2019年，縣科技局將進一步貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察寧夏時的重要講話精神及自治區(qū)第十二次黨代會、自治區(qū)黨委十二屆四次全會、市委四屆五次全會、縣委十四屆五次全會精神，全面落實縣委、政府決策部署，全力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，強化科技要素供給，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的科技支撐。

一、2019年重點工作目標

（一）力爭年內(nèi)完成專利申請量500件，授權(quán)量250件，有效發(fā)明專利擁有量達到87件，萬人有效發(fā)明專利擁有量達到2.5件。

（二）力爭年內(nèi)培育新增科技型企業(yè)16家，其中國家高新技術(shù)企業(yè)2家、國家科技型中小企業(yè)3家、自治區(qū)科技小巨人企業(yè)3家、自治區(qū)科技型中小企業(yè)5家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)3家。

（三）力爭年內(nèi)新建規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)自治區(qū)級創(chuàng)新平臺2個。

（四）力爭年內(nèi)完成全社會R&D投入增速達到30%以上，R&D投入強度達到1.8%。

（五）力爭年內(nèi)建成自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范展示區(qū)2個。

二、2019年重點工作任務(wù)

（一）推進重點領(lǐng)域科技攻關(guān)項目。準確把握國家、自治區(qū)支持方向和重點，圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，精準編報科技項目。申報實施自治區(qū)科技創(chuàng)新后補助、科技金融專項、沿黃試驗區(qū)科技專項等項目。力爭年內(nèi)申報各類科技項目100項，爭取列入自治區(qū)級重點研發(fā)項目5項，爭取獲批項目40項、資金1500萬元。

（二）推進沿黃科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)。以沿黃科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)為主線，實施傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)改造升級行動、新材料產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強行動、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大行動、枸杞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動、科技創(chuàng)新能力提升行動等“五大行動”。推進創(chuàng)新型企業(yè)培育工程、創(chuàng)新人才聚集工程、創(chuàng)新平臺建設(shè)工程、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造工程、對外科技合作工程等“五大工程”。實施改革科技創(chuàng)新體制機制、改革創(chuàng)新人才激勵機制、改革創(chuàng)新財政金融扶持機制、改革創(chuàng)新園區(qū)與區(qū)域聯(lián)動發(fā)展機制等“四項改革”，深層次推動xx工業(yè)（物流）園區(qū)整合發(fā)展。

（三）推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。重點發(fā)展枸杞、硒砂瓜、優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、草畜、生豬、林果（紅棗、蘋果）“1+6”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，以“核心引領(lǐng)、輻射帶動、全面提升” 為目標，實施農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、創(chuàng)新主體培育、成果轉(zhuǎn)化示范“三大”計劃。在枸杞產(chǎn)業(yè)上，以科技創(chuàng)新為核心，著力打造枸杞產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新園，培育一批枸杞生產(chǎn)開發(fā)功能性、保健性產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升品牌產(chǎn)品產(chǎn)能和技術(shù)創(chuàng)新。開發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營的科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。以建設(shè)自治區(qū)級枸杞科技示范展示區(qū)為引領(lǐng)，輻射帶動農(nóng)林牧業(yè)強勢發(fā)展。年內(nèi)建成自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范展示區(qū)2個，培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)3家。

（四）推進科技創(chuàng)新各項改革。充分挖掘杞鄉(xiāng)生態(tài)、文化資源，主動融入自治區(qū)、xx市全域旅游圈，加快枸杞特色小鎮(zhèn)、璽贊枸杞莊園、雙井子生態(tài)園、長山頭天湖等旅游景點的開發(fā)建設(shè)，打造特色旅游景區(qū)，加速發(fā)展文化旅游業(yè)；優(yōu)化提升餐飲住宿、批發(fā)零售、房地產(chǎn)及民生服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，著力培育金融保險、物流電商、科技信息、研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè)態(tài)。優(yōu)化管理服務(wù)，落實科技、財稅、金融等政策，合理運用xx創(chuàng)新優(yōu)惠政策的“洼地”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“高地”。積極培育創(chuàng)新文化，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗。深化科技領(lǐng)域“放、管、服”改革，著力激發(fā)科研人員創(chuàng)新的積極性和主動性。鼓勵企業(yè)、園區(qū)等建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，建成自治區(qū)級級“星創(chuàng)天地”2家。

