煤炭局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告
一、思想政治建設(shè)方面
(一)增強(qiáng)全局意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律,確保政令暢通。今年來(lái),我們?nèi)尕瀼貓?zhí)行地委、行署的決策、決議。帶頭講黨性、重品行、作表率。在思想上、行動(dòng)上始終和地委、行署保持一致,切實(shí)把黨員、干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地委、行署的重大決策部署上來(lái),把地區(qū)煤炭行業(yè)的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)地區(qū)確定的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)上來(lái),做到政令暢通、令行禁止。
(二)堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制有關(guān)制度和規(guī)定,充分發(fā)揮班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)作用,大事開會(huì)碰頭,小事相互通報(bào),相互協(xié)調(diào),班子"一把手"能夠充分發(fā)揮表率作用,帶頭遵守制度、執(zhí)行決議、維護(hù)紀(jì)律。二是團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)形成合力。局班子始終講團(tuán)結(jié)、重友誼,大事講原則,小事講風(fēng)格,心往一處想,勁往一處使,工作不推諉,較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。三是堅(jiān)持"集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定"的議事、決策制度。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié),互相信任、互相支持,主動(dòng)接受監(jiān)督。四是認(rèn)真履行黨員職責(zé)。班子成員都能夠以普通黨員的身份,積極帶頭參加組織生活會(huì)等活動(dòng),主動(dòng)聽取群眾意見,開展批評(píng)與自我批評(píng),最大限度的調(diào)動(dòng)一切積極因素,凝心聚力,全力推動(dòng)地區(qū)煤炭工業(yè)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作質(zhì)量與效率。堅(jiān)持提高辦事效率,強(qiáng)化執(zhí)行能力,積極推行"一線工作法",堅(jiān)決治理"慵、懶、浮、散"現(xiàn)象。一是局領(lǐng)導(dǎo)深入基層企業(yè)一線開展調(diào)研工作,人均達(dá)到90天以上,幫助企業(yè)基層解決棘手問(wèn)題50件(次)。二是機(jī)關(guān)辦事效率有了明顯提高,推行了周六、周日預(yù)約服務(wù)制,落實(shí)了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、工作失誤過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等制度。三是結(jié)合煤炭行業(yè)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)管理規(guī)章制度進(jìn)行了全面完善修訂,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)績(jī)效管理工作。今年以來(lái),局機(jī)關(guān)干部未發(fā)生www.csmayi.cn向基層企業(yè)"吃、拿、卡、要"現(xiàn)象,人人遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)法,愛(ài)崗敬業(yè),全局上下形成了團(tuán)結(jié)、拼搏、進(jìn)取的良好氛圍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)方面
(一)堅(jiān)持解放思想,創(chuàng)新管理理念。在工作中,我們始終把解放思想放在首位,結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、第二次中央xq工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委八屆七次會(huì)議精神和地委擴(kuò)大會(huì)議精神,針對(duì)國(guó)家對(duì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢(shì),面對(duì)煤炭行業(yè)由過(guò)去的粗放型經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的集約型經(jīng)營(yíng)方式,煤炭市場(chǎng)由過(guò)去的賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的買方市場(chǎng)的現(xiàn)狀,切實(shí)樹立煤炭行業(yè)"五個(gè)推進(jìn)"的管理理念:一是推進(jìn)煤炭生產(chǎn)和利用方式轉(zhuǎn)變;二是推進(jìn)煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí);三是推進(jìn)生態(tài)文明礦區(qū)建設(shè);四是推進(jìn)煤炭科技創(chuàng)新發(fā)展;五是推進(jìn)煤炭行業(yè)文化建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)強(qiáng)化綜合治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合煤炭行業(yè)特點(diǎn)和穩(wěn)定形勢(shì),制定了WW工作方案、突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、重大緊急信息報(bào)告制、節(jié)假日值班等制度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整了WW工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)"一把手"負(fù)責(zé)制,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、措施有力、重點(diǎn)突出;二是與下屬