各縣區(qū)人大常委會：

為深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，落實中央和省、市委關于深入學習宣傳和貫徹實施憲法的安排部署，根據(jù)xx省人民代表大會常務委員會辦公廳《關于開展學習宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動的意見》（xx人大常辦發(fā)〔2019〕8號）要求，現(xiàn)就我市開展學習宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動提出如下方案：

一、指導思想

深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想特別是關于憲法的重要論述精神，牢牢堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在201*年學習宣傳和貫徹實施憲法的基礎上，在全市人大系統(tǒng)開展以“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”為主題，以討論決定重大事項貫徹實施憲法原則和精神為重點的學習宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動，通過抓點示范、總結經驗、推廣典型，推動學習宣傳和貫徹實施憲法常態(tài)化、制度化，為新時代全面推進依法治市、建設幸福美好金xx營造良好法治環(huán)境。

二、時間安排

聯(lián)系點活動從2019年2月開始，至2019年12月結束，具體分為三個階段進行。

第一階段，2019年2月，確定聯(lián)系點活動單位，制定活動方案，部署開展學習宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動。

第二階段，2019年3月至9月，堅持邊開展聯(lián)系點活動，邊總結活動經驗，及時掌握聯(lián)系點活動開展情況，及時報送活動信息，特別是各聯(lián)系點活動單位獨創(chuàng)性、有特色的做法；市人大常委會將適時組織各單位進行座談交流。

第三階段，2019年10月至12月，適時進行督導檢查，召開總結交流會，宣傳活動開展情況和動態(tài)，總結推廣聯(lián)系點活動典型經驗，推動憲法學習宣傳活動持續(xù)深入開展。

三、聯(lián)系點活動單位

（一）根據(jù)省人大常委會要求，我市重點確定高臺縣人大常委會、民樂縣人大常委會作為聯(lián)系指導的聯(lián)系點活動單位；

（二）各縣區(qū)人大常委會可以根據(jù)各自實際，分別確定2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或2個行業(yè)部門作為聯(lián)系點活動單位，部署開展學習宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動。

四、活動主要內容及工作要求

根據(jù)省人大常委會活動總體安排部署，我市開展學習宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動在普及憲法知識、弘揚憲法精神的基礎上，突出在討論決定重大事項方面貫徹實施憲法原則和精神的探索和實踐。

（一）加強組織領導，靠實活動責任。把學習宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動擺上重要議事日程，深入調查研究，精心組織謀劃，制定切實可行的活動方案，把責任落實到人頭上，落實到具體工作中，落實到活動的各個環(huán)節(jié)中。為切實加強領導，成立xx市學習宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動工作領導小組，由市人大常委會主要領導任組長，市人大常委會分管領導和秘書長任副組長，相關委室主任和各縣區(qū)人大常委會主任為成員，下設辦公室，具體承擔日常工作。

（二）突出活動特點，注重活動實效。市、縣區(qū)人大常委會以及聯(lián)系指導的聯(lián)系點活動單位，要根據(jù)各自優(yōu)勢和特點，突出自身側重點，突出示范引領，打造學習宣傳和貫徹實施憲法的亮點。

1.市人大常委會活動內容。組織開展“全市創(chuàng)一個品牌、一縣區(qū)一特色、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特點、一行業(yè)一亮點”的“四個一工程”，努力提高憲法宣傳和貫徹實施實效。全市打造的一個品牌就是在討論決定重大事項方面貫徹落實憲法原則和憲法精神。突出黨委（黨組）中心組憲法專題學習；突出領導干部這個“關鍵少數(shù)”及各級國家工作人員和青少年兩個重點群體的學習宣傳；突出日常學習，以組織生活、脫貧攻堅幫扶工作、“兩學一做”活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動、專題培訓集訓等為依托，認真組織開展憲法學習宣傳活動。重點突出在明確細化討論決定重大事項的原則、程序、主體責任等內容，決定地方立法工作重大事項，推進地方人大及其常委會預算決算監(jiān)督，發(fā)揮執(zhí)法檢查“法律巡視”作用，推動解決人大代表、人民群眾普遍關心的突出問題等方面貫徹落實憲法原則和憲法精神。

責任單位：市人大常委會各委室

完成時限：2019年7月

2.各縣區(qū)人大常委會活動內容。緊扣本行政區(qū)域內帶有全局性、戰(zhàn)略性、長遠性的重大問題依法行使決定權。把聽取審議本級“一府兩院”工作報告、審查批準本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃計劃、預算作為行使重大事項決定權的重點，依法認真負責地進行審議并作出決定決議。圍繞保證憲法、法律、法規(guī)、上級人大及其常委會決定決議在本行政區(qū)域內遵守和執(zhí)行，審查批準本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃計劃、預算的調整方案，審查批準本級決算，討論決定屬于本行政區(qū)域內加強民主法治建設的重大措施等重大事項，做深做透，循序漸進，不斷總結實踐經驗、提煉工作規(guī)律。高臺縣人大常委會要突出在推動決定決議監(jiān)督落實、跟蹤問效方面貫徹實施憲法原則和精神的活動；民樂縣人大常委會要突出在完善討論決定重大事項工作機制、把握討論決定重大事項的范圍和重點方面貫徹實施憲法原則和精神的活動。

責任單位：各縣區(qū)人大常委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大

完成時限：2019年7月

（三）加強宣傳報道，營造濃厚氛圍。做好學習宣傳和貫徹實施憲法的新聞報道，充分利用新媒體等傳播方式，不斷創(chuàng)新宣傳教育的理念、載體、方式方法，大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+”憲法學習宣傳行動,利用新聞網(wǎng)站及其客戶端、門戶網(wǎng)站、政務微信公眾號、政務頭條號等開設專欄，通過舉辦憲法知識競賽、學憲法講憲法活動、憲法宣誓儀式、法治講座等活動，利用靈活多樣的手段、喜聞樂見的語言、鮮活生動的實例，講好憲法故事，使憲法深入人心，內化于心、外化于行，持續(xù)擴大覆蓋面，增強影響力，把憲法宣傳教育工作延伸到千家萬戶。

責任單位：市人大常委會各委室、各縣區(qū)人大常委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大

完成時限：2019年8月

聯(lián)系人：

xx市人大常委會辦公室

2019年2月20日

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