（五）推進枸杞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設(shè)。圍繞枸杞等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，支持xx枸杞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院與區(qū)內(nèi)外高校、科研機構(gòu)開展多種形式的創(chuàng)新合作，緊盯產(chǎn)業(yè)和市場前沿，開展定向研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)，凡列入自治區(qū)重點研發(fā)計劃的，對研發(fā)投入給予支持；對突破重大關(guān)鍵技術(shù)、形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的優(yōu)先給予支持。鼓勵支持創(chuàng)新研究院要建成自治區(qū)級科技研發(fā)創(chuàng)新平臺2個，研發(fā)與集成產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)5項，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果3項，轉(zhuǎn)化率達到15%。

三、2019年創(chuàng)新性工作

（一）實施產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)行動。用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝提升改造冶金、化工、能源、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強化與xx云計算基地的對接，推動云計算、大數(shù)據(jù)在行業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)和區(qū)域管理中的應(yīng)用，促進信息化與工業(yè)化融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、分工協(xié)作、體制機制等方面同城聚合。重點支持天元錳業(yè)電解車間無組織排放氨氣回收利用項目、錦寧巨科3003鋁合金電池外殼料項目、興爾泰碳化硅尾氣回收再利用生產(chǎn)合成氨項目等重點研發(fā)項目，力促企業(yè)降本增效、對標升級，提升競爭力。

（二）實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動。健全技術(shù)轉(zhuǎn)移工作機制，開展作價入股等多形式的轉(zhuǎn)化。建立科技成果信息庫，建設(shè)縣級科技成果轉(zhuǎn)化交易網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，及時開展科技成果交易、培訓(xùn)等活動。實施“技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)培育計劃”，大力培育技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，培養(yǎng)若干技術(shù)經(jīng)紀人。培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，萬人有效發(fā)明專利量達到2.5件，提升整體服務(wù)功能和輻射帶動作用。深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，促進先進技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

（三）實施科技型企業(yè)培育行動。充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，通過引導(dǎo)民間資本投資興辦科技型中小企業(yè)，對現(xiàn)有中小企業(yè)進行嫁接改造，加大引進科技創(chuàng)新型企業(yè)力度，鼓勵大中型企業(yè)通過延長產(chǎn)業(yè)鏈興辦科技型中小企業(yè)等多種方式，培育和增加科技型中小企業(yè)數(shù)量。建立高企培育庫，開展精準指導(dǎo)服務(wù)。推行科技創(chuàng)新券制度，支持小微科技型企業(yè)利用各類創(chuàng)新平臺開展科技創(chuàng)新。年內(nèi)培育新增科技型企業(yè)16家，培育創(chuàng)新型企業(yè)家10人，初步形成我縣科技型企業(yè)群。

（四）實施科技金融創(chuàng)新行動。充分發(fā)揮xx縣枸杞產(chǎn)業(yè)基金作用，通過直接投資、社會資本參股等方式，扶持處于初創(chuàng)期、成長期、壯大期科技型枸杞創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。整合現(xiàn)有xx縣支持中小微企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，力爭規(guī)模突破1億元，為我縣科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)融資提供擔(dān)保及風(fēng)險補償，鼓勵支持我縣科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)做大做強。提高直接融資比重，支持建設(shè)多層次資本市場。推動直接債務(wù)融資加快發(fā)展。在做大總量的基礎(chǔ)上，圍繞實體經(jīng)濟，重點支持我縣中小企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、科技企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具，支持發(fā)行中長期限產(chǎn)品和創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用。實施寧夏科技型中小微企業(yè)風(fēng)險補償專項資金試點工作，引導(dǎo)和撬動合作金融機構(gòu)以項目貸款的方式支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展，在600萬元補償資金規(guī)模的基礎(chǔ)上給予10倍放大的貸款規(guī)模，切實解決科技型中小微融資難融資貴的問題。

（五）實施知識產(chǎn)權(quán)強企行動。啟動科技型企業(yè)專利消零計劃，加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用培訓(xùn)力度，舉辦知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，集中開展專項維權(quán)行動。大力支持服務(wù)型專利運營企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓、許可、投融資等方式促使更多更前沿專利技術(shù)落地xx，培育知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢、試點企業(yè)2家。

（六）實施科技精準扶貧行動。深化科技扶貧指導(dǎo)員、“三區(qū)”人才支持計劃和科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，探索建立科技扶貧長效機制。充分發(fā)揮20名科技扶貧指導(dǎo)和31名“三區(qū)”人才的作用，在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村示范推廣先進實用新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藝，開展脫貧實用技術(shù)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)本土科技人才，培育一批科技示范戶，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧增收。年內(nèi)完成各類實用技術(shù)培訓(xùn)20期、201*人次。示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)5個、引進新品種5個。

xx縣科學(xué)技術(shù)局

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