201*年,財(cái)務(wù)處在院黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,為我院"四大戰(zhàn)役"戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù)的實(shí)現(xiàn)努力提供充分的資金保證.財(cái)務(wù)處在確保做好日常工作的前提下,著重做好以下幾個(gè)方面的工作:

一,迎難而上,積極籌措建設(shè)資金,在資金上保證了新校區(qū)建設(shè)工程的順利完成.浦口新校區(qū)建設(shè)是在建設(shè)靠貸款的情況下,轟轟烈烈地開(kāi)展起來(lái)的.由于要在半年的時(shí)間里,完成近14萬(wàn)平方米的大規(guī)模建設(shè),因此所需資金的數(shù)量大,時(shí)間緊,任務(wù)重,能否在短時(shí)間內(nèi)按時(shí)貸到足夠的建設(shè)資金就成了新校建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題之一.從貸款的宏觀環(huán)境上看,適逢國(guó)家為了防范資金風(fēng)險(xiǎn)對(duì)高校貸款實(shí)行宏觀調(diào)控,銀行緊縮對(duì)高校貸款的規(guī)模,使資金籌措面臨極大的困難.我們?cè)趯W(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在相關(guān)處室的密切配合下,財(cái)務(wù)處先后與14家銀行的20多家省市行和支行的行長(zhǎng)或信貸員,經(jīng)過(guò)上百次交涉,通過(guò)了解情況,談判協(xié)商,提供資料,分析數(shù)據(jù),最后落實(shí)了7家銀行同意辦理授信貸款業(yè)務(wù).由于各家銀行貸款的前期調(diào)查要求不一,我們積極提供銀行所需的一切資料,盡量滿足各家銀行的不同要求,為順利取得銀行貸款做了大量的工作.到目前為止,已為學(xué)院融資6個(gè)億的貸款資金,銀行已實(shí)際投放貸款5億元(含歸還上年貸款1.8億元),尚有未使用貸款額度1億元.銀行貸款的及時(shí)到位,為新校一期工程的按期交付使用提供了強(qiáng)有力的資金保障.

二,積極爭(zhēng)取08年各項(xiàng)財(cái)政資金,保證了教學(xué),科研和日常開(kāi)支的順利進(jìn)行.按照江蘇省財(cái)政預(yù)算高校資金的新分配制度,我院04年財(cái)政資金的撥款基數(shù)已超過(guò)了省內(nèi)財(cái)經(jīng)類院校的撥款標(biāo)準(zhǔn),要想在201*年再增加財(cái)政撥款數(shù),實(shí)屬不易,但若我院201*年度維持在04年的財(cái)政撥款水平將可能影響我院未來(lái)的發(fā)展,因此,財(cái)務(wù)處積極采取措施努力爭(zhēng)取財(cái)政資金,贏得了財(cái)政廳,教育廳的財(cái)務(wù)主管的支持,使201*年財(cái)政撥款資金比07年撥款資金增長(zhǎng)了5,為我校今年和以后各項(xiàng)事業(yè)資金的增長(zhǎng)奠定了較好的基礎(chǔ).除此之外,財(cái)務(wù)上不放棄任何一次財(cái)政可能撥款的機(jī)會(huì),爭(zhēng)取各種增加資金的機(jī)會(huì),到201*年底,爭(zhēng)取到各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)8000萬(wàn)元,比去年實(shí)際撥款增加資金1000多萬(wàn),增長(zhǎng)幅度達(dá)17,為學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了較為有利的經(jīng)濟(jì)條件.

三,認(rèn)真制定201*年的校內(nèi)預(yù)算,嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)算控制.財(cái)務(wù)處除了做好向上級(jí)財(cái)政上報(bào)我校預(yù)算之外,還要結(jié)合我院教學(xué)評(píng)估,科研支持,學(xué)生獎(jiǎng)助補(bǔ)等各部門的不同需求,分配校內(nèi)預(yù)算資金,以保證各職能部門各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行.由于預(yù)算管理采取項(xiàng)目管理,加上資金的合理分配,有序的監(jiān)督和服務(wù),使201*年的校內(nèi)預(yù)算能夠嚴(yán)格按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行,使本年度的預(yù)算做到收支平衡,略有盈余,預(yù)計(jì)年底使用率達(dá)到90.由于加強(qiáng)預(yù)算資金使用方向的控制,使有限的資金保障了學(xué)校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行.

