201*年正值改革開放四十周年，這一年xx鎮(zhèn)在新的歷史時期、新的形勢下面，嚴格按照楊健書記來我鎮(zhèn)調(diào)研“以更高的標準服務(wù)廬山旅游，以更快的步伐落實改革任務(wù)，以更強的意識提高業(yè)務(wù)水平，以更實的作風抓好黨的建設(shè)”的要求，在市委、市政府和管理局黨委、管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，全鎮(zhèn)干群一起擔當實干、砥礪前行，環(huán)境整治卓有成效，經(jīng)濟社會態(tài)勢良好，旅游業(yè)態(tài)初吐新蕊，社會穩(wěn)定切實保障，較好地完成了年初確定的各項目標任務(wù)。

現(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年工作總結(jié)以及2019年工作計劃報告如下：

一、201*年工作回顧

（一）全力服務(wù)廬山旅游發(fā)展。

1、大力攻堅環(huán)境整治。將環(huán)境整治作為全鎮(zhèn)重點工作之一，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，定期調(diào)度工作進展，實行分片包干，每個片區(qū)都由1名班子成員帶隊負責，將全鎮(zhèn)干部分組包戶，落實整治任務(wù)具體到人，保障整治工作穩(wěn)步推進。全鎮(zhèn)共完成整治責任清單xx處，其中拆除xx處、清雜xx處，美化綠化出新xx處，投入整治經(jīng)費xx多萬元，清理雜物xx噸，拆除旱廁、有礙觀瞻棚屋44個、xx余平方米，美化墻面、屋頂xx余平方米，公共綠化、硬化xx余平方米，整治坡坎xx立方米，完成門頭改造、經(jīng)營平臺提升17處，遷移索道周邊墳?zāi)?0余祖，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境得到了大幅度的提升。在清理整治的同時，著眼長遠，標本兼治，積極探索建立長效機制。在兩村專門配備了3名保潔員，明確了保潔范圍和標準，社區(qū)、村干部每天巡查報告，值班領(lǐng)導(dǎo)每天帶隊督查，掛點領(lǐng)導(dǎo)每周定期檢查，讓日常巡查形成常態(tài)。

2、有效遏制“兩違”建設(shè)。著重落實巡查制度，實行班子成員每天輪流帶班，會同鎮(zhèn)、村干部開展巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，共制止“兩違”現(xiàn)象10多起，在高壓態(tài)勢下，沒有出現(xiàn)新增“兩違”問題，有效遏制了“兩違”勢頭。

3、全域旅游呈現(xiàn)新業(yè)態(tài)。以點帶面，通過發(fā)展旅游業(yè)帶動環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)、村民致富、維護社會穩(wěn)定等多角度來推動“黨建+民宿產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，目前勝利村民宿區(qū)已初現(xiàn)規(guī)模，朝陽村民宿也蓄勢待發(fā)。如今，勝利村和朝陽村共有家庭旅館36家，房間380余間，床位740余個。截至10月底全鎮(zhèn)民宿業(yè)收入約1000余萬元。

（二）不斷強化政府工作職能。

1、認真落實新增職能。加強對鎮(zhèn)新增民政所、計生服務(wù)站、就業(yè)中心下屬3個事業(yè)單位的管理，明確了責任分工和人員責任，開展專題調(diào)研，進一步熟悉業(yè)務(wù)工作，加強與相關(guān)單位的對接溝通，使各項政策落到全山居民群眾。如鎮(zhèn)計生中心積極協(xié)調(diào)，對全山的行政、事業(yè)單位個人信息進行了核查，召開了業(yè)務(wù)培訓會，對計生工作中的重點、難點情況進行了專題調(diào)研，完善了計劃生育管理網(wǎng)絡(luò)圖和全員人口系統(tǒng)，開展了全山人口分布的摸底排查，保障了全山計生工作的良好開展。

2、加強對接溝通協(xié)調(diào)。完成新簽約引進xx萬元以上重大項目1個、市外資金xx億的招商引資任務(wù)，完成xx億的固定投資和2個批零住餐統(tǒng)計入庫任務(wù)。申報廬山茶廠開展新農(nóng)村建設(shè)，拆除空心房3棟、旱廁2個，清理垃圾26處，平整2400㎡，路邊護坡xx立方、駁坎xx立方、路邊綠化xx米。積極推進畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖“三區(qū)劃定”工作。

