)生軍訓(xùn),不斷深化全民國(guó)防觀念。
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