一年來,我局認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市民宗局的精心指導(dǎo)下,牢牢把握“民族團結(jié)和宗教穩(wěn)定”兩大主題,服務(wù)大局、銳意進取、真抓實干,大力發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟,依法管理宗教事務(wù),嚴格執(zhí)行工作預(yù)決算制,各項工作圓滿完成。
一、201*年工作總結(jié)
(一)注重調(diào)研、狠抓宣傳,信息工作勇爭一流。
將信息工作作為民宗工作開展的前堤基礎(chǔ),著力念好了“實”“深”“大”“三字經(jīng)”。一是抓“實”基層調(diào)研。按照省、市、縣統(tǒng)一部署,有針對性開展民族關(guān)系狀況、貧困少數(shù)民族狀況、和諧寺觀教堂、宗教人員法律知識水平等主題調(diào)研分析活動10余次,調(diào)研人數(shù)201*余人,涉及問題30余個,為有針對性地抓好民族宗教工作打下了堅實基礎(chǔ)。二是抓“深”宣傳教育。以“法律進寺觀教堂、民族政策下鄉(xiāng)”為契機,組織宗教活動場所教職人員、信教群眾學(xué)習(xí)宗教法規(guī)10次,開展民族政策、民族法規(guī)下鄉(xiāng)活動20次,發(fā)放宣傳學(xué)習(xí)資料3000余份,全年編發(fā)動態(tài)信息36余條,切實把縣域少數(shù)民族和宗教界人士愛國愛教,把少數(shù)民族、宗教界代表人士和信教群眾的智慧和力量凝神聚力到了縣委、縣政府的中心工作之中。三是抓“大”信息交流。進一步加大經(jīng)驗信息采寫上報宣傳力度,全年上報省市民族宗教工作經(jīng)驗信息29期、依法治縣信息22期,被省民宗委采用2篇、省依法治市辦采用1篇,市民宗局驗推送上報市委、市政府5篇,在省級報刊雜志發(fā)表調(diào)研文章1篇。
(二)改善民生、凝聚民心,民族工作再上臺階。
把民族團結(jié)作為構(gòu)建和諧社會美麗**的本質(zhì)要求,全力抓好民族團結(jié)和民族發(fā)展工作。一是“民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動”全面開展。成立**縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建主題宣傳隊伍4支深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳創(chuàng)建意義、方法、步驟和要求。選塑民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動先進典型10人,用身邊的人和事引導(dǎo)少數(shù)民族積極參加創(chuàng)建活動,營造人人講民族團結(jié)的輿論氛圍和人人自覺維護民族團結(jié)社會環(huán)境,3個村的少數(shù)民族人民通過自力更生、發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)家園,在全縣51個貧困村中率先脫貧摘帽。二是“民族項目申報建設(shè)工作”普惠民生。抓住“支援不發(fā)達地區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金”項目申報契機,采取“對下核實、對上匯報、爭取各方”的模式,成功申報支援不發(fā)達地區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金40萬元,修建了**鄉(xiāng)黑溝村村內(nèi)環(huán)線道路。積極申報201*年“民族機動金”資金30萬元,“**省民族事業(yè)發(fā)展專項資金”30萬元,著力解決**鄉(xiāng)**村、**鄉(xiāng)**村少數(shù)民族人口村出行難、致富難的問題。三是“少數(shù)民族地區(qū)維穩(wěn)”合力形成。協(xié)調(diào)公安、工商、稅務(wù)、城管、衛(wèi)生執(zhí)法大隊等部門,做好了對外來少數(shù)民族經(jīng)商戶的服務(wù)、維權(quán)、解困工作。1月幫助回族同胞**解決家庭糾紛問題,資助貧窮困難金400元;4月幫助土家族同胞曹宇證明身份、11月幫助布依族同胞**、**兩姊妹和苗族同胞**更改民族成分,讓其享受到了少數(shù)民族升學(xué)、就業(yè)加分的優(yōu)惠政策。四是“特困民族同胞慰問”有的放矢。全年深入**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社看望慰問少數(shù)民族困難同胞、學(xué)生代表和特困群眾15人,開展扶貧幫扶3次,給他們送去棉被、菜籽油、豬肉、慰問金等,折合人民幣共5000余元,讓他們感受到了黨和政府的關(guān)心與關(guān)懷,增強了他們戰(zhàn)勝困難的勇氣和發(fā)家致富的信心。
