為認真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于進一步做好軟弱渙散基層黨組織整頓工作的通知》（莆城委組[201*]10號）文件精神，深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動，提升掛鉤村（社區(qū)）整體黨建水平，不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平，現(xiàn)結(jié)合實際制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，以弘揚焦裕祿、谷文昌、原魯山精神和東圳精神為主線，結(jié)合開展“四下基層”、“轉(zhuǎn)作風、勤為民、建設(shè)幸福**”活動，深入開展掛鉤村（社區(qū)）結(jié)對幫扶活動。

二、工作內(nèi)容

1、幫助掛鉤村（社區(qū)）黨組織健全組織、規(guī)范組織生活、豐富活動內(nèi)容。拓展和完善基層黨組織功能，改進黨組織設(shè)置形式、黨的活動方式和黨員教育管理工作；充分發(fā)揮雙方黨組織的自身優(yōu)勢，圍繞創(chuàng)建先進基層黨組織，定期交流黨建工作經(jīng)驗；指導和幫助掛鉤村（社區(qū)）建立健全各項規(guī)章制度。機關(guān)每年至少為掛鉤村（社區(qū)）黨員上一堂黨課、與黨員進行一次座談；支持掛鉤村（社區(qū)）黨組織建好活動場所，贈送黨刊黨報，健全社區(qū)黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制。

2、結(jié)合司法局職能作用，開展普法宣傳、法律援助、公證知識等宣傳教育活動；開展敬老、助殘、幫學、濟困等結(jié)對活動，組織在職黨員結(jié)對幫扶困難黨員群眾。有幫扶能力的黨員積極與生活困難黨員、老黨員、貧困學生戶結(jié)成一幫一、一幫幾或幾幫一的幫扶對子，向貧困戶捐贈錢、糧、物資，幫助其理清致富思路，找準一個穩(wěn)定的致富項目或路子。

3、幫助掛鉤村（社區(qū)）區(qū)黨組織完善發(fā)展思路，幫助制定符合結(jié)對社區(qū)實際的發(fā)展規(guī)劃，并盡力在信息、資金、項目等方面給予積極幫助，尋找一條發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的路子，努力增加集體經(jīng)濟收入，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、工作要求和保障措施

1、加強組織、落實責任。要根據(jù)與幫扶對象的具體情況，明確責任，按照要求，切實做好結(jié)對幫扶工作。掛鉤村（社區(qū)）區(qū)幫扶工作要由局主要領(lǐng)導掛帥，分管領(lǐng)導具體抓，對掛鉤村（社區(qū)）區(qū)幫扶工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理。

2、豐富載體、實踐創(chuàng)新。要從實際出發(fā)，圍繞掛鉤幫扶活動的目標要求，結(jié)合開展“四下基層”、“轉(zhuǎn)作風、勤為民、建設(shè)幸福**”活動，精心設(shè)計載體，豐富活動內(nèi)涵，創(chuàng)新活動形式，確保掛鉤幫扶工作取得實實在在的成效。

3、營造氛圍、大力宣傳。充分運用報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，開辟專欄，廣泛開展掛鉤幫扶工作的新聞宣傳，及時反映各科室的好做法、好經(jīng)驗和優(yōu)秀黨員干部的先進事跡。認真總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進典型的導向作用，共同推進村（社區(qū)）掛鉤幫扶工作。

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