為深入推進掃黑除惡專項斗爭和水利行業(yè)安全生產工作，促進全縣水利事業(yè)安全、健康、持續(xù)發(fā)展，切實改善水利改革發(fā)展環(huán)境，今年以來，我局在縣委、縣政府和上級行業(yè)主管部門的正確領導下，按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，無亂固基”和“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的原則，多措并舉開展掃黑除惡專項斗爭和水利行業(yè)安全生產各項工作，并取得了一定成效。現(xiàn)將有關工作匯報如下：

一、掃黑除惡專項斗爭工作

（一）工作開展情況

一是強化組織領導，明確工作責任。為切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省、市、縣委、縣政府決策部署上來，局黨組高度重視，成立專項斗爭領導小組，并設立領導小組辦公室，負責掃黑除惡日常工作督查和推進。局黨組定期召開會議專題研究掃黑除惡工作，召開2次職工大會傳達上級文件會議精神，安排部署相關工作。制定《xx縣水務系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭實施方案》，明確打擊重點、打擊方式、職責分工及工作要求。制定《掃黑除惡專項斗爭責任分解表》，將線索摸排責任分解到具體公司、單位、股室負責人，確保層層傳導壓力,層層壓實責任。

二是突出工作重點，提高綜治格局。規(guī)范砂石生產秩序。為切實規(guī)范我縣河道砂石開采秩序，優(yōu)化開采環(huán)境，有效打擊和遏制嘉陵江xx段違法違規(guī)開采行為，在縣委、縣政府的領導下，我局牽頭與公安、國土、交通、海事等相關部門整體聯(lián)動，啟動開展砂石堆碼及加工場地專項整治工作，通過宣傳、摸排、搬遷等階段，采取“三斷三清”等措施進行集中整治。在強有力的執(zhí)法合力下，砂石業(yè)主積極配合，砂石堆碼及加工場地整治工作平穩(wěn)有序推進。目前小洄溪、烏木凼、鐘家壩9個場地58家砂石堆碼及加工企業(yè)已全部拆除清理完畢，所有采砂船舶有序集中�？�，清理拆除后的砂石料場土地復綠復墾和新選址砂石堆碼及加工場地建設有序，采砂生產、加工市場井然有序。

嚴格項目招投標程序。嚴格按照規(guī)章制度開展水利項目招投標等前期工作，對200萬以上的水利項目全部按程序進入交易中心進行公開投招標；單項合同估算價在200萬以下50萬以上的的水利項目按照規(guī)定進行比選，單項合同估算價在50萬以下20萬以上的項目在交易中心隨機抽取施工單位，通過公開、合法程序有效杜絕項目在招投標過程中的圍標、惡意中標等現(xiàn)象。

加強項目建設管理。在集中供水管網延伸、病險水庫整治、油房溝水庫等水利項目建設過程中，涉及房屋拆遷、征地賠償?shù)纫装l(fā)矛盾環(huán)節(jié)，與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、群眾加強溝通，充分尊重民意。對個別群眾不理解、工作不支持配合的加強溝通，做好釋法說理工作。針對強攬工程、惡意阻工、漫天要價的亂像，及時要求公安機關介入，以堅決的態(tài)度向不法行為“亮劍”，嚴厲打擊、遏制其囂張氣焰。

堅決抵制黑惡亂像。結合水務工作實際，我局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密聯(lián)系配合，加大對蓄意破壞或強行侵占水利設施現(xiàn)象打擊力度，要求四大水務公司嚴格水費收繳標準，對惡意拖欠水費等現(xiàn)象納入專項整治斗爭范圍，與涉水領域的行霸、水霸堅決斗爭。

三是強化輿論宣傳，營造輿論氛圍。堅持標本兼治、源頭治理，把“掃黑除惡”與“七五”普法相結合，通過宣傳橫幅、公布舉報電話、微博微信等宣傳形式，做到全方位、多角度深入開展宣傳活動，大力營造“掃黑除惡”的輿論氛圍。將掃黑除惡專項斗爭精神在水務系統(tǒng)和管理對象中廣泛宣傳，提高參與掃黑除惡專項斗爭的工作積極性，切實形成掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢。專項斗爭工作開展以來，懸掛宣傳橫幅2條，推送掃黑除惡相關信息31條，發(fā)放宣傳資料300份，接受宣傳對象800余人次。

