201*年以來，xx鎮(zhèn)在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照建設(shè)幸福美麗隆昌的總體要求，以建設(shè)“生態(tài)和諧富裕精致”川東新鎮(zhèn)為目標(biāo)，立足實際，真抓實干，奮力拼搏，促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。1-9月，地方財政一般預(yù)算收入x萬元；1-10月，預(yù)計全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值78489萬元,社會消費品零售總額8295萬元，全社會固定資產(chǎn)投資x萬，全部工業(yè)入庫稅金x萬，招商引資到位資金x億。

一、201*年工作開展情況

（一）堅持“一個中心”抓實鄉(xiāng)村振興。一是完善發(fā)展布局。初步完成《xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃編修及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制（201*-2030）》，制定一村一品一業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造鄉(xiāng)村振興試點村，發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品基地，為形成新的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局打下基礎(chǔ)。二是深化脫貧攻堅。以“戶脫貧、村退出”為目標(biāo)，整合資源、項目、資金、人才，以集體經(jīng)濟合作社為龍頭，有力推進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展。201*年，大佛坎村、三合村集體經(jīng)濟收入分別為x萬元、x萬元；深化“三養(yǎng)三包”扶貧養(yǎng)殖模式，201*年全鎮(zhèn)寄養(yǎng)、代養(yǎng)扶貧黑山羊x頭，120戶貧困群眾累計增收x萬元；三是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照“生態(tài)旅游鎮(zhèn)”定位，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“園區(qū)景區(qū)化、景區(qū)園區(qū)化”的發(fā)展思路，打造x畝樂和怡景現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，采取“支部+專合社+公司+農(nóng)戶”方式，形成“山上有油茶，土里有柑橘，田里有水產(chǎn)，院里有花香”格局，目前園區(qū)已發(fā)展油茶x畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖x畝、花卉苗木x畝，平整柑橘種植基地x畝。

（二）堅持“一次提升”抓實城鄉(xiāng)建設(shè)。一是大力推進(jìn)場鎮(zhèn)建設(shè)。開展車輛停放專項治理、規(guī)范場鎮(zhèn)秩序集中整治、1700㎡場鎮(zhèn)停車場建設(shè)、違法建筑拆除等工作，招納鄉(xiāng)賢參與場鎮(zhèn)公共市場秩序維護(hù)，實現(xiàn)場鎮(zhèn)秩序網(wǎng)格化管理，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。二是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。實施xx場鎮(zhèn)自來水供水主管網(wǎng)改造，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水；完成“李雨路”場鎮(zhèn)過境段改造項目，在場鎮(zhèn)新安設(shè)一批休閑文體設(shè)施；實施5公里大佛坎景區(qū)公路建設(shè)，預(yù)計11月中旬全面竣工；新建森林防火通道5公里；大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，“村村通”路網(wǎng)逐步形成，人居環(huán)境進(jìn)一步美化。三是扎實開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建立“五清”專項行動工作隊伍，投資24萬元開展河道清理、垃圾池修建、五清星級戶評選等常規(guī)工作；開展秸稈禁燒巡察和回收綜合利用工作。穩(wěn)步推進(jìn)河長制工作，落實河道、水庫現(xiàn)場監(jiān)測人員5名，設(shè)立河長公示牌6塊，常態(tài)化開展工作，確保“河長制”全覆蓋。

（三）堅持“四項行動”抓安全穩(wěn)定。一是開展安全生產(chǎn)大檢查。抓好村社區(qū)村居民小組安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查，重點對百川通等危險化學(xué)品企業(yè)、小微型企業(yè)、煙花爆竹零售店和非煤礦山做好安全檢查指導(dǎo)，截至目前，共開展安全檢查76次，排查整改安全隱患42處；二是開展應(yīng)急演練。開展森林防火、汛期安全生產(chǎn)大檢查、地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查工作，組織開展應(yīng)急演練6次；三是開展掃黑除惡專項斗爭。認(rèn)真組織做好掃黑除惡專項斗爭宣傳及掃黑除惡專項斗爭六進(jìn)工作。懸掛橫幅10余幅，新增宣傳欄6塊，發(fā)放宣傳單1200余份，設(shè)置掃黑除惡專項斗爭舉報箱2個。四是開展信訪維穩(wěn)工作。實行重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案機制，做好信訪老戶工作特別是涉軍群體穩(wěn)控工作。

