為進一步加大教育資助項目推進落實力度,深入整改教育扶貧過程中遇到的突出問題,制定本整改落實方案。
一、存在問題及其原因
我市子女上學的脫貧戶家庭中,可能存在未安排教育資助項目。深入分析原因,主要有以下幾個方面:
(一)信息共享機制不完善。一是各級教育部門和學校不掌握建檔立卡貧困戶家庭學生數(shù)據(jù),只能依靠校內篩查獲取。學生如果不主動申報,學校無法給予相應資助。二是學生受助信息未能及時錄入扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),地方政府、扶貧部門以及受助學生家庭不了解學生在校受助情況。
(二)資助政策宣傳力度不夠。部分學生及家長不了解資助政策尤其是建檔立卡貧困戶家庭資助政策,導致部分學生沒有獲得相應資助。
二、整改目標任務
全面落實各項學生資助政策,確保義務教育階段學生不因貧失學,確保非義務教育階段貧困戶學生都能得到教育資助。
三、主要整改措施
(一)統(tǒng)一教育資助政策。貫徹省教育廳等部門《關于做好農村建檔立卡貧困戶家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的通知》(皖教助〔201*〕5號)要求,嚴格落實現(xiàn)有的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生國家資助措施,資助項目主要包括:學前教育資助、義務教育資助(“兩免一補”政策)、普通高中資助(國家助學金、免除學雜費)、中等職業(yè)教育資助(中職國家助學金、免學費資助)、普通高等教育資助(優(yōu)先獲得新生入學資助、優(yōu)先申請國家助學貸款)。
(二)統(tǒng)一明確教育資助對象。資助對象為本省戶籍、在市內各級各類學校(含幼兒園)就讀、具有全日制學歷(學制)教育正式注冊學籍的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生或在園兒童。每年1月底前,市扶貧辦將當年建檔立卡貧困戶家庭子女就學數(shù)據(jù)傳遞給市教育局,并依據(jù)比對結果于4月底前聯(lián)合發(fā)文明確本年度教育資助對象,作為本年度第三方評估基礎數(shù)據(jù)。已明確為年度教育資助對象的建檔立卡家庭學生無需提供其他證明,由教育部門直接給予相應教育資助。
(三)統(tǒng)一受助學生信息反饋渠道。每年8月第二周內,市教育局將上年度8月1日至本年度7月31日期間建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生國家資助反饋市扶貧辦,市扶貧部門據(jù)以更新扶貧開發(fā)系統(tǒng)建檔立卡貧困戶受助信息,并將受助信息分解至縣(區(qū))扶貧部門。
(四)統(tǒng)一計入《扶貧手冊》。建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生各類資助申請、審核、認定、公示和資金發(fā)放等工作程序,按照現(xiàn)行各類資助政策規(guī)定執(zhí)行。市、縣扶貧部門負責在9月20日前將收到的本轄區(qū)內學生受助信息書面告知各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責9月底前將學生在校受助信息完整記入《扶貧手冊》,實行教育資助項目清單管理。
(五)加大教育資助宣傳力度。各級教育部門和各級各類學校要通過多種形式開展教育資助政策宣傳,進一步擴大知曉度、透明度;要在招生錄取、新生入學等關鍵節(jié)點,引導媒體就學生資助政策加強正面宣傳。要積極利用門戶網(wǎng)站、微博、微信等新媒體,加強教育資助政策宣傳。各級學校、招生簡章中刊登教育資助政策,在生源地信用助學貸款辦理期間,進一步做好政策宣傳和解讀。高中階段學校在寄發(fā)錄取通知書時,須同步寄送《學生資助政策簡介》。
(六)加大教育資助監(jiān)督考核力度。落實并完善“月點評、季通報”等機制,加大對資助工作督查力度。層層壓實責任,嚴格考核獎懲,提高學生資助在縣領導班子考核中的權重,以考核促政策落實、促精準幫扶、促成效持久。
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