為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強憲法學(xué)習(xí)宣傳教育的重要指示精神，落實中宣部等六部門《關(guān)于組織開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動的通知》要求，切實加強面向基層的憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，推動憲法走入日常生活、走入人民群眾，司法部、民政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、全國婦聯(lián)、全國普法辦共同在全國組織開展“憲法進萬家”活動，現(xiàn)制定如下活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持把宏大敘事與具象表達相結(jié)合，堅持“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負責”原則，通過常態(tài)化、制度化的憲法學(xué)習(xí)宣傳，不斷深化和強化全社會對憲法的政治認同、法治認同、思想認同、情感認同和事實認同，讓憲法精神深入人心，以憲法精神凝心聚力，為推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家打牢堅實思想基礎(chǔ)。

二、宣傳內(nèi)容

緊緊圍繞“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”主題，重點宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是關(guān)于憲法學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施的重要論述，201*年憲法修正案的核心要義和精神實質(zhì)，現(xiàn)行憲法重點內(nèi)容和重大作用。

三、活動時間

在今年已經(jīng)開展的憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動基礎(chǔ)上，從201*年起到2020年的“七五”普法期間，在全國范圍內(nèi)持續(xù)開展集中、系統(tǒng)憲法學(xué)習(xí)宣傳，推動憲法宣傳活動廣泛覆蓋。

今年12月4日是第五個國家憲法日，全國將組織開展第一個“憲法宣傳周”活動，各地各部門要在此期間集中組織開展“憲法進萬家”活動，形成憲法學(xué)習(xí)宣傳的高潮。2019年、2020年活動將通過年度工作要點作出具體安排，繼續(xù)深化。

四、工作安排

各地各相關(guān)部門要緊緊圍繞基層群眾需要，突出地方和行業(yè)特點，結(jié)合基層單位客觀條件，創(chuàng)新思路和方法，因地制宜地開展憲法宣傳活動。

1．村（社區(qū)）設(shè)立憲法法治宣傳陣地。在村（居）委會服務(wù)窗口、農(nóng)家書屋、法律圖書角、公共法律服務(wù)中心、婦女之家等公共場所擺放憲法文本和憲法宣傳資料，供群眾免費取閱學(xué)習(xí)。在村（社區(qū)）公共活動場所設(shè)置憲法宣傳欄、張貼憲法宣傳海報，把憲法和法治元素融入村（社區(qū)）文化廣場、公園等，基本實現(xiàn)每個村（社區(qū)）擁有一處法治文化陣地。鼓勵和引導(dǎo)村（居）民創(chuàng)作法治宣傳文藝節(jié)目、法治故事、農(nóng)民畫、剪紙等適合家庭學(xué)習(xí)的憲法法治文藝作品。

2．培養(yǎng)村（社區(qū)）“法律明白人”。組織開展對村（居）“兩委”干部、基層人民調(diào)解員、普法志愿者等的集中憲法法律知識培訓(xùn)，建立一支熟悉村（居）民常用法律知識、熟悉基層民情民意、熱心為群眾提供法律幫助的“法律明白人”隊伍。注重發(fā)揮廣大婦女在學(xué)習(xí)宣傳憲法活動中的積極作用，組織基層婦聯(lián)干部、執(zhí)委、婦女骨干進村（社區(qū)）開展“送一本憲法、講一個道理、聽一次建議（心愿）”活動。

3．定期安排村（社區(qū)）憲法宣講。充分發(fā)揮村（居）法律顧問的作用，利用村民學(xué)校、市民講堂、道德講堂等陣地，安排每個村（居）法律顧問為所服務(wù)的村（社區(qū)）每年至少開展一次憲法宣講活動，確保村（居）民接受一次憲法教育。在基層公共法律服務(wù)微信群、村（居）民微信群、村（社區(qū)）公眾號等推送轉(zhuǎn)發(fā)憲法學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，認真解答村（居）民有關(guān)憲法和法律問題。要結(jié)合群眾關(guān)心的社會熱點問題和涉及切身利益的問題進行憲法宣講和法律解讀，加大以案釋法力度。

4．發(fā)揮國家工作人員的帶頭示范作用。國家機關(guān)工作人員要帶頭學(xué)憲法、講憲法，帶動家庭成員尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法。各級國家機關(guān)要確保本部門本單位全體國家工作人員人手一冊憲法文本。每名國家工作人員在“憲法宣傳周”期間通讀一遍憲法，通過開展小組學(xué)習(xí)、座談交流、集體討論、征文演講等活動，增強學(xué)習(xí)效果，提高國家工作人員的憲法觀念。

5．開展基層依法治理活動。結(jié)合“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，開展百姓議事、民情懇談，對村（社區(qū)）“四民主三公開”工作進行評議，以憲法為依據(jù)對村規(guī)民約進行修訂完善。結(jié)合文明、模范家庭評選，組織引導(dǎo)村（居）民開展制定家規(guī)家訓(xùn)活動。

目前，司法部、全國普法辦已組織制作了憲法學(xué)習(xí)報告會視頻、憲法宣傳公益廣告片、掛圖標語、知識問答等宣傳資料，電子版統(tǒng)一放置在中國普法網(wǎng)，供各單位根據(jù)需要下載使用。

五、工作要求

各地各部門要把“憲法進萬家”活動與全面落實“七五”普法規(guī)劃，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)文明鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村活動相結(jié)合，高度重視，認真組織。

一要切實提高政治站位。開展“憲法進萬家”活動，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于憲法學(xué)習(xí)宣傳教育的重要指示精神，貫徹落實中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法的有關(guān)要求，推進憲法宣傳“落下去”“活起來”的重要手段，要提高政治站位，確保正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二要加強組織協(xié)調(diào)。要把開展“憲法進萬家”活動同落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負責”普法責任制相結(jié)合，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織安排，整合宣傳資源，確保工作落到實處。各級普法辦和司法廳（局）要協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、婦聯(lián)等有關(guān)部門整體聯(lián)動、形成合力，策劃制定“憲法進萬家”活動方案，把握好憲法宣傳活動的重點內(nèi)容和宣傳節(jié)奏，制作提供豐富實用的憲法宣傳品，幫助各相關(guān)部門解決憲法宣傳活動中遇到的困難和問題。

三要力求宣傳實效。要把憲法精神融入地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化等，建好用好各類法治宣傳教育基地，廣泛開展群眾性法治文化活動。要通過群眾喜聞樂見的形式、鮮活生動的語言和案事例，強化群眾的認同感、獲得感，力戒形式主義。要加強對各類場所擺放憲法文本的管理，防止隨意涂畫、損毀、丟棄。要充分運用媒體平臺宣傳展示憲法學(xué)習(xí)活動風(fēng)采和涌現(xiàn)出的先進典型。

四要加強經(jīng)費保障。各地各部門要通過把憲法學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)費列入年度普法經(jīng)費、財政轉(zhuǎn)移支付、安排憲法學(xué)習(xí)宣傳專項經(jīng)費、納入國家基本公共服務(wù)體系、列入政府購買服務(wù)名錄等多種方式，確保憲法宣傳經(jīng)費及時到位，保證各項活動順利進行。司法部、全國普法辦將安排專門經(jīng)費用于制作憲法宣傳資料、產(chǎn)品，免費發(fā)放各地使用。

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