201*年，局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，按照市紀(jì)委七屆二次全會部署要求，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為主線，以嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”為抓手，以抓好作風(fēng)和效能建設(shè)、強(qiáng)化對權(quán)力的制約為重點，堅持標(biāo)本兼治，堅決懲治和預(yù)防腐敗，健全完善不敢腐不能腐不想腐的制度體系，維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。重點抓好以下六個方面工作：

一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實“兩個責(zé)任”

（一）強(qiáng)化責(zé)任主體。一是切實履行好黨組主體責(zé)任。局黨組將始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在全局重要位置，切實履行好加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、選好用好干部、抓好作風(fēng)建設(shè)、支持執(zhí)紀(jì)審查、強(qiáng)化教育引導(dǎo)、推進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范制約權(quán)力等主體責(zé)任。一是切實履行好黨組領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任。牢固樹立黨組不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的理念，把抓好本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項政治責(zé)任，牢牢地抓在手上，扛在肩上，不僅要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，也要做好執(zhí)行者、推動者。二是切實履行好黨組書記第一責(zé)任。積極發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的作用，定期和不定期召開黨組會議，專題研究部署和聽取局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要信件親自閱批、重要案件親自督辦。三是切實履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要自覺將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，一起研究、一起部署、一起落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入分管處室（單位），與分管處室（單位）的負(fù)責(zé)同志一起研究防范處室（單位）廉政風(fēng)險具體措施，向分管處室（單位）干部職工提出廉政要求，對分管處室（單位）黨員干部和職工進(jìn)行廉政談話，督促處室（單位）負(fù)責(zé)人“管好自家人、看好自家門”。各處室（單位）主要負(fù)責(zé)人，也要按照“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真履責(zé)、恪守盡責(zé)。二是切實履行好紀(jì)檢組專責(zé)監(jiān)督責(zé)任。局紀(jì)檢組要切實履行好組織協(xié)調(diào)、維護(hù)黨紀(jì)、作風(fēng)督查、執(zhí)紀(jì)審查、問責(zé)追究、健全制度等監(jiān)督責(zé)任。一是積極發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)組織協(xié)調(diào)作用，及時向局黨組提出全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議，協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“強(qiáng)責(zé)”工程。二是強(qiáng)化派駐監(jiān)督作用。加強(qiáng)對局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的日常監(jiān)督，全面掌握局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體情況，遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查，盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位、重要環(huán)節(jié)的“三重一大”事項，強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任傳遞。年初以項目化清單模式分解“兩個責(zé)任”重點目標(biāo)任務(wù)，分類簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，層層傳遞壓力。

（三）強(qiáng)化過程管理。統(tǒng)一編印《黨風(fēng)廉政建設(shè)“強(qiáng)責(zé)工程”全程紀(jì)實手冊》，按照責(zé)任清單項目任務(wù)具體分解內(nèi)容、工作措施和目標(biāo)要求，結(jié)合實際認(rèn)真填寫。局全體黨員干部要將責(zé)任落實情況與述責(zé)述廉、組織評議、民主生活會（組織生活會）等有機(jī)融合，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”匯報會、年底“雙報告”、季度通報、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話等工作機(jī)制，全程壓實責(zé)任。

（四）強(qiáng)化檢查考核。建立處室（單位）自查、重點抽查、半年檢查、專項督查和年底考核“四查一考”機(jī)制，嚴(yán)格落實責(zé)任制考核《辦法》和《細(xì)則》，并將考核結(jié)果與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處室（單位）績效考核和評先評優(yōu)掛鉤，推動責(zé)任落實。

（五）強(qiáng)化責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、執(zhí)行黨的紀(jì)律、選人用人、廉潔自律等方面出現(xiàn)問題的黨員干部，綜合運用“四種形態(tài)”，按照“一案雙查”要求，嚴(yán)格責(zé)任追究。

二、嚴(yán)明紀(jì)律要求，嚴(yán)格黨章黨規(guī)黨紀(jì)剛性執(zhí)行

一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。全體黨員干部要堅守黨性原則和黨的紀(jì)律，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，教育管理好親屬和身邊工作人員，從點滴之處抵御腐蝕、保持為政清廉防線。要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，圍繞今年明確的嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力把安全生產(chǎn)隱患降到最低，確保公眾安全感保持全省前列、大力提升生態(tài)環(huán)境等省、市決策部署，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通，使黨的紀(jì)律真正成為觸碰不得的硬約束、高壓線。

二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。以“關(guān)鍵少數(shù)”為帶動，教育引導(dǎo)全體黨員干部立正身、拒腐蝕、有規(guī)矩、講原則、守紀(jì)律，形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的氛圍。要嚴(yán)格執(zhí)行好黨組議事規(guī)則、“三重一大”重大事項決策、民主集中制、民主生活會、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話等制度，堅決糾正不落實、落而不實等問題，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活和組織生活，維護(hù)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。局各級黨組織要敢于較真碰硬，堅持把紀(jì)律挺在前面，從點滴抓起，從具體問題管起，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。要對照《準(zhǔn)則》《條例》要求，聯(lián)系實際，深入查擺問題，開展批評和自我批評。全局黨員干部要正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督、支持監(jiān)督，習(xí)慣在互相監(jiān)督下工作、習(xí)慣在相互提醒中進(jìn)步。

三、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，抓早抓小，防止小問題變成大問題

一是嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定精神。認(rèn)真落實“三查一監(jiān)督”機(jī)制，通過日常檢查、專項檢查、重點督查和各方面監(jiān)督，加大對局“三重一大”制度落實和“三公經(jīng)費”使用情況的督查；緊盯年節(jié)假期，加強(qiáng)明查暗訪，堅決防止公車私用、違規(guī)公款吃喝、公款違規(guī)消費等隱形變異“四風(fēng)”問題；嚴(yán)肅查處黨員干部借婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷之機(jī)等斂財?shù)男袨�。對不收手、不知止，�?guī)避組織監(jiān)督的黨員干部，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，既追究直接責(zé)任人，也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理。整合信訪舉報、民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)輿情、12345市民熱線、審計情況、監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的侵害企業(yè)和群眾的突出問題，有針對性的進(jìn)行專項治理，督促黨員干部按章辦事、秉公辦事。

三是深化“效能革命”。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革加快簡政放權(quán)激發(fā)市場活力的意見》（鎮(zhèn)發(fā)〔201*〕3號）和全市作風(fēng)建設(shè)一系列決策部署，加強(qiáng)日常檢查、重點督查和明察暗訪力度，對深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)及落實安全隱患排查治理、應(yīng)急救援管理等市委、市政府和局重點工作推諉扯皮、拖拉應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，造成不良影響的，以及失職、瀆職、不作為、亂作為等行為的，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，確保各項安全生產(chǎn)決策部署落到實處。

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