今年5月12日是第十一個全國防災(zāi)減災(zāi)日，為做好我區(qū)“防災(zāi)減災(zāi)日”和宣傳周的各項(xiàng)工作，普及公眾防災(zāi)避險(xiǎn)等應(yīng)急知識，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的公共安全意識和社會責(zé)任意識，提高全社會應(yīng)對和處置突發(fā)的綜合能力，根據(jù)《黑龍江省防災(zāi)減災(zāi)委關(guān)于做好2019年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》（黑減委電〔2019〕1號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的重要論述，深入推進(jìn)國家、省、地關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的決策部署，以“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”為主題，廣泛開展豐富多彩的宣傳活動，普及防災(zāi)減災(zāi)和自然災(zāi)害的自救知識，增強(qiáng)人民群眾災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識，最大限度減輕災(zāi)害損失，為維護(hù)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展全方位發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、全區(qū)“防災(zāi)減災(zāi)日”和宣傳周活動主要內(nèi)容

全區(qū)“防災(zāi)減災(zāi)日”和宣傳周活動于2019年5月6日至12日在全區(qū)各地、各有關(guān)部門和單位同時開展。

（一）采取多種形式普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)水平和抵御災(zāi)害綜合能力，圍繞主題，精心準(zhǔn)備，創(chuàng)新防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動形式，采取張貼海報(bào)、放置展板、分發(fā)宣傳冊、播放音視頻資料、專業(yè)人員現(xiàn)場咨詢等方式，加強(qiáng)面向廣大社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)知識和技能普及。（各級減災(zāi)委成員單位分工負(fù)責(zé)）

（二）開展全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)咨詢?nèi)栈顒印?月12日，全區(qū)各地和有關(guān)單位同步開展相關(guān)活動。地區(qū)減災(zāi)委在加格達(dá)奇區(qū)設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)咨詢?nèi)栈顒又鲿�場，邀請行署領(lǐng)導(dǎo)、地區(qū)減災(zāi)委相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)出席活動。（此項(xiàng)活動由地區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)組織）

各縣（市）、區(qū)、林業(yè)局要設(shè)立分會場，邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席活動。要在當(dāng)?shù)貜V場、公園、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、公共場所等設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、開展文藝演出、有獎競猜等群眾喜聞樂見的方式宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)知識，面對面解答群眾關(guān)心的防災(zāi)減災(zāi)問題。各級主流媒體、網(wǎng)站、微信、微博等宣傳媒介，要通過主題采訪，開設(shè)專版專欄、播放防災(zāi)避險(xiǎn)宣傳片、公益廣告等多種形式深入開展宣傳活動。各地要大力營造宣傳氛圍，在當(dāng)?shù)仉娨暸_、LED戶外顯示屏及公共交通工具的車載宣傳媒介上循環(huán)播放公益宣傳片、宣傳動圖，在人員密集場所懸掛宣傳標(biāo)語。（此項(xiàng)活動由各級減災(zāi)委和減災(zāi)委會有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)組織）

（三）開展新聞宣傳活動。各地、各有關(guān)部門和單位要采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布通訊綜述等形式，全面普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識和應(yīng)急避險(xiǎn)技能。（此項(xiàng)活動由各級減災(zāi)委和有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)組織）

（四）開展應(yīng)急演練活動。各級減災(zāi)委及成員單位要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，按照貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效原則，組織不少于一次的逃生避險(xiǎn)應(yīng)急演練；要組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能方面的培訓(xùn)和比武競賽等活動，提高全民防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。（此項(xiàng)活動由各級減災(zāi)委有關(guān)成員單位、各地減災(zāi)委負(fù)責(zé)組織）

（五）開展排查治理災(zāi)害事故隱患活動。各地、各行業(yè)部門要深刻吸取近年來災(zāi)害事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、福利院、機(jī)場、火車站、城市燃?xì)�、地下管網(wǎng)等人員密集場所和重點(diǎn)設(shè)施為重點(diǎn)，查全查實(shí)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)隱患。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要落實(shí)責(zé)任，立即采取防范治理措施，及時消除風(fēng)險(xiǎn)隱患可能對人民生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅。（此項(xiàng)活動由各級減災(zāi)委及成員單位分工負(fù)責(zé)組織）

（六）開展專項(xiàng)宣教整治活動。各地要把開展疏散通道和消防車通道專項(xiàng)宣傳教育和整治作為全國防災(zāi)減災(zāi)日重點(diǎn)來抓，提高全社會對生命通道重要性的認(rèn)識。要廣泛發(fā)動相關(guān)單位，對商場市場、高層建筑、醫(yī)院、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場所，占用、堵塞和封閉疏散通道、安全出口和消防車通道，人員密集場所門窗存在障礙物，疏散輔助設(shè)施毀壞或缺失，電動自行車違規(guī)停放或充電等各類影響應(yīng)急疏散和救援的突出問題，進(jìn)行專項(xiàng)整治，打通居民群眾生命通道。對存在的問題，要分清責(zé)任，列出整改清單，第一時間督促整改，確保應(yīng)急疏散和救援通道暢通無阻。（此項(xiàng)活動由各級減災(zāi)委及成員單位分工負(fù)責(zé)組織）

三、組織機(jī)構(gòu)

為組織開展好第十一個“防災(zāi)減災(zāi)日”和宣傳周各項(xiàng)活動，行署成立由常務(wù)副專員劉洪久任組長，地區(qū)減災(zāi)委成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在行署應(yīng)急管理局，具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各地、各有關(guān)部門和單位開展活動，承擔(dān)全區(qū)大型活動的落實(shí)工作。

四、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化“四個意識”，務(wù)求取得實(shí)效。各地、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)領(lǐng)域的實(shí)際，要把深入宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大對防災(zāi)減災(zāi)工作的部署要求作為首要政治任務(wù)和頭等大事貫穿到活動全過程和各環(huán)節(jié)。要建立完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、有關(guān)方面協(xié)同參與的工作機(jī)制。要專題研究，細(xì)化方案，明確責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。

（二）強(qiáng)化宣傳報(bào)道，廣泛營造氛圍。要與新聞媒體共同研究制定宣傳報(bào)道議題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電視臺、電臺、政府網(wǎng)站，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，把握好時、度、效，推出更多形式多樣、內(nèi)容豐富的新聞報(bào)道，推動形成一個選題多形態(tài)制作、多形式展現(xiàn)、多媒體傳播的防災(zāi)減災(zāi)報(bào)道格局，在全社會營造防災(zāi)減災(zāi)的良好輿論氛圍。

（三）加強(qiáng)信息暢通，確保及時報(bào)送。請各地減災(zāi)委，地區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位于4月30日前報(bào)送“防災(zāi)減災(zāi)日”活動方案，5月15日前報(bào)送 “防災(zāi)減災(zāi)日”活動總結(jié)及圖片等影像資料（均需同時報(bào)送加蓋單位公章的紙質(zhì)文件和電子文本）。上報(bào)的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：周立剛、徐立梅，行署應(yīng)急管理局；電話：xx（傳真）,xx，郵箱：

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