四是加強信息收集，注重線索摸排。采取走出去、請進來的方式，主動聯(lián)系涉水各單位、項目施工方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾，溝通了解涉水領域掃黑除惡線索排查的有關問題。結合工作實際，利用對水利項目驗收、水庫管理指導、砂石資源整治等契機和途徑，對阻撓水利工程項目施工、水庫管理、河道采砂等水利建設管理領域容易出現(xiàn)黑惡案件領域進行廣泛細致排查。在水務局設置舉報信箱，方便廣大水利建設管理單位、施工企業(yè)、社會群眾投訴舉報。截至目前，我局收集到盜采砂石掃黑除惡線索1條，隨著砂石專項整治工作的推進，該問題已圓滿處置。

（二）存在的問題

在縣委、縣政府和上級行業(yè)主管部門的正確領導下，我局開展掃黑除惡專項斗爭取得一些成績，但也存在一些問題。一是摸排線索質量不高，工作開展凸顯乏力。責任股室、單位缺乏通盤謀劃，抓不到關鍵點，辦法不多，力度不夠，對最新情況掌握不及時。二是溝通協(xié)調不夠。與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門信息共享互通的機制有待進一步加強。三是專項斗爭隊伍薄弱。水務系統(tǒng)無法律專業(yè)在編人員，專業(yè)技術能力欠缺、辦公設備緊缺。四是群眾維權意識淡薄�；鶎尤罕娢幕�水平較低，法治觀念淡薄，不知道舉報途徑和聲張正義的手段。

二、水利安全生產工作

（一）工作開展情況

一是強化責任落實，提高思想認識。按照“管生產必須管安全、管行業(yè)必須管安全”的“一崗雙責”的安全監(jiān)管要求，黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管、聯(lián)系單位、股室分別簽訂安全生產責任書，層層落實工作責任。局黨組對安全生產工作常抓不懈，強調安全生產做到逢會必講，及時組織局屬單位、機關股室學習習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示和中、省、市、縣安全生產決策部署，先后召集干部職工、下屬單位、水利干部、砂石企業(yè)召開汛前隱患排查工作安排會議、汛期防汛減災隱患排查工作安排會議、全縣水利干部大會、砂石企業(yè)安全生產會議等各類相關安全會議14次，強調關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)安全生產重要性，進一步提高水利相關人員安全責任意識。

二是加強基礎保障，確保汛期安全。按照“汛前排查、汛中巡查、汛后復查”的工作思路，定期不定期對水利隱患進行排查。按照分管領導負責業(yè)務片區(qū)的分工，我局全體職工會同縣防汛辦對全縣水庫及山平塘做了全面安全隱患排查，排查出的隱患能夠及時整改的第一時間完成了整改，不能立即整改的建立臺賬限期銷號，督促添置儲備各類防汛物資。我局與氣象、水文等部門建立了雨水情氣象會商制度，利用電子政務中心短信平臺向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水管單位發(fā)出氣象天氣預警信息�？h防汛辦嚴格遵守汛期值班領導和值班人員24小時值班制度，做到汛情及時上傳下達。結合實際修訂完善本年度防汛預案及應急響應程序，足額儲備防汛物資。

三是加強隱患排查，集中整治銷號。我局制定了《安全生產大檢查工作方案》，明確了大檢查內容和要求，成立了工作領導小組，細化落實責任單位和責任人。通過安全生產大檢查，進一步強化工作責任，及時發(fā)現(xiàn)隱患苗頭，建立問題隱患臺賬，遏制安全生產事故，確保在建、已成水利工程安全生產態(tài)勢平穩(wěn)可控，汛期平穩(wěn)度汛、城鄉(xiāng)供水有序保障，確保系統(tǒng)安全生產工作持續(xù)向好。

