201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市紀(jì)委部署要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督管理,把紀(jì)律挺在前面,把規(guī)矩落到實(shí)處,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為關(guān)鍵,以持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)為抓手,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的任務(wù)要求和職權(quán)運(yùn)行特點(diǎn),加強(qiáng)思想教育和監(jiān)督管理,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度措施,促進(jìn)干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)清廉、勤政為民,為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。重點(diǎn)抓好以下五個方面工作:
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)主體責(zé)任
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。局黨組全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在全局重要位置,切實(shí)履行好加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、選好用好干部、抓好作風(fēng)建設(shè)、支持執(zhí)紀(jì)審查、強(qiáng)化教育引導(dǎo)、推進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范制約權(quán)力等主體責(zé)任。突出政治把關(guān)、組織領(lǐng)導(dǎo)、選人用人、正風(fēng)肅紀(jì)、規(guī)范權(quán)力等方面內(nèi)容,認(rèn)真研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確目標(biāo)要求和具體措施。
“一把手”要帶頭履行第一責(zé)任,以身作則,積極發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的作用,定期和不定期召開黨組會議,專題研究部署和聽取局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要信件親自閱批、重要案件親自督辦。
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭履行好分管責(zé)任,切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,自覺將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,一起研究、一起部署、一起落實(shí);要經(jīng)常深入分管股室,與分管股室的負(fù)責(zé)同志一起研究防范股室廉政風(fēng)險(xiǎn)具體措施,向分管股室干部職工提出廉政要求,對分管股室黨員干部和職工進(jìn)行廉政談話,督促股室負(fù)責(zé)人“管好自家人、看好自家門”。各股室主要負(fù)責(zé)人,也要按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履責(zé)、恪守盡責(zé)。
(二)強(qiáng)化過程管理。按照責(zé)任清單項(xiàng)目任務(wù)具體分解內(nèi)容、工作措施和目標(biāo)要求,分類簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》,層層傳遞壓力。局全體黨員干部要將責(zé)任落實(shí)情況與述責(zé)述廉、組織評議、民主生活會(組織生活會)等有機(jī)融合,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況匯報(bào)會、考核通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話等工作機(jī)制,全程壓實(shí)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化檢查考核。建立股室自查、重點(diǎn)抽查、半年檢查、專項(xiàng)督查和年底考核“四查一考”機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評實(shí)施辦法,并將考核結(jié)果與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、股室績效考核和評先評優(yōu)掛鉤,推動責(zé)任落實(shí)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、執(zhí)行黨的紀(jì)律、選人用人、廉潔自律等方面出現(xiàn)問題的黨員干部,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,按照“一案雙查”要求,嚴(yán)格責(zé)任追究。
二、加強(qiáng)教育監(jiān)督,強(qiáng)化源頭防治腐敗
(一)加強(qiáng)廉政教育。深化“兩學(xué)一做”教育和意識形態(tài)教育,將十八屆六中全會審議通過的《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,同《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)聯(lián)系起來,一并納入黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”和黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,學(xué)思踐悟,增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺。
(二)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化“防范就是保護(hù)”、“找不到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就是最大風(fēng)險(xiǎn)”的觀念,重點(diǎn)圍繞股室職能職責(zé),通過“自己找、群眾提、相互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審”等方式,對人、財(cái)、物、事等重要權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理排查,實(shí)行動態(tài)監(jiān)控。
(三)健全完善制度。根據(jù)中央、省、市新出臺的黨內(nèi)法規(guī)制度,本著于法周延、于事簡便的原則,進(jìn)一步健全完善懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面的制度規(guī)定,形成有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究的管權(quán)管事管人的制度籠子。
(四)提升制度執(zhí)行力。加強(qiáng)對制定、執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度的現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅問責(zé)、點(diǎn)名曝光,確保制度嚴(yán)格落實(shí)到位。
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