事業(yè)單位和各科室簽訂了《社會(huì)管理綜合治理及平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》,納入了總體工作計(jì)劃;三是由局長(zhǎng)組織召開了專題會(huì)議,安排部署了2015年綜合治理各項(xiàng)工作;四是加強(qiáng)了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域建設(shè),深入開展了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)教育活動(dòng),增強(qiáng)了干部職工維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的覺(jué)悟和意識(shí);五是做好本單位值班WW工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班制度,為煤炭局和"訪惠聚"工作組配齊了WW裝備;六是加大了煤礦企業(yè)WW督查工作。制定了《地區(qū)煤炭行業(yè)WW工作方案》,先后督查了4次煤礦企業(yè)WW工作,確保了煤炭行業(yè)社會(huì)穩(wěn)定。七是為提高干部職工突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,4月14日順利開展了模擬辦公場(chǎng)所火災(zāi)應(yīng)急救援演練,并邀請(qǐng)烏魯木齊政安防火中心教官,對(duì)全體干部開展消防知識(shí)講座。在礦區(qū)開展了煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。通過(guò)各種演練工作的開展,取得了良好的效果。
(三)加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格監(jiān)管,確保執(zhí)法公正、公開、公平,做到有法必依,違法必糾,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,杜絕執(zhí)法過(guò)程中的隨意性。一是開展了安全法規(guī)的宣傳教育、培訓(xùn)工作;二是進(jìn)一步規(guī)范了《地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)違法行為裁量標(biāo)準(zhǔn)》;三是行政執(zhí)法力求做到循規(guī)蹈矩,程序合法,實(shí)效性強(qiáng)。確保了工作正常有序,上情下達(dá)、部門聯(lián)絡(luò)通暢。
(四)以人為本,認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、"四項(xiàng)監(jiān)督制度"等干部工作文件法規(guī),嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范干部考察程序,做到了干部選拔任用公開透明,有章可循。按照《條例》要求,落實(shí)了群眾對(duì)干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了用人質(zhì)量。按照地委組織部的統(tǒng)一安排和要求,健全了干部經(jīng)常受教育,永保先進(jìn)性長(zhǎng)效體制,干部激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制;構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系干部、服務(wù)群眾的工作體系,使干部管理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
(五)重視人才工作,積極引進(jìn)和培養(yǎng)人才。今年以來(lái),我局堅(jiān)持"科技興煤"發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實(shí)人才培養(yǎng)工作。一是成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了人才發(fā)展規(guī)劃,為引進(jìn)人才工作奠定了良好基礎(chǔ);二是認(rèn)真執(zhí)行地區(qū)高層次人才引進(jìn)工作;三是充分依托河南援疆平臺(tái),積極引進(jìn)援疆干部;四是積極參與人才培訓(xùn)、教育工作,不斷提高監(jiān)管部門干部業(yè)務(wù)能力和工作水平。五是積極開展行業(yè)特殊工種培訓(xùn)工作。目前全地區(qū)煤炭行業(yè)管理部門共引進(jìn)高層次人才1名,援疆干部5名,外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)12人次,煤炭行業(yè)特殊工種培訓(xùn)4015人次。提高了煤炭監(jiān)管部門及行業(yè)的管理水平。
三、以訪惠聚活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
根據(jù)地區(qū)統(tǒng)一安排部署,我們按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求,以訪惠聚活動(dòng)為載體,認(rèn)真開展了第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。共組織集中學(xué)習(xí)42次,人均撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)8篇、學(xué)習(xí)筆記4萬(wàn)多字,自學(xué)時(shí)間每周均超過(guò)8小時(shí),開展了不同主題討論會(huì)3次,舉辦抽簽答題活動(dòng)1次,聽取了講座3次,觀看專題影片11部。共下基層調(diào)研18次,發(fā)放征求意見表105份、調(diào)查問(wèn)卷78份,召開座談會(huì)16次,面對(duì)面談話7次,歸納整理意見和建議58條,立即整改了40條,限期整改18條。班子及成員對(duì)照檢查材料集中修改了15次以上,在專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上共提出問(wèn)題20條。截止目前共解決具體問(wèn)題52條,確保了教育活動(dòng)取得實(shí)效。認(rèn)真開展"訪、惠、聚"活動(dòng)。采取走訪入戶,建立民情檔案,敞開大門,接待來(lái)訪群眾;開展宣傳教育和濟(jì)困幫扶獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),使"訪、惠、聚"活動(dòng)取得了一定成效(詳細(xì)情況見專題報(bào)告)。
四、加強(qiáng)黨組織建設(shè),落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制