加強已成水利工程檢查。以已建水利工程日常運行安全為重點，按照汛前排查、汛中巡查、汛后核查的要求，全方位檢查水庫大壩安全責任制落實情況、大壩安全調度運用規(guī)程落實情況以及大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等安全情況、各類安全監(jiān)測設施運行狀況、水庫管護人員日常巡查情況、防汛預案修訂完善情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，責成相應單位及時完成整治，確保水利工程安全度汛。檢查小微水利工程重點檢查后期養(yǎng)護情況，效益發(fā)揮過程中是否存在溢洪道堵塞、大壩漏水、蓄水漫壩等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)險情及時責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏通溢洪道，降低蓄水位，安排人員24小時監(jiān)管值守，險情加重時要及時疏散下游居民，確保下游居民生命財產安全。

加強在建水利工程安全檢查。對油房溝水庫、七一水庫、供水管網延伸等水利工程項目施工現(xiàn)場開展全時段、全過程、全方位和全員安全檢查，檢查施工單位工程專項施工方案和安全技術措施落實情況和對高處墜落、坍塌、淹溺、觸電等生產安全事故采取的防范措施，是否規(guī)范了施工場地交通安全以及雷管炸藥和油庫等危險品管理。同時，檢查在建項目生活區(qū)防火、用電、用氣、防汛等安全管理，督促施工企業(yè)制定工程項目建設防汛預案，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責成施工單位及時采取整治措施并限時整改到位，做到防患于末然，確保施工安全。

加強防汛安 全檢查。以在歷次檢查中發(fā)現(xiàn)但尚未整改或整改不到位的防汛安全隱患為重點，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)水利工程管理、隱患排查治理、轄區(qū)防汛預案符合實際情況、應急演練情況、防汛物資準備情況、值班值守情況及軟件資料收集情況等。

加強供水安全檢查。檢查四大水務公司供水廠健全完善安全生產責任制情況、及供水廠保衛(wèi)安全，消防安全、供排水管線、管道，抽水泵站運行安全情況。檢查定期對安全隱患開展自查自改、供水設施設備經常性維護、編制供水應急預案、成立工作預案（含領導小組）、水質水量達標情況。

四是強化宣傳，營造氛圍。今年以來，我局先后向機關股室、局屬單位、四大水務公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時轉發(fā)中、省、市、縣安全生產相關文件及下發(fā)通知、方案等局文件15份，組織四大片區(qū)水務公司經理層開展企業(yè)安全生產主體責任宣誓活動，引導企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任，營造良好安全生產范圍。加大低洼場鎮(zhèn)防洪安全體系建設，安全生產月期間積極參加縣安委會組織的“安全生產月宣傳咨詢日”集中咨詢活動，向現(xiàn)場群眾發(fā)放宣傳資料，通過宣傳咨詢日活動，進一步增強了社會各界對水務部門的了解。

（二）存在的問題

在縣委、縣政府和上級行業(yè)主管部門的正確領導下，我局安全生產形勢持續(xù)向好，但也存在一些問題：一是我縣中、小型水庫和小微水利工程數(shù)量多，經多年運行，導致水利工程病險隱患突出，雖通過近些年努力，大多數(shù)病險水庫已整治，但全縣仍有部分小型水庫及山平塘等小微水利設施仍然存在不同程度安全隱患，導致水利行業(yè)安全生產壓力較大。二是場鎮(zhèn)供水設施陳舊、工藝落后，在一體化供水工程全面完工前，供水水質難以保障。三是部分高山場鎮(zhèn)水源問題短期內難以全面解決。

三、下步工作打算

下步工作中，我局將持續(xù)開展安全生產專項整治及安全生產大檢查工作，加快推進病險水庫整治工作、一體化供水工程進度。確保水務系統(tǒng)安全生產持續(xù)向好。同時，我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府及上級主管部門統(tǒng)一安排部署，進一步提高政治站位，突出工作重點、強化宣傳引導、提升工作人員專業(yè)素質、加大線索摸排力度、積極主動與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通交流，持續(xù)開展水利行業(yè)掃黑除惡專項斗爭工作。

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