201*年是“十二五”決戰(zhàn)之年、“十三五”謀劃之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年、推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。全市發(fā)改系統(tǒng)要緊緊圍繞市委市政府中心工作,按照“法治引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、競(jìng)進(jìn)作為”的總體要求,以開(kāi)展“新常態(tài)、新作為、新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),深入開(kāi)展“十三五規(guī)劃編制年、重大項(xiàng)目建設(shè)年、重大政策項(xiàng)目爭(zhēng)取年”活動(dòng),大力實(shí)施試點(diǎn)示范建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)管理、投資制度改革、社會(huì)信用體系建設(shè)、綜合能力提升等“五大工程”,奮力實(shí)現(xiàn)對(duì)上爭(zhēng)取有新突破,項(xiàng)目建設(shè)有新局面,改革創(chuàng)新有新亮點(diǎn),綜合協(xié)調(diào)有新成效,機(jī)關(guān)作風(fēng)有新形象,干部隊(duì)伍有新面貌,推動(dòng)全市改革發(fā)展再上新臺(tái)階,為我市現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和沖刺中部非省會(huì)首位城市目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
一、積極主動(dòng)作為,發(fā)揮參謀助手作用
1、加強(qiáng)重大問(wèn)題研究。搶抓國(guó)家**經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、**中游城市群建設(shè)和全省一元多層次戰(zhàn)略等機(jī)遇,圍繞建設(shè)全國(guó)重要的區(qū)域性綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、**中上游區(qū)域性中心城市、**城市群中心城市、中部非省會(huì)首位城市等戰(zhàn)略定位和現(xiàn)代化特大城市建設(shè)目標(biāo),積極開(kāi)展**經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略對(duì)接、**城市群建設(shè)、**綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)文明建設(shè)、智慧城市建設(shè)、投資和審批制度改革、引導(dǎo)和擴(kuò)大社會(huì)投資、公共服務(wù)體系建設(shè)等關(guān)鍵熱點(diǎn)問(wèn)題研究,提出發(fā)展思路和政策措施建議,推動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃化、規(guī)劃方案化、方案項(xiàng)目化。
2、開(kāi)展“十三五規(guī)劃編制年”活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)評(píng)估“十二五”規(guī)劃落實(shí)情況,精心編制全市“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要的編制工作。指導(dǎo)督促市直有關(guān)部門編制完成22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,并做好與國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃的對(duì)接工作。指導(dǎo)各縣市區(qū)高質(zhì)量完成“十三五”規(guī)劃編制,并與市級(jí)規(guī)劃做好銜接。牽頭完成全市人口發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、通航產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鐵路建設(shè)、能源、光伏、油氣等專項(xiàng)規(guī)劃的編制和修訂,啟動(dòng)軌道交通規(guī)劃編制工作,爭(zhēng)取清江流域發(fā)展規(guī)劃獲省政府批復(fù)實(shí)施。堅(jiān)持開(kāi)門編規(guī)劃、群策群力編規(guī)劃,引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與“十三五”規(guī)劃研究。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。深入推進(jìn)項(xiàng)目策劃能力建設(shè),加強(qiáng)組織指導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極調(diào)動(dòng)各方力量,努力提高項(xiàng)目謀劃水平,推動(dòng)縣市區(qū)和行業(yè)部門做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。牽頭做好跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域重大項(xiàng)目的謀劃。精心謀劃和建設(shè)“十三五”項(xiàng)目庫(kù),力爭(zhēng)精選入庫(kù)項(xiàng)目總投資達(dá)到6萬(wàn)億元以上,加強(qiáng)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大項(xiàng)目的研究論證和對(duì)上銜接等工作。做好年度重大投資項(xiàng)目的策劃儲(chǔ)備。加強(qiáng)PPP項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)和轉(zhuǎn)化實(shí)施,促進(jìn)民間投資增長(zhǎng)。
4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。圍繞市人代會(huì)通過(guò)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度,積極開(kāi)展“一線調(diào)研”,做好每季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)警分析,針對(duì)存在的矛盾問(wèn)題及時(shí)向市委、市政府提出對(duì)策建議。進(jìn)一步完善縣市區(qū)綜合目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)考核目標(biāo)的督辦落實(shí),力爭(zhēng)全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上。
5、積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能。積極籌辦中國(guó)城鎮(zhèn)化高層國(guó)際論壇、全省學(xué)習(xí)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)。加強(qiáng)**經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略對(duì)接實(shí)施的組織協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、交通戰(zhàn)備、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、對(duì)口援疆等綜合協(xié)調(diào)工作。
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