（四）堅持“一條路徑”抓實基層黨建。一是建強基層堡壘。構(gòu)建“基層黨建+”體系，著力整頓軟弱渙散黨組織，做實“頭雁”工程，下派基層經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部到村擔(dān)任支部書記，持續(xù)村級后備力量“三選三定”選拔培養(yǎng)考核，新建三合村黨群服務(wù)中心1個；二是完善服務(wù)機制。建立“五十百千”黨群服務(wù)機制，打造“10分鐘黨群服務(wù)圈”，形成“一牌一卡一表一線一中心、十支黨群服務(wù)隊、百點千戶”的黨群服務(wù)格局，黨員干部常規(guī)開展大走訪；三是打造基層人才隊伍。下派2名年輕干部到基層一線鍛煉；利用農(nóng)民夜校開展農(nóng)村家庭能人和黨員的雙向培養(yǎng)，發(fā)展農(nóng)村黨員7名，培養(yǎng)農(nóng)村家庭能人862人，建立鄉(xiāng)賢隊伍5支；四是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。利用“六課堂”開展學(xué)習(xí)90余次，重點開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，黨員干部“四個意識”明顯增強。

（五）堅持“兩個責(zé)任”抓黨風(fēng)廉政。一是明確工作布局。督促落實“三務(wù)公開”，開展“廉情預(yù)警積分、黨委常規(guī)巡查、‘5+10’常態(tài)服務(wù)和脫貧攻堅‘三大保障’”四大機制，推動機關(guān)廉潔細(xì)胞建設(shè)，圍繞懲防體系建設(shè)，持續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項報告和廉政談話制度，將10項廉政風(fēng)險防控重點崗位進(jìn)行臺帳式管理。二是堅持問題導(dǎo)向。針對201*年發(fā)現(xiàn)的不足和問題，制定整改方案，并對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、限期整改，對群眾反映的問題及時處理，1-10月份，共解決收集到的民生問題110余個。三是開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督。圍繞脫貧攻堅、危房改造、低保五保、房屋審批等領(lǐng)域，深入開展整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，開展重點領(lǐng)域督促檢查12次。四是強化紀(jì)律審查。深化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，堅持讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為一種常態(tài)，201*年共查辦案件13件，處分13人次，誡勉談話3人，個別提醒約談黨員干部2名。

二、存在問題

在肯定成績的同時，我們也清醒的看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些亟需解決的矛盾和問題：一是爭取項目還比較少，在涉農(nóng)項目安排布局上還不能滿足多數(shù)群眾的需求；二是政府財力還比較薄弱，還不能很好地解決發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題，離群眾的要求還有一定差距；三是發(fā)展還不夠快，我們還存在經(jīng)濟總量偏小、資源優(yōu)勢不明顯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡的短板，群眾增收致富還比較困難；四是基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，現(xiàn)有的農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然不能完全保障群眾生產(chǎn)生活需要。在今后的工作中，我們將正視這些問題，知難而進(jìn)、迎難而上，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加飽滿的狀態(tài)、更加有效的措施，逐步加以解決。

三、2019年工作安排

2019年xx工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實中央、省、市重要會議精神，緊緊圍繞隆昌市委“12345”總體發(fā)展思路，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為群眾謀幸福、為xx謀發(fā)展，著力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、基本公共服務(wù)均等化，為把xx建設(shè)成為“生態(tài)和諧富裕精致”的川東新鎮(zhèn)而努力奮斗。

2019年的奮斗目標(biāo)是：按照市委一屆二次、三次全會精神和對xx鎮(zhèn)提出的“生態(tài)旅游鎮(zhèn)”的定位，著力讓經(jīng)濟發(fā)展更加高效、社會進(jìn)步更加全面、群眾生活更加寬裕、生態(tài)環(huán)境更加和諧、體制機制更加完善，經(jīng)濟保持快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

——全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上。

——工業(yè)增加值增長10%以上。

——農(nóng)業(yè)增加值增長3.6%以上。

——社會消費品零售總額增長12%以上。

——地方財政一般預(yù)算收入增長9%以上。

——農(nóng)民人均可支配收入增長10%以上。

圍繞上述奮斗目標(biāo)，201*年，xx鎮(zhèn)黨委政府將在隆昌市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚“敢挺、苦干、實拼”的勁頭，務(wù)實重干、攻堅克難，按照“強黨建、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)、保穩(wěn)定”的工作思路，堅定“生態(tài)和諧富裕精致”的發(fā)展目標(biāo)，以黨建引領(lǐng)基層治理，著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，樹立高質(zhì)量發(fā)展理念，確保各項社會事業(yè)取得新實效。重點抓好以下8個方面工作：