（三）持續(xù)提升民生服務(wù)水平。

1、認真落實民生工程。申報與發(fā)放冬春救助xx萬元，做好年前xx戶軍烈屬及xx戶困難群體走訪慰問；積極落實退役軍人登記工作，新增登記300余人，補充信息800余人。11月份開始啟動更詳細的登記工作。及時核查并申報臨時救助26份，特困供養(yǎng)2份，醫(yī)療救助xx份，最低生活保障8份；開展低保專項整治活動，積極推進城鎮(zhèn)扶貧工作，抓好對象動態(tài)管理，共清查不符合低保要求的低保戶共計xx戶，新增低保對象4戶。按要求完成好殘疾人需求調(diào)查xx人，代辦殘疾證7份，收集殘疾人補貼申請7份。重陽節(jié)舉辦敬老節(jié)活動，共發(fā)放慰問金70余萬元。新增登記高齡老人xx人，注銷xx人，開展老年人意外保險登記。繼續(xù)做好婚姻政策宣傳，引導(dǎo)群眾到辦理婚姻登記。順利安置九江市救助站送回的1名居民。為52名逝者提供殯儀服務(wù)，并對墓區(qū)進行了修整和綠化。協(xié)助困難家庭學生申請學校資助共計xx人次，積極幫助困難家庭申報慈善助學3人次。

2、開展計生宣傳服務(wù)。完成生育對象生育服務(wù)卡辦理人數(shù)xx人；完成生育對象免費孕前優(yōu)生監(jiān)測 xx對；完成新婚夫妻免費婚檢 xx對；發(fā)放計劃生育家庭特別扶助金29人，共計 111120 元；免費辦理計劃生育特扶家庭成員住院護理保險xx人；發(fā)放農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助金 xx人，共計xx元；為農(nóng)村獨女、二女家庭辦理計劃生育補充養(yǎng)老保險 5人，共計24250元；免費辦理0到6歲獨生子女家庭愛心保險35戶，xx人；春節(jié)走訪計劃生育家庭xx戶，發(fā)放慰問金xx元；發(fā)放慰問品xx份。

3、用活就業(yè)援助政策。大力開展就業(yè)援助，舉辦“春風行動”就業(yè)招聘大會，開展職業(yè)介紹xx人次。加大對全山就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人的就業(yè)政策的扶持力度，全面推進靈活就業(yè)人員的社會保險補貼工作的開展，新增就業(yè)xx人，安排“4050”人員就業(yè)xx人，實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)率99%。以創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)為抓手，大力加強對群眾自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度，發(fā)放小額擔保貸款xx萬元，貸款回收率達到100%。針對旅游從業(yè)人員和家庭式民宿的發(fā)展，開展特定的旅游服務(wù)技能提升的職業(yè)培訓xx人，并在培訓課程中加入安全、消防、環(huán)境保護、旅游推薦等特色課程。

（四）切實保障社會和諧穩(wěn)定。

1、不斷強化領(lǐng)導(dǎo)壓實責任。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持“發(fā)展是第一要義，穩(wěn)定是第一責任”的原則，著力強化領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了鎮(zhèn)應(yīng)急總體預(yù)案和安全、維穩(wěn)、防汛、防火等專項預(yù)案，明確了“黨政同責，一崗雙責”，成立九大安全專業(yè)委員會，落實人員責任。嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對所有重點對象和安全問題，落實“四包一，兩點名”，堅持日報告制度。

2、深入推進掃黑除惡專項斗爭。向全鎮(zhèn)群眾百姓發(fā)放了《致全市人民群眾開展掃黑除惡專項斗爭的一封信》及綜治“雙提升”宣傳資料共xx余份、公開信xx張、顯著位置懸掛橫幅16條、張貼通告xx份、設(shè)置宣傳欄5個、確保人人知曉、人人參與。加強對掛點（村）社區(qū)分管領(lǐng)域，重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，堅決做到“黑惡必除，除惡務(wù)盡”的效果。

3、切實加強安全隱患宣教與排查。我鎮(zhèn)結(jié)合安全生產(chǎn)月專題活動，大力開展安全生產(chǎn)月專題宣講，結(jié)合省安全生產(chǎn)十大整治要求，開展“掃雷”“清零”“筑壩”三個階段安全整治，聯(lián)合公安、消防等多個部門大力開展安全生大排查大檢查大整治工作，其中共發(fā)現(xiàn)安全隱患共xx處，及時整改隱患共xx處，xx鎮(zhèn)投入專項資金維修村、社區(qū)擋土墻共40立方，村級主干道800米，道路護坡200米，整改村級賓館消防隱患共5處。

