為不斷加強(qiáng)對縣市區(qū)和機(jī)關(guān)部門主要黨政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職,依據(jù)《中華人民共和國審計法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》等政策法規(guī),認(rèn)真總結(jié)今年試點(diǎn)的工作經(jīng)驗,充分結(jié)合我市工作實際情況,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照干部管理權(quán)限和部門職能分工,由組織部門會同人事編制和審計等部門,同步聯(lián)動實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人責(zé)任審查、機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。此項工作在明年3月份開始進(jìn)行,利用一年的時間,完成進(jìn)點(diǎn)會議、檢查審計、匯總通報等工作步驟,圓滿完成全面工作。
二、檢查對象和內(nèi)容
檢查對象為我市各縣市區(qū)和機(jī)關(guān)部門黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部因任期屆滿或者在任期內(nèi)提拔、交流、免職、辭職、降職等離任的或在同一職位任職滿3年以上的,市級機(jī)關(guān)部門同一職位任職滿5年以上的。“三責(zé)聯(lián)審”的主要內(nèi)容包括選人用人責(zé)任審查、機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。具體如下:
(一)選人用人責(zé)任審查
1、執(zhí)行干部選拔任用的原則、條件、程序等情況;
2、執(zhí)行市、縣機(jī)關(guān)中層干部任用管理有關(guān)文件規(guī)定情況;
3、遵守干部選拔任用“十不準(zhǔn)”紀(jì)律情況;
4、干部選拔任用信訪問題調(diào)查處理情況;
5、群眾對干部選拔任用工作評價情況;
6、其他需要審查的事項。
(二)機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核
1、貫徹落實上級機(jī)構(gòu)編制政策、法規(guī)情況;
2、市級機(jī)關(guān)部門執(zhí)行職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制“三定”規(guī)定情況,機(jī)關(guān)及事業(yè)單位中層干部職數(shù)使用情況;
3、縣市區(qū)和機(jī)關(guān)履行職能、執(zhí)行編制規(guī)定情況;
4、機(jī)構(gòu)編制實名制管理情況;
5、執(zhí)行事業(yè)單位登記管理規(guī)定情況;
6、執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律情況;
7、機(jī)構(gòu)編制信訪問題調(diào)查處理情況;
8、其他需要審核的事項。
(三)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
1、財政財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性情況;
2、貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)政策和財經(jīng)法規(guī)的情況;
3、國有(集體)資產(chǎn)管理、使用及保值增值情況;
4、重大經(jīng)濟(jì)決策的程序和成效情況;
5、任期內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)完成情況;
6、內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況;
7、遵守財經(jīng)紀(jì)律和廉潔從政情況;
8、其他需要審計的事項。
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