一、洪雅生態(tài)文化發(fā)展的指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十七大精神為指導(dǎo)，樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、人與自然和諧發(fā)展的方針，全面落實(shí)縣委縣政府“十一·五”發(fā)展規(guī)劃和大文化大發(fā)展的工作部署，以建設(shè)生態(tài)文化旅游、生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，打造眉山市著名的生態(tài)休閑旅游度假基地為目標(biāo)，以縣城為中心，以瓦屋山景區(qū)為依托，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，緊緊抓住和諧社會(huì)發(fā)展重大機(jī)遇，做強(qiáng)“生態(tài)洪雅，綠色洪雅”文化旅游品牌，著力實(shí)施“景點(diǎn)帶鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村帶農(nóng)戶”的“帶動(dòng)”工程，全面推進(jìn)生態(tài)文化第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

生態(tài)文化是關(guān)于人類與自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的精神成果，是指一種文化觀念，是人們對(duì)于自然以及人類與自然關(guān)系的各種思想觀念，包括生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)倫理學(xué)、生態(tài)文學(xué)、生態(tài)價(jià)值觀等觀念和思想。生態(tài)文化的基本內(nèi)容包括:(1)關(guān)于人類與自然是統(tǒng)一的整體還是各自獨(dú)立存在的事物的認(rèn)識(shí);(2)關(guān)于人類與自然的相互影響的性質(zhì)的認(rèn)識(shí),出現(xiàn)了自然支配人類的思想和人類支配自然的思想以及人類與自然和諧平衡共進(jìn)的思想;(3)關(guān)于人類要生存而如何利用自然的認(rèn)識(shí);(4)關(guān)于在自然面前人類如何處理那邊相互關(guān)系的認(rèn)識(shí)。

生態(tài)文化體系建設(shè)是國家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)的四大體系之一，這也充分說明了，如果沒有生態(tài)文化引導(dǎo)，生態(tài)縣建設(shè)就有可能成效不大，或美中不足，或半途而廢。只有建立起一套符合洪雅實(shí)際的先進(jìn)生態(tài)文化，將個(gè)體的動(dòng)物人、經(jīng)濟(jì)人改造成群體的生態(tài)人，才能形成全民珍愛和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好習(xí)慣與氛圍，生態(tài)縣建設(shè)才能順利實(shí)施，生態(tài)縣建設(shè)成果才能獲得保障。生態(tài)文化作為生態(tài)縣建設(shè)作用力的源泉，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在某種程度上說，生態(tài)文化工程是統(tǒng)帥我縣“生態(tài)工程”的靈魂。

二、洪雅生態(tài)文化發(fā)展的奮斗目標(biāo)

總體目標(biāo)-----推動(dòng)我縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”（由單一的景點(diǎn)觀光旅游向生態(tài)休閑度假文化旅游轉(zhuǎn)變，由單一的旅游景點(diǎn)開發(fā)向文化旅游綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變，由單一追求門票消費(fèi)向提高社會(huì)綜合環(huán)境保護(hù)消費(fèi)轉(zhuǎn)變），完成“四個(gè)提升”（提升生態(tài)文化旅游品牌效力，提升生態(tài)旅游行業(yè)經(jīng)濟(jì)效力，提升生態(tài)旅游市場(chǎng)擴(kuò)張力，提升生態(tài)文化與旅游產(chǎn)業(yè)支撐力），把生態(tài)文化旅游業(yè)建設(shè)成為全縣國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

（一）總體產(chǎn)業(yè)定位和階段性目標(biāo)

總體發(fā)展定位：建設(shè)生態(tài)文化旅游強(qiáng)縣，打造川西南地區(qū)著名的生態(tài)文化休閑旅游度假基地。

階段性目標(biāo)：到201*年，全縣以大瓦屋山生態(tài)文化旅游為重點(diǎn)的旅游區(qū)得到進(jìn)一步開發(fā)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善配套，接待規(guī)模有較大增容，年生態(tài)文化旅游社會(huì)收入達(dá)到旅游收入的一半，使生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)成為洪雅生態(tài)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)文化旅游強(qiáng)縣目標(biāo)。

（二）生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)布局

發(fā)展定位：以旅游為載體，包裝和嫁接生態(tài)文化內(nèi)涵。以縣城為中心，以15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為框架，柳江、花溪、瓦屋山、槽漁灘等青衣江流域?yàn)橹攸c(diǎn)。完善以民俗文化、民間文藝為主，民俗村為輔的文化旅游為格局。

（三）培育生態(tài)文化產(chǎn)品

展示洪雅生態(tài)文化特點(diǎn)產(chǎn)品：深入挖掘森林文化、道家文化、風(fēng)水文化、民俗文化、祈福文化、養(yǎng)生文化、健身文化、雅女人文化等，完善印制一批薈萃洪雅縣文化的宣傳品、制作一批展示洪雅縣文化的宣傳牌、培養(yǎng)一批熟知縣洪雅生態(tài)文化的導(dǎo)游員，用洪雅縣生態(tài)多元的特色文化吸引不同的游客群體。

開發(fā)旅游特色商品：在整合好洪雅生態(tài)食品、雅茶、雅筍、奶液、雅石制品以及特色養(yǎng)殖、小雜糧、干鮮果品、酒類商品等傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)設(shè)計(jì)開發(fā)一批最具濃郁地方特色、生態(tài)文化特色、實(shí)用特點(diǎn)、有市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景的旅游商品。

（四）體制定位和行政工作目標(biāo)

體制定位：一是政府主導(dǎo)。加強(qiáng)縣委、縣政府對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固完善生態(tài)文化旅游開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能。規(guī)劃編制全縣生態(tài)文化規(guī)劃，對(duì)生態(tài)文化旅游項(xiàng)目審批、市場(chǎng)營銷、市場(chǎng)整頓、行業(yè)管理要進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范；二是集團(tuán)管理。加大對(duì)生態(tài)文化旅游資源開發(fā)整合力度，組建洪雅縣生態(tài)文化旅游集團(tuán)，實(shí)行政企分開，強(qiáng)化企業(yè)管理。實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，解決單一景區(qū)景點(diǎn)辦不了、辦不好的問題；三是企業(yè)開發(fā)。深化改革，逐步實(shí)現(xiàn)國有、集體景區(qū)（點(diǎn)）向股份制企業(yè)的過渡，實(shí)現(xiàn)全縣生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的多元化投入和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制；四是全民參與。以生態(tài)文化建設(shè)為重點(diǎn)，以生產(chǎn)無公害綠色產(chǎn)品為突破口，實(shí)施綠色生產(chǎn)搭臺(tái)，旅游開發(fā)唱戲。大力發(fā)展特色作物、特色養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)為內(nèi)容的觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。發(fā)展充實(shí)農(nóng)家旅游內(nèi)容，營造全民辦旅游的濃厚氛圍，努力擴(kuò)大農(nóng)家院數(shù)量，提升農(nóng)家院檔次。

階段性目標(biāo)：分兩個(gè)階段運(yùn)行，201*年底以前開發(fā)與管理并重，201*年以后以管理規(guī)范為主。

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