4、落實防火責任制度。鎮(zhèn)屬各單位主要負責人簽訂《201*年xx鎮(zhèn)防火責任狀》《201*年xx鎮(zhèn)消防安全責任書》，制定《201*年xx鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》明確突發(fā)應(yīng)急事件處置措施，人員分工，形成一整套工作預(yù)案機制。要求各責任單位必須做到“組織、領(lǐng)導(dǎo)、措施、人員”四個到位，明確各單位每天至少2名人員到崗到位，開展好日常防火值班和巡查、宣傳，確保防火責任落實到人。

（五）全面加強基層黨的建設(shè)。

1、全面壓實責任。堅持“與時俱進抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,進一步落實黨組織書記抓黨建工作責任機制，在強化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，落實主體責任,層層抓落實,不折不扣地落實各項措施。

2、強化隊伍建設(shè)。切實抓好班子帶好隊伍，強化班子帶頭，落實制度管人，嚴肅督導(dǎo)檢查，保持高效運轉(zhuǎn)。圓滿完成了社區(qū)（村）“兩委”換屆工作，夯實了基層堡壘。深入開展社區(qū)（村）黨支部書記學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神集中輪訓，全鎮(zhèn)黨組織書記集中培訓實現(xiàn)全覆蓋。

3、打造黨建亮點。進一步鞏固“黨員活動日”成效，結(jié)合“黨員活動日”推動落實“三會一課”制度。著重抓“黨員活動日”質(zhì)量提升，黨員活動日不限于村級活動場所，提倡結(jié)合鎮(zhèn)、村中心工作開展黨員活動日，組織形式上更加靈活生動。開展了“環(huán)境整治清除垃圾死角”“鄉(xiāng)村振興入戶宣傳”“誦讀紅色家書”“讀廉政故事”等專題黨員活動日，黨員活動日內(nèi)容更加豐富。夯實基礎(chǔ)保障，投入黨建工作經(jīng)費20余萬對正街社區(qū)和朝陽村的辦公場所和周邊環(huán)境進行改造提升。抓好“黨建+旅游”產(chǎn)業(yè)，積極服務(wù)廬山交通索道運營，推進xx藝術(shù)小鎮(zhèn)建設(shè)，立足xx業(yè)態(tài)整體提升，突出生態(tài)旅游特色，大力發(fā)展精品民宿等旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)范服務(wù)標準，完善配套功能，提升服務(wù)品質(zhì)，培育壯大村集體經(jīng)濟。

二、存在的問題及不足

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在不少的困難和問題：廬山體制改革的過渡時期，各項體制未完全理順，造成很多工作在交接過程中遇到阻礙，使部分工作開展不夠順暢；在民生改善方面，一些群眾關(guān)注的熱點難點問題還沒有完全得到有效解決等等，面對這些困難和問題，我們將努力回以克服、解決。我鎮(zhèn)上下將同心同德、步調(diào)一致，繼續(xù)保持昂揚的工作斗志、實干的精神狀態(tài)，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會大跨越、大發(fā)展。

三、2019年工作計劃

1、持續(xù)推進環(huán)境整治。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面鋪開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以環(huán)境集中整治百日攻堅凈化行動為抓手，大力整治鎮(zhèn)村環(huán)境，特別是勝利村全面鋪開對索道周邊、村內(nèi)道路、屋頂立面、房前屋后亂堆亂放、建筑垃圾等進行清理整治；朝陽村抓好新村點的后續(xù)管理和提升，保持長效；碧龍?zhí)缎麓妩c按照要求快速推進，展現(xiàn)成果和亮點。各社區(qū)、各下屬單位加強上門入戶宣傳，清理居民區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)生死角，讓環(huán)境集中綜合整治活動取得長效。加強“兩違”巡查管控，堅持每日“兩報告”，加強對出租房屋、家庭旅館的管理，打擊黑車野導(dǎo)、欺客宰客等違法違規(guī)行為，規(guī)范經(jīng)營活動，維護良好的旅游秩序。