(三)維護穩(wěn)定、增進和諧,宗教工作高效推進。
以“教風(fēng)”建設(shè)和和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動為“兩大抓手”,進一步規(guī)范各宗教活動場所的思想、組織、制度建設(shè),宗教工作高效推進。一是和諧寺觀教堂創(chuàng)建成效顯著。成立“教風(fēng)年”建設(shè)和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂詳細《實施方案》和《達標(biāo)考核辦法細則》,形成了黨政齊抓共管、宗教工作部門綜合協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各方共同參與的創(chuàng)建工作格局。成立“教風(fēng)年”建設(shè)和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動督導(dǎo)組和驗收組,下發(fā)督查通報11期,每月對各宗教活動場所創(chuàng)建情況進行督查和通報,表揚先進鞭策后進。二是建立多方聯(lián)動機制到位。宗教工作部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社保、公安、城建、文廣、民政等相關(guān)部門建立了聯(lián)席會議制度,全年共4次定期研究解決創(chuàng)建工作推進過程中的問題和困難。同時,引導(dǎo)各宗教團體協(xié)作聯(lián)動,積極創(chuàng)新,積累并推廣好的經(jīng)驗,以召開宗教場所現(xiàn)場會的形式,交流經(jīng)驗,以點帶面,整體推進,全面提升。三是宗教場所財務(wù)管理日益規(guī)范。加大財務(wù)管理制度建設(shè)力度,召開財務(wù)管理專題會議2次,建立健全財務(wù)、民主管理等制度8個。加大財務(wù)人員配備教育力度,新聘專職會計6名,配備率達到了100%。加強財務(wù)管理監(jiān)督檢查力度,在各宗教場所設(shè)置財務(wù)公開欄,每月公開財務(wù)信息。成立財務(wù)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,每月進行一次督查和審計,確保了宗教活動場所的資金安全。四是教職人員備案管理有序有力。開展教職人員登記核查工作,嚴格按照程序?qū)Ω鲌鏊诮探搪毴藛T的情況進行摸排和登記,補充備案宗教教職人員4名。不定期到各活動場所,對教職人員進行清點和核查,規(guī)范宗教教職人員管理,為提高教職人員隊伍管理、防止外來敵對勢力人員滲透把好了關(guān)口。五是教職人員社會保障不斷加強。將宗教教職人員的社會保障工作納入全縣社會保障體系的總體規(guī)劃,堅持“屬地、自愿、權(quán)利與義務(wù)對等”的原則,采取政策傾斜、低位入軌、專項補貼等形式,協(xié)調(diào)社保、財政、民政、衛(wèi)生等部門,把全縣17名宗教教職人員納入了社會保障體系,從根本上解決了宗教教職人員的后顧之憂。六是宗教活動場所升級穩(wěn)步推進。金山寺修建工程已完成施工圖設(shè)計,預(yù)算編制,目前進入下院財政預(yù)算評審階段,力爭來年年初開工建設(shè)。天主教教堂工程有序推進,目前已完形象進度30%,達到了年初目標(biāo)。七是安全維穩(wěn)工作扎實有效。制定《民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,下發(fā)《關(guān)于發(fā)布宗教團體、宗教活動處所重大事故、群體性事件應(yīng)急救援及處置預(yù)案的通知》,《加強春節(jié)和“兩會”宗教活動場所期間安全維穩(wěn)工作的通知》與各宗教活動場所負責(zé)人簽訂安全責(zé)任書,把安全責(zé)任分解落實到了人頭。會同相關(guān)部門對全縣各宗教場所進行社會治安、飲食衛(wèi)生、消防設(shè)施、燃香安全等方面安全檢查12次,開展民族宗教界矛盾糾紛大排查16次,確保了各個宗教活動場所的安全穩(wěn)定。