四,做好201*年財(cái)政資金"二上二下"工作,力爭(zhēng)財(cái)政資金略有增長(zhǎng).由于省財(cái)政撥款采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政撥款主要是按學(xué)生人數(shù)和離退休實(shí)際人數(shù)按標(biāo)準(zhǔn)下達(dá),再加上今年我院普本學(xué)生減招,使我院201*年度財(cái)政撥款資金要比201*年撥款減少,由于省財(cái)政采取這種分配標(biāo)準(zhǔn)已有幾年的過(guò)渡時(shí)間,而我校這幾年通過(guò)財(cái)務(wù)處的積極爭(zhēng)取,我校實(shí)際上是按原部屬院校標(biāo)準(zhǔn)撥款的,財(cái)政撥款仍年年增加,今年省財(cái)政廳受到強(qiáng)大的壓力,一律采取的統(tǒng)一的分配方式,使我院201*年財(cái)政資金不到4000萬(wàn)元.為了爭(zhēng)取財(cái)政撥款不減少,財(cái)務(wù)處積極向財(cái)政廳和教育廳的領(lǐng)導(dǎo)反映,積極爭(zhēng)取主管領(lǐng)導(dǎo)的支持,力爭(zhēng)財(cái)政撥款持平或略有增長(zhǎng),我們及時(shí)地把財(cái)政廳與教育廳主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)到我院,使他們向院領(lǐng)導(dǎo)作出了201*年財(cái)政資金與201*年持平并爭(zhēng)取有所增長(zhǎng)的承諾,可使財(cái)政撥款至少增加1550萬(wàn)元.

五,爭(zhēng)取更多的中央與地方共建資金,增加我校教學(xué)設(shè)備的投入.國(guó)家對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備建設(shè)投入的補(bǔ)助款是中央與地方共建資金的重要形式,一般理工科院校設(shè)備需求和投入資金量要更大些.這幾年我院財(cái)務(wù)處在院領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,在教務(wù)處和相關(guān)院系領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下,一直保持中央與地方共建資金對(duì)我院有較高的資金支持,201*年除去爭(zhēng)取中央與地方共建資金500萬(wàn)元外,還爭(zhēng)取到省財(cái)政專項(xiàng)撥款100萬(wàn)元的資金支持,為教學(xué)設(shè)備的投入提供了重要的資金保證.

六,財(cái)務(wù)處在合理使用財(cái)政撥款資金,提高其使用率上做了大量的工作.今年省財(cái)政廳對(duì)財(cái)政撥款資金的使用管理更加嚴(yán)格,對(duì)財(cái)政撥款資金采取零余額帳戶國(guó)庫(kù)集中支付的辦法,且大多采取直接支付方式,要求逐筆的分項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)出去,每出一筆資金都要經(jīng)過(guò)財(cái)政廳幾個(gè)部門的審核通過(guò)后,方能支付出去,一般預(yù)算審批要求有年度計(jì)劃,本月計(jì)劃;合同是否齊全,手續(xù)是否齊備;屬政府采購(gòu)需在規(guī)定地點(diǎn)采購(gòu),有些項(xiàng)目的資金使用需附有上級(jí)相關(guān)批文等程序方可直接支付到對(duì)方單位;對(duì)同戶名轉(zhuǎn)款屬于嚴(yán)格控制范圍;這就要求學(xué)校上報(bào)的年度預(yù)算資金的項(xiàng)目使用計(jì)劃必須真實(shí)準(zhǔn)確,預(yù)算編制必須有很強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)性.由于在我院的部門預(yù)算的項(xiàng)目預(yù)算中,有的資金使用部門在向財(cái)務(wù)處申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)算資金時(shí),其內(nèi)容缺乏科學(xué)的論證,使得資金的使用結(jié)構(gòu)與上報(bào)的預(yù)算資金結(jié)構(gòu)出現(xiàn)差異,因此就會(huì)出現(xiàn)財(cái)政批準(zhǔn)資金支付成為困難的問(wèn)題.財(cái)務(wù)處今年花了大量的力氣努力使實(shí)際使用的資金與預(yù)算資金項(xiàng)目銜接與配合,使絕大部分的財(cái)政資金轉(zhuǎn)化為我校實(shí)際使用的資金,并對(duì)資金使用不足的部門從今年下半年開(kāi)始一直催促其盡快使用.現(xiàn)歲末將至,財(cái)務(wù)處將配合相關(guān)部門積極向財(cái)政廳,教育廳說(shuō)明理由爭(zhēng)取把個(gè)別專項(xiàng)資金留轉(zhuǎn)到下一年度.