2、重點服務(wù)項目建設(shè)。服務(wù)對接好重點項目建設(shè)，做好xx藝術(shù)小鎮(zhèn)、廬山索道、廬山女兒城、蓮花湖酒店等重點項目的服務(wù)工作，協(xié)調(diào)化解相關(guān)矛盾。轉(zhuǎn)變工作思路和方式方法，充分發(fā)揮廬山的優(yōu)質(zhì)力量和優(yōu)勢資源，主動對接，完成全市分配的招商引資和固定投資任務(wù)。

3、切實保障改善民生。完善社會保障體系和救助服務(wù)平臺建設(shè)，健全社會救助、災(zāi)害應(yīng)急救助體系。加強低保對象動態(tài)管理，規(guī)范審核程序，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。積極爭取政策支持，做好困難家庭、零就業(yè)家庭、失業(yè)人員的就業(yè)援助，關(guān)愛孤寡老人、殘疾人、孤兒、留守兒童等特殊困難群體，不斷改善人民群眾生活質(zhì)量。做好優(yōu)撫、救助、救災(zāi)、老齡等各項民生資金的申報、審核和發(fā)放工作。加強對資金的監(jiān)管，確保黨和政府的優(yōu)惠政策落到實處。重點要完成好下半年開始的城市脫貧攻堅任務(wù)。著力優(yōu)化公共服務(wù)，加強社區(qū)、村活動場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全完善服務(wù)機制，拓展服務(wù)范圍。

4、確保社會安全穩(wěn)定。全面落實“黨政同責、一崗雙責”，落實24小時值班和“包案責任制”，加強對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的監(jiān)管，積極調(diào)處矛盾糾紛，排查整改各類隱患。全力打贏“掃黑除惡”攻堅戰(zhàn)，對重點對象管控到位，處置處理到位，做到“五個零”：零上訪、零事故、零事件、零投訴、零炒作和負面報道。確保安全穩(wěn)定。大力推進“陽光信訪”，依法規(guī)范信訪秩序，健全突發(fā)事件應(yīng)急機制，強化動態(tài)控制和應(yīng)急處置，妥善化解各類矛盾。廣泛開展“七五”普法宣傳教育活動，掀起學法守法用法高潮。做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，認真落實安置幫教政策，幫助解決實際困難。完善人民調(diào)解體系建設(shè)，積極調(diào)解糾紛。大力開展法律援助和司法救助，保障弱勢群體合法權(quán)益。切實做好自然災(zāi)害和突發(fā)事件的預(yù)防救助工作，提高應(yīng)對自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件的能力，保持安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢，切實增強公眾社會安全感。

5、協(xié)調(diào)各項事業(yè)發(fā)展。健全和完善計劃生育服務(wù)和管理體系，加強隊伍建設(shè)，實行層級動態(tài)管理，形成宣傳教育、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的長效工作機制。加強流動人口的雙向管理，推行免費婚前孕前醫(yī)學檢查，提高出生人口質(zhì)量，促進人口長期均衡發(fā)展，關(guān)心關(guān)愛失獨家庭、計生困難家庭、特扶對象，不斷提高出生人口質(zhì)量和計生服務(wù)水平。加大人力資源、創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓、失業(yè)保險、人事代理等服務(wù)力度，推進公共就業(yè)人才工作新發(fā)展。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施，開展全民健身運動，提高居民身體素質(zhì)，豐富群眾文化生活。加強人民武裝工作，抓好國防教育和征兵工作。支持老齡老協(xié)、工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體工作。

6、全面抓好黨的建設(shè)。以黨的十九大精神為指導(dǎo)，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實加強思想政治建設(shè)，強化核心意識、規(guī)矩意識，抓好班子和村、社區(qū)書記建設(shè)，凝聚和增強戰(zhàn)斗力。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真落實“三會一課”、“黨員活動日”、黨員發(fā)展、收繳黨費等基礎(chǔ)工作。繼續(xù)加強黨建示范點建設(shè)，打造黨建工作特色亮點。推行敢管敢抓敢干的實戰(zhàn)作風，帶頭改進作風、扎實苦干，加強制度落實和督查督促，努力營造腳踏實地、謀事干事的濃厚氛圍。堅決落實黨委主體責任，有效運用“四種形態(tài)”，緊緊抓住預(yù)防和監(jiān)督兩個環(huán)節(jié)，堅決整治查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，嚴肅黨內(nèi)政治生活，進一步鞏固了風清氣正的政治生態(tài)。

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