八是宗教界慈善慰問活動創(chuàng)新開展。六一前夕,開展“六一送溫暖、助學(xué)獻愛心”“宗教慈善活動”,對寶塔壩譚家小學(xué)、天師鎮(zhèn)崔家壩、**鎮(zhèn)**小學(xué)、**小學(xué)等4所偏遠山區(qū)村小師生進行了慰問,贈送學(xué)習(xí)用品、體育用品和慰問金1.5萬元。6月初與8月中旬全局干部職工前往幫扶村**鎮(zhèn)**村、**村開展入戶走訪活動,挨家挨戶聽取群眾呼聲、建議和對干部的要求,與村支兩委進行了院壩座談,為村委搞好經(jīng)濟社會發(fā)展匯智獻策。
(四)法律進機關(guān)、入場所,法治思維逐步形成。
把法律進機、進活動場所作為推進依法治國、依法治縣的途徑和支撐,以法治思維推進民宗工作、占領(lǐng)思想領(lǐng)域。一是法律進機關(guān)深入有效。成立法律進機關(guān)和法律進寺觀教堂領(lǐng)導(dǎo)小組,由民宗局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。以依法治縣“10+3行動”和“法治細胞”創(chuàng)建活動為抓手,創(chuàng)設(shè)“民宗法治講堂”,每月10日領(lǐng)導(dǎo)帶頭講法、職工集中學(xué)法,全年發(fā)放《法律知識讀本》300本,制作展板15平方,編發(fā)簡報11期,營造了法制學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。二是法律進寺觀教堂全面深入。印發(fā)《201*年關(guān)于全面深入推進法律進寺觀教堂的通知》和《法律進寺觀教堂實施方案》,開設(shè)“宗教活動場所法制講堂”,開展普法宣講和“齋前法制課” 13次,印發(fā)《宗教事務(wù)條例》、《宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)宣傳資料共近1500份,利用民族宗教政策法規(guī)宣傳短信平臺發(fā)法規(guī)短信9337條,增強了宗教人士和信教群眾的學(xué)知法守法意識。
(五)扶貧攻堅點對點、進家門,惠及民生暖人心。
積極響應(yīng)縣委“精準扶貧”號召,緊扣“扶真貧、真扶貧”工作主題,扎實開展工作。一是建立“點對點”幫扶機制。成立**鎮(zhèn)**、**村扶貧攻堅幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,5次深入農(nóng)戶調(diào)查摸底,找準貧困人口,找到致貧原因,建立民宗干部與貧困人口“1+3”幫扶對子,建立“一家一戶”脫貧致富臺賬,讓幫扶和成效有據(jù)可查。幫助貧困村理清發(fā)展思路,完善發(fā)展規(guī)劃,確保貧困村整村脫貧。二是發(fā)展“高回報”致富產(chǎn)業(yè)。通過組織村民代表外出參觀、挨家挨戶算經(jīng)濟賬,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變小農(nóng)經(jīng)濟觀念。結(jié)合該村實際,在駐村工作組和幫扶部門的共同分析論證的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)村民規(guī)劃發(fā)展藤椒、貴妃棗500余畝,擴寬了村民的致富渠道。三是解決“出行難”根本問題。協(xié)調(diào)縣交運局到位資金37萬元,在完善該村村道公路改造提升的同時,對**院壩進行擴寬硬化,為**鎮(zhèn)以佛教文化為依托,打造**、**、**水庫旅游環(huán)線奠定基礎(chǔ)。
二、存在的問題
201*年工作成績來之不易,充滿艱辛,雖然取得了可喜的成績,但還存在以下三個方面的主要不足:一是由于今年我局新進人員較多,一些民宗干部法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識掌握還不全不深,人員分工還不夠明細科學(xué);二是主動深入基層調(diào)研還不多不深,針對性調(diào)研課題不多;三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對民族宗教工作的認識不深,工作開展不力,全方位推動民族宗教工作開展的基礎(chǔ)需要進一步夯實。這些問題在來年的工作加以改進。
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