七,財(cái)務(wù)處順利地通過(guò)了上級(jí)主管部門的各種專項(xiàng)檢查.今年財(cái)務(wù)處接受了不同形式的各種專項(xiàng)檢查或協(xié)助辦案11次,分別主要是201*年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)管理檢查,得到了專業(yè)檢查小組的好評(píng)(見(jiàn)審計(jì)報(bào)告);接受了中央專用資金評(píng)估,為學(xué)院爭(zhēng)取專項(xiàng)資金600萬(wàn)元;接受了共建資金使用情況檢查;省教委新生入學(xué)收費(fèi)管理檢查;中央七部委關(guān)于治理高校收費(fèi)行為的專用檢查;省級(jí)預(yù)算外資金管理的調(diào)查;省地稅,國(guó)稅局專項(xiàng)調(diào)查;省檢察院專項(xiàng)調(diào)查等11次,財(cái)務(wù)處花了大量的人力和精力,好在無(wú)論是哪方面的檢查工作,在政治,經(jīng)濟(jì)和政策執(zhí)行等諸方面都獲得了較為滿意的評(píng)價(jià)與結(jié)果.

八,其他方面:

1,無(wú)差錯(cuò)地完成了大量的日常財(cái)務(wù)工作.順利地完成了新老生的收費(fèi)工作;完成平均每個(gè)月1000多筆報(bào)銷,轉(zhuǎn)帳,1000多張記帳憑證等日常業(yè)務(wù)工作,今年經(jīng)財(cái)務(wù)處進(jìn)出資金達(dá)到8個(gè)多億,且無(wú)差錯(cuò),保證了行政,基建資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn);

2,積極協(xié)助辦好"十運(yùn)會(huì)".做好"十運(yùn)會(huì)"的財(cái)務(wù)收支工作,完成校組委會(huì)交辦的任務(wù);

3,配合教務(wù)處,積極做好教學(xué)評(píng)估工作.財(cái)務(wù)處按照教育部評(píng)估指標(biāo)要求,認(rèn)真整合各項(xiàng)評(píng)估所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù).

4,積極與物價(jià)局聯(lián)系,確定有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).趕在新生入學(xué)之前批準(zhǔn)住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變更為1500元/人,為學(xué)院增收50多萬(wàn)元;

5,抓住省預(yù)算資金分配中心預(yù)算項(xiàng)目改革的時(shí)機(jī),提高我院用財(cái)政資金發(fā)放工資的總量與比重.這有利于教職工工資福利發(fā)放的穩(wěn)定與提高,并有利于其不受新校建設(shè)的影響;

6,提前將學(xué)雜費(fèi)收入由財(cái)政專戶資金在年內(nèi)劃轉(zhuǎn)回我院,增加了我院可使用的資金.學(xué)雜費(fèi)作為預(yù)算外資金已納入財(cái)政專戶管理,我院目前收到各種學(xué)雜費(fèi)收入4353.7萬(wàn)元,為了增加我院可使用的資金,財(cái)務(wù)處采取措施把學(xué)雜費(fèi)收入由財(cái)政專戶資金在年內(nèi)劃轉(zhuǎn)回我院,完成年內(nèi)資金回籠的目的;

7,協(xié)助教育廳財(cái)務(wù)處在我院召開(kāi)全省財(cái)務(wù)人員年度決算會(huì)議.預(yù)計(jì)到會(huì)人員將達(dá)200人.

存在不足與改進(jìn)辦法:

一,學(xué)院自有資金需求的擴(kuò)大化與財(cái)務(wù)上可調(diào)配資金來(lái)源愈來(lái)愈少之間的矛盾突出.隨著學(xué)校的教職工與學(xué)生人數(shù)的快速增加,教學(xué)科研資金投入的不斷增加和新校建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,使得學(xué)校經(jīng)費(fèi)性支出和新校區(qū)貸款的還本付息的壓力越來(lái)越大,因此,如何處理好教職工日常的工資津貼,教學(xué)科研資金和新校建設(shè)資金之間的需求矛盾已成為日益重要的問(wèn)題.具體的改進(jìn)措施:

1,搞好資源整合,盤活現(xiàn)有資源,力爭(zhēng)學(xué)院資金的最大化.(1)爭(zhēng)取盡可能多的財(cái)政預(yù)算資金,這是財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)之一;(2)對(duì)已有資金的保值增值;(3)多渠道爭(zhēng)取資金,積極爭(zhēng)取各項(xiàng)專項(xiàng)資金.

