xxxx年xxxx鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會和落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗,突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè),以改革精神強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,為實(shí)現(xiàn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
一、以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和解決“四風(fēng)”問題為重點(diǎn),狠抓黨員干部作風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策機(jī)制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。按照新區(qū)部署,聯(lián)合相關(guān)部門推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作,重點(diǎn)對“三公”部門的重點(diǎn)崗位和重要環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查。二是積極做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動監(jiān)督保障工作。認(rèn)真整治損害群眾利益的不正之風(fēng),著力糾正黨員干部中存在的“四風(fēng)”方面的突出問題。把監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用作為一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步健全相關(guān)工作機(jī)制。對審計(jì)部門移送的審計(jì)材料及時進(jìn)行溝通聯(lián)系、分析判斷,梳理掌握問題線索。對審計(jì)涉及違紀(jì)違法案件的線索及時核查處理。抓好審計(jì)報告反映問題的督促整改。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督員、測評員隊(duì)伍作用。繼續(xù)重視抓好黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍、黨務(wù)公開監(jiān)督員隊(duì)伍、政風(fēng)行風(fēng)測評員隊(duì)伍、網(wǎng)評員隊(duì)伍等隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,由我鎮(zhèn)政風(fēng)行風(fēng)督查員對全鎮(zhèn)各部門、各單位干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知整改。二是強(qiáng)化行政效能評估。通過電子監(jiān)控、明察暗訪、組織現(xiàn)場查看和滿意度測評等方法,加強(qiáng)對窗口服務(wù)部門的服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律等情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,當(dāng)場批評教育,并向所在部門、單位反饋,促進(jìn)政府部門形象提升。
強(qiáng)化廉政教育。一是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講廉政黨課機(jī)制。建立“聽”、“授”雙向黨課教育機(jī)制。對于領(lǐng)導(dǎo)干部,利用中心組學(xué)習(xí)活動開展黨風(fēng)政紀(jì)學(xué)習(xí)教育,并主動下基層,送課上門。對于一般黨員,突出集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合的形式,強(qiáng)化黨課實(shí)效。二是深入推進(jìn)廉潔文化創(chuàng)建活動。加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育和宣傳,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念和宗旨意識。發(fā)掘和培育勤廉典型,利用xxxx黨建網(wǎng)、《臨港xxxx》報、群眾文藝匯演、短信平臺等,擴(kuò)大反腐倡廉建設(shè)的正能量。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,堅(jiān)定理想,牢記信念。
二、以完善反腐倡廉基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),強(qiáng)化制度建設(shè)
確保責(zé)任制落實(shí)。督促全鎮(zhèn)黨組織為切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,督促領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé),提高領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“簽字背書”制度,真正做到守土有責(zé)。建立責(zé)任制督查制度和考評體系。依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究實(shí)施辦法,嚴(yán)格責(zé)任追究,對因責(zé)任制不落實(shí)而發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的部門和單位,既要追究當(dāng)事人的直接責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任。要主動查找案件或問題所反映出的體制機(jī)制制度和管理上的漏洞,做到舉一反三。要充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用,及時了解和掌握基層若干苗子性、傾向性問題。
加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持有紀(jì)必執(zhí),有違必查,督促各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立黨紀(jì)黨規(guī)意識,嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,維護(hù)黨的章程、原則、制度、決策、部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,保證政令暢通。加強(qiáng)對組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促黨組織敢抓敢管,引導(dǎo)黨員干部自覺接受組織教育和監(jiān)督。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,健全民主集中制、黨內(nèi)生活等制度,切實(shí)用紀(jì)律和制度管好人、管好事。
規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。嚴(yán)格執(zhí)行中央、市、區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定,狠剎奢靡之風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等問題的監(jiān)督檢查。
三、以各項(xiàng)檢查工作為抓手,積極參與黨委政府重點(diǎn)難點(diǎn)工作
加強(qiáng)專項(xiàng)治理。圍繞鎮(zhèn)黨代會和人代會確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)目標(biāo),圍繞薄弱環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)治理。以“三違”問題整治、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等為重點(diǎn),加大執(zhí)法監(jiān)察力度和問責(zé)糾錯力度。加強(qiáng)對違規(guī)收受禮金禮券和小金庫問題、農(nóng)村土地違規(guī)使用問題、財政性資金管理突出問題等專項(xiàng)治理。開展中央關(guān)于《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查,督促基層干部廉潔履職,健全和落實(shí)以公開民主為基本要求的各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
做好行政監(jiān)察工作。推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。秉公執(zhí)法,勤政廉政,既要防止懶政、惰政等行政不作為,更要防止隨心所欲的行政亂作為。既要按照權(quán)力事項(xiàng)清單履行工作職能和監(jiān)管職能,又要主動銜接相關(guān)工作,實(shí)現(xiàn)無縫對接。進(jìn)一步健全監(jiān)督員查評督導(dǎo)機(jī)制,完善情況反饋機(jī)制,推進(jìn)督查工作的常規(guī)化和常態(tài)化。繼續(xù)依托電子政務(wù)平臺推進(jìn)政務(wù)公開,提升政務(wù)服務(wù)水平。做好對行政執(zhí)法單位和群眾利益密切相關(guān)的窗口單位的民主評議。結(jié)合職能轉(zhuǎn)變,探索黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)的新機(jī)制。
加強(qiáng)信訪舉報工作。進(jìn)一步暢通和拓寬信訪舉報渠道,規(guī)范和優(yōu)化信訪舉報受理工作,充分發(fā)揮黨員群眾的監(jiān)督作用。加大辦信核查力度,集中開展重復(fù)信訪舉控件的排查和辦理工作。健全完善“交辦、督辦、直查、審核”四位一體的信訪舉控工作機(jī)制和工作制度,強(qiáng)化督查督辦力度,發(fā)揮直查快辦職能,提高辦結(jié)率。加大信訪監(jiān)督力度,及時發(fā)現(xiàn)和查糾苗頭性、傾向性問題,采取約談、函詢等方式向本人和組織核實(shí),加強(qiáng)誡勉談話工作,防止小問題變成大問題。對經(jīng)查不實(shí)的信訪舉報及時進(jìn)行說明和澄清,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。及時排查發(fā)現(xiàn)案件線索,發(fā)揮信訪舉控主渠道作用。
四、以提高履職能力為重點(diǎn),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)
明確職責(zé),增強(qiáng)履職意識。依據(jù)黨章和行政監(jiān)察法規(guī)定,明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位,做到不越位、不缺位、不錯位。按照中央紀(jì)委關(guān)于“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,認(rèn)清形勢,明確職責(zé),完善機(jī)制,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。加強(qiáng)內(nèi)部工作機(jī)制的完善和管理,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,嚴(yán)格政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律,依法辦案、規(guī)范辦案、文明辦案。
夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)組織建設(shè)。按照分類設(shè)置、分級負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)。落實(shí)新區(qū)行政監(jiān)察職能與內(nèi)部審計(jì)職能整合的要求,加大紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)工作的聯(lián)動。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位實(shí)踐鍛煉,努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
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