為進(jìn)一步貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,增強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的社會影響力,加強(qiáng)民意溝通,更好地接受民主監(jiān)督,堅(jiān)持勞動人事爭議仲裁為民、公正仲裁,讓人民群眾感受到公正的陽光維權(quán)服務(wù),不斷滿足人民群眾對仲裁工作的新期待和新要求,不斷提升勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)的公信力和服務(wù)水平,決定于201*年8月開展“仲裁公開月”活動,為確保活動順利進(jìn)行和取得預(yù)期效果,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》(x發(fā)〔201*〕x號)、人力資源社會保障部等八部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的意見》(x社部發(fā)〔201*〕x號)和《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作方案〉的通知》(人社部發(fā)〔201*〕34號)和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于開展“仲裁公開月”活動的通知》要求,以提高優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的勞動人事爭議調(diào)解仲裁服務(wù)為中心,依法主動公開勞動人事爭議仲裁辦案場所、仲裁員名單、仲裁法規(guī)政策、仲裁庭審現(xiàn)場和仲裁法律文書,努力實(shí)現(xiàn)調(diào)解仲裁制度進(jìn)一步規(guī)范,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),部門形象進(jìn)一步提升,人民群眾的獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)的目標(biāo),使仲裁工作順應(yīng)時代發(fā)展,響應(yīng)群眾要求和呼聲,為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,全面建成高水平小康社會做出積極貢獻(xiàn)。
二、活動目的
(一)增強(qiáng)仲裁工作透明度,將仲裁各項(xiàng)工作自覺置于社會各界的有效監(jiān)督之下,使仲裁工作更加接近社情民意,努力打造公開、透明、開放的服務(wù)型調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)。
(二)開門納諫,廣泛聽取社會各界對仲裁工作的意見和建議,以更好地推動和改進(jìn)仲裁工作。
(三)加強(qiáng)與社會各界的溝通與聯(lián)系,使全社會更加理解和支持仲裁工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立浦北縣勞動人事爭議仲裁院開展“仲裁公開月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由龍華家任組長,黎福漢任副組長,陳忠炎、方洋平為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在浦北縣勞動人事爭議仲裁院,黎福漢同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)開展“仲裁公開月”活動的組織實(shí)施。
四、實(shí)施步驟
(一)動員準(zhǔn)備階段
印發(fā)《浦北縣勞動人事爭議仲裁院開展“仲裁公開月”活動的實(shí)施方案》等相關(guān)文件和通知。按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于開展“仲裁公開月”活動的通知》要求結(jié)合實(shí)際進(jìn)行召開動員會進(jìn)行動員部署,做好動員會的材料收集,整理規(guī)范歸檔。
責(zé)任股室(單位):局調(diào)解仲裁管理股、縣仲裁院
配合股室(單位):局辦公室
時間要求:201*年7月23日至7月31日前完成。
(二)組織實(shí)施階段
按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于開展“仲裁公開月”活動的通知》要求,認(rèn)真組織開展“仲裁公開月”活動。
責(zé)任股室(單位):局調(diào)解仲裁管理股、縣仲裁院
配合股室(單位):局辦公室
時間要求:201*年8月1日至8月31日前完成。
(三)總結(jié)提升階段
認(rèn)真總結(jié)活動中的創(chuàng)新措施、存在問題、工作成效和意見建議等,于201*年9月7日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送欽州市人力資源和社會保障局調(diào)解仲裁管理科(勞動人事爭議仲裁院)。
五、具體主要內(nèi)容
(一)公開仲裁辦案場所。要于8月上旬將辦公地址、工作時間、聯(lián)系電話及負(fù)責(zé)人姓名等信息通過政府信息公開渠道或人社部門網(wǎng)站進(jìn)行公告,方便人民群眾查閱咨詢。在不影響案件辦理的前提下,有計(jì)劃地將仲裁院的立案室、調(diào)解室、仲裁庭和檔案室等辦案場所對公眾開放,涉及申請仲裁、立案(或不予立案)、調(diào)解、仲裁、結(jié)案等程序性規(guī)定和仲裁法律文書樣式要全部公開公示,增強(qiáng)公眾對仲裁工作職能、內(nèi)容、流程和特點(diǎn)的了解。仲裁庭應(yīng)懸掛仲裁徽章,張貼仲裁庭紀(jì)律及注意事項(xiàng)等,并配備錄音、錄像、投影等必要的辦案設(shè)備。要在仲裁場所通過播放視頻或PPT等形式展示調(diào)解仲裁文化、仲裁信息化和隊(duì)伍建設(shè)等工作,認(rèn)真聽取社會各界對仲裁工作的意見和建議。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黎福漢