狠抓三大產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。，打造樂和怡景現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和黑山羊養(yǎng)殖基地，初步完成油茶、水產(chǎn)養(yǎng)殖、柑橘、花卉苗木和黑山羊養(yǎng)殖的綜合布局，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；加快推進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)依法規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營；二是持續(xù)抓好第二產(chǎn)業(yè)。以百川通公司為龍頭，增加企業(yè)扶持力度，努力實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值遞增10%以上；在大佛坎村新建秸稈綜合利用點1個，該項目可以吸納當(dāng)?shù)?0余農(nóng)民就業(yè)，并解決全鎮(zhèn)大部分農(nóng)作物桔桿處理問題；三是逐步推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)。圍繞“生態(tài)旅游鎮(zhèn)”積極實施“尖子山—大佛坎—三合村”生態(tài)旅游開發(fā)，推動鄉(xiāng)村農(nóng)旅融合發(fā)展。

狠抓重點項目。一是完成場鎮(zhèn)聚污管網(wǎng)建設(shè)，擬在2019年完成污水管網(wǎng)建設(shè)項目，突破場鎮(zhèn)污水排放制約“瓶頸”，提高收集和處理率；二是完成樂和怡景現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實現(xiàn)“園區(qū)景區(qū)化、景區(qū)園區(qū)化”打下基礎(chǔ)；三是充分利用三合村、高家嘴村、大佛坎村地理優(yōu)勢，發(fā)展油茶基地1000畝。

狠抓脫貧攻堅。做好脫貧攻堅“回頭看”工作，持續(xù)做好干部群眾結(jié)對幫扶工作；推動“1+4+x”產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制，鼓勵群眾入園發(fā)展增收，提高群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性；持續(xù)做好村級集體經(jīng)濟發(fā)展、管理工作。

狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照《隆昌市xx鎮(zhèn)規(guī)劃修編201*-2030》，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭和先導(dǎo)作用，完成場鎮(zhèn)停車場硬化、店招店牌統(tǒng)一規(guī)劃等工作，繼續(xù)做好拆違工作，爭取項目做好和平橋老街改造后續(xù)工作，全面提升場鎮(zhèn)總體形象。

狠抓交通建設(shè)。強化路網(wǎng)改造升級，爭取項目完善到社到戶支路建設(shè)；加大農(nóng)村公路管護(hù)投入，完善道路管養(yǎng)機制，加快通村主干道安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，消除安全隱患，確保群眾出行安全。

狠抓社會穩(wěn)定和安全建設(shè)。繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治和安全生產(chǎn)“打非治違”，有針對性地開展道路交通、危險化學(xué)品、煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，推進(jìn)“打非治違”常態(tài)化；進(jìn)一步加強新《環(huán)保法》、《食品安全法》、《安全法》學(xué)習(xí)力度，督促企業(yè)抓好貫徹落實；繼續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭工作，重點做好打擊和整治工作；做好全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和重點節(jié)假日、敏感時期重點信訪人員的穩(wěn)控工作。

狠抓基層黨建。一是強化黨建引領(lǐng)作用，組織鎮(zhèn)村干部在大走訪中開展“五清”行動、文明新風(fēng)宣傳、結(jié)對幫帶等工作，讓群眾參與到改善村容村貌、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中來，用好的黨風(fēng)促民風(fēng)；二是堅持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，穩(wěn)步提升鎮(zhèn)村干部綜合素質(zhì)；三是強化基層黨組織建設(shè)，著重做好后備力量培養(yǎng)和2019年底村（社區(qū)）兩委換屆工作，選優(yōu)配強村（社區(qū)）兩委班子，加大鎮(zhèn)、村干部管理；四是常規(guī)做好黨員發(fā)展、農(nóng)民夜校培訓(xùn)、農(nóng)村家庭能人培養(yǎng)等日常工作。

狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面加強從嚴(yán)治黨，突出重點領(lǐng)域、民生民利，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題；認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委、市委“十項規(guī)定”、以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系；加強廉政教育，筑牢防腐拒變的思想道德防線；嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律，加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違反黨的紀(jì)律行為，建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎痈刹筷犖?不斷提升群眾的認(rèn)同感和滿意度。

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