2,抓重點(diǎn),克難關(guān),通過(guò)銀行,股份制運(yùn)作和社會(huì)融資等渠道積極籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi),保證新校區(qū)建設(shè)資金按時(shí)到位.當(dāng)前,高校建設(shè)性貸款雖受到政策性的嚴(yán)格控制,但我們也要抓重點(diǎn),克難關(guān),在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,繼續(xù)努力完成基建資金的貸款任務(wù),想方設(shè)法保證新校區(qū)建設(shè)資金的正常使用,并力爭(zhēng)控制好資金的投放,以便減少資金投入成本,按期還本付息使我校在金融界建立較好的信用等級(jí),與建設(shè)銀行,農(nóng)行等大行繼續(xù)建立相互信任的關(guān)系,我們已爭(zhēng)取到的信用貸款額度還要通過(guò)努力逐步加以落實(shí).

3,有機(jī)地把財(cái)政預(yù)算資金的分配項(xiàng)目與學(xué)院資金的實(shí)際使用結(jié)合起來(lái).完成財(cái)政資金的預(yù)算申報(bào)審核,過(guò)程控制,事后審計(jì)的全程目標(biāo)管理,有機(jī)地把財(cái)政預(yù)算資金的分配項(xiàng)目與學(xué)院資金的實(shí)際使用結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金的有效轉(zhuǎn)化.要完成這個(gè)工作量大的重要工作,這需要通過(guò)學(xué)院各級(jí)資金使用部門與財(cái)務(wù)處密切合作來(lái)加以科學(xué)合理地完成,否則,上級(jí)財(cái)政預(yù)算資金就難以真正落實(shí)到位.通過(guò)努力,提高我校資金利用效率,實(shí)現(xiàn)學(xué)院資金運(yùn)轉(zhuǎn)的良性循環(huán),為學(xué)校的發(fā)展提供資金保障.

4,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,不僅要增收,還要節(jié)支.要在保吃飯,保證日常開(kāi)支的基礎(chǔ)上,努力保證教學(xué)評(píng)估,科研和新校建設(shè)等的資金投入,在增收的基礎(chǔ)上努力節(jié)支,把錢花在刀刃上,使我院資金獲得最大的使用效益.

二,財(cái)務(wù)管理制度仍需完善,制度的執(zhí)行仍需加強(qiáng),財(cái)務(wù)服務(wù)水平仍需提高.要繼續(xù)完善與健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度<>和預(yù)算編制與管理辦法,努力加強(qiáng)校內(nèi)預(yù)算內(nèi)外資金的管理力度,并加大各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度<>的宣傳力度,多與各部門負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)人員溝通,要嚴(yán)格執(zhí)行我校各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度<>和預(yù)算項(xiàng)目管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行二級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范二級(jí)院系(部)的創(chuàng)收和激勵(lì)政策,形成全院師生認(rèn)真遵守與執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度<>的良好狀態(tài).財(cái)務(wù)處將建立部門預(yù)算的查詢系統(tǒng)和教職工工資福利發(fā)放的個(gè)人查詢系統(tǒng),以提高服務(wù)管理水平.

三,存在著忙于平時(shí)工作,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),深化財(cái)務(wù)分析與研究不夠.

要克服日常工作忙的困難,對(duì)我院財(cái)務(wù)狀況應(yīng)進(jìn)行更加深入細(xì)致的研究,深入探討我院資金使用中存在的問(wèn)題,多向校領(lǐng)導(dǎo)提出高質(zhì)量的參考意見(jiàn)與建議;還要抽出一定的時(shí)間加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),特別是注重財(cái)務(wù)理論的學(xué)習(xí),我們將多開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高業(yè)務(wù)水平,以滿足我院快速發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)管理日益提高的需要,努力建立起一支核算與理財(cái)?shù)母咚�平�?cái)務(wù)隊(duì)伍.

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