具體責(zé)任人:陳忠炎、方洋平
時間要求:201*年8月1日至8月10日前完成。
(二)公開仲裁人員名單。要8月上旬將聘任的專職仲裁員和兼職仲裁員名單進(jìn)行系統(tǒng)梳理,匯編成冊,并將仲裁員名冊在仲裁場所的適當(dāng)位置進(jìn)行公開,接受人民群眾監(jiān)督。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黎福漢
具體責(zé)任人:陳忠炎、方洋平
時間要求:201*年8月1日至8月10日前完成。
(三)公開仲裁法規(guī)制度。要將涉及勞動人事爭議調(diào)解仲裁的主要法律法規(guī)和政策文件在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站進(jìn)行公開,將書面文件或資料擺放在仲裁機(jī)構(gòu)的立案場所,特別是要將仲裁機(jī)構(gòu)的受案范圍、管轄權(quán)限、立案條件、仲裁時效和當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)等主要規(guī)定進(jìn)行顯著告知,方便當(dāng)事人進(jìn)行咨詢、申請立案和依法維權(quán)。對于爭議訴求比較集中的案件類型,要通過典型案例的形式進(jìn)行普法宣傳,提高活動實(shí)效。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黎福漢
具體責(zé)任人:陳忠炎、方洋平
時間要求:201*年8月1日至8月10日前完成。
(四)公開仲裁庭審現(xiàn)場。要在征求雙方當(dāng)事人意見的基礎(chǔ)上,至少選取1起典型案件對社會公眾公開開庭審理過程,并提前5個工作日通過當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站或報(bào)紙等途徑向社會公告開庭時間和地點(diǎn),接受社會公眾申請參加旁聽。要有針對性的邀請人大代表、政協(xié)委員、調(diào)解員、律師、新聞記者、工會、企聯(lián)工作人員和用人單位及勞動者代表參加旁聽并聽取意見和建議。通過公開庭審現(xiàn)場充分展示仲裁機(jī)構(gòu)審理案件的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,展現(xiàn)仲裁員專業(yè)性和公正性,提高仲裁機(jī)構(gòu)的公信力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黎福漢
具體責(zé)任人:陳忠炎、方洋平
時間要求:201*年8月1日至8月31日前完成。
(五)公開仲裁法律文書。要至少選取1份質(zhì)量較高的生效仲裁裁決書在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站上進(jìn)行公開,裁決書應(yīng)包括當(dāng)事人基本情況、仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期等基本內(nèi)容。要以此為契機(jī),不斷提高調(diào)處能力和文書寫作質(zhì)量,探索推進(jìn)仲裁裁決書逐步網(wǎng)上公開,通過裁決一起案件,公開一份裁決書,達(dá)到定紛止?fàn)、宣傳法律法?guī)、教育當(dāng)事人和有效預(yù)防糾紛的目的,促進(jìn)我縣勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黎福漢
具體責(zé)任人:陳忠炎、方洋平
時間要求:201*年8月1日至8月31日前完成。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,責(zé)任到人。要高度重視“仲裁公開月”活動,要把本次活動作為加強(qiáng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),推進(jìn)仲裁公開、提升仲裁公信力和樹立良好部門形象的一項(xiàng)重要工作,提前做好準(zhǔn)備工作,創(chuàng)新活動舉措,切實(shí)做到任務(wù)分解落實(shí)到人,責(zé)任落實(shí)到人,認(rèn)真按照本方案要求抓好抓落實(shí),確;顒尤〉脤(shí)際成效。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要主動邀請新聞媒體對本次“仲裁公開月”活動進(jìn)行宣傳報(bào)道,積極撰寫宣傳稿件進(jìn)行投稿,為活動開展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍。要通過浦北各網(wǎng)站、電視、報(bào)紙對活動相關(guān)情況進(jìn)行定期播報(bào)、跟蹤報(bào)道,擴(kuò)大社會影響,讓無法親自參加的公眾也能對本次活動有所了解。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律,規(guī)范工作。仲裁院的仲裁員和工作人員要牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,要把此次活動展示仲裁系統(tǒng)形象的重要途徑,活動期間要著仲裁工作服,佩戴仲裁徽章,文明禮貌待人,保持良好工作秩序和工作狀態(tài),以嚴(yán)明的紀(jì)律、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和良好的精神風(fēng)貌迎接公眾的檢驗(yàn)。
(四)注重長效,提升效能;顒舆^程中要認(rèn)真做好記錄,對公眾提出的意見和建議要及時進(jìn)行梳理、分析和總結(jié),對于合理建議和意見要盡快轉(zhuǎn)化為今后工作整改的內(nèi)容,切實(shí)解決當(dāng)前工作中存在的問題,不斷提高人民群眾對仲裁工作的滿意度。
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