一是定期召開了黨建工作會(huì)議,研究部署黨建工作,制定年度工作計(jì)劃,討論重大事項(xiàng)。二是層層簽訂了《地區(qū)煤炭局2015年黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》,做到了與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實(shí)、同檢查。三是健全了黨支部工作制度。完善了議事規(guī)則和決策機(jī)制,召開了民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。四是繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。年初制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到了有計(jì)劃、有落實(shí)、有記載。局長(zhǎng)及黨支部書記講黨課3次;組織觀看黨員教育電教片等十余部,黨員干部參課率達(dá)98%以上;五是積極創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。開展了黨支部、黨員公開承諾踐諾、黨員亮身份、黨員示范崗活動(dòng),與社區(qū)企業(yè)結(jié)對(duì)共建,召開聯(lián)席會(huì)議和活動(dòng)4次,整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生2次,聯(lián)系困難群眾50余人次,各類捐款達(dá)12萬(wàn)余元,走訪慰問(wèn)了老黨員,加強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系和服務(wù)能力;六是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收繳了黨費(fèi),建立黨費(fèi)收繳公示制度。通過(guò)以上工作的開展,黨建工作取得明顯成效,在地區(qū)黨建工作交流會(huì)作為先進(jìn)典型進(jìn)行了交流發(fā)言。
五、工作實(shí)績(jī)方面
(一)落實(shí)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任
全面落實(shí)地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任。按照"穩(wěn)基礎(chǔ)、擴(kuò)產(chǎn)能、抓項(xiàng)目"的工作思路,明確了工作重點(diǎn)和任務(wù)。制定了工作計(jì)劃,與各科室及縣市煤炭局簽訂了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書,量化了工作目標(biāo),細(xì)化了工作任務(wù),積極開展各項(xiàng)工作,取得了一定成效。
1、煤炭產(chǎn)銷情況。截至10月底,全地區(qū)累計(jì)生產(chǎn)原煤2605.11萬(wàn)噸(規(guī)模以上2283.61萬(wàn)噸),同比下降1.6%,其中,xx市1083.84萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)2.75%;巴里坤縣374.49萬(wàn)噸,同比下降10.64%;伊吾縣1138.48萬(wàn)噸,同比下降1.2%;兵團(tuán)8.3萬(wàn)噸,同比下降61.65%;原煤銷量2523.59萬(wàn)噸,同比下降0.83%,產(chǎn)銷率為96.87%。原煤外調(diào)量1076.55萬(wàn)噸,同比下降7.1%;原煤庫(kù)存量329.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10.05%,預(yù)計(jì)年底可完成3610萬(wàn)噸,缺口390萬(wàn)噸,其中xx市1550萬(wàn)噸,缺口40萬(wàn)噸,巴里坤縣450萬(wàn)噸,缺口130萬(wàn)噸,伊吾縣1600萬(wàn)噸,缺口200萬(wàn)噸,兵團(tuán)10萬(wàn)噸,缺口20萬(wàn)噸。其中,地方缺口370萬(wàn)噸,兵團(tuán)缺口20萬(wàn)噸。
2、重點(diǎn)煤礦項(xiàng)目建設(shè)情況。2015年,xx地區(qū)確定的重點(diǎn)煤炭建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),合計(jì)規(guī)模8740萬(wàn)噸/年,計(jì)劃總投資301.17億元,已完成投資112.08億元,完成總投資的37.21%。2015年計(jì)劃投資43.13億元,截止目前,完成投資24.5億元,完成計(jì)劃投資的56.8% (與年初計(jì)劃投資有一定差距,原因詳見專項(xiàng)報(bào)告)。
3、落實(shí)規(guī)劃編制工作情況。巴里坤西部礦區(qū)、淖毛湖礦區(qū)、三塘湖礦區(qū)、大南湖西區(qū)礦區(qū)總規(guī)已獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。三道嶺礦區(qū)已完成《礦區(qū)總規(guī)》修編工作,并通過(guò)中咨公司評(píng)審;沙爾湖礦區(qū)地勘單位已完成《地質(zhì)總結(jié)報(bào)告》修編工作。配合相關(guān)部門編制完成了《xx地區(qū)煤炭精深加工項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃》送審稿。
4、煤炭交易平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展情況。針對(duì)當(dāng)前地區(qū)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì),認(rèn)真研究本地及周邊煤炭市場(chǎng)情況,向行署提交了《關(guān)于地區(qū)煤炭工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的建議》。按照《建議》內(nèi)容,委托西安鐵路設(shè)計(jì)院和武漢設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合啟動(dòng)了《公鐵聯(lián)運(yùn)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)》編制,編制工作目前正常推進(jìn)。此外,全力協(xié)調(diào)推動(dòng)了xq煤炭交易所啟動(dòng)工作。xq煤炭交易所8月18日揭牌啟動(dòng)運(yùn)行,目前,交易所運(yùn)行順利,外調(diào)原煤6.4萬(wàn)噸,緩解了煤炭產(chǎn)品外送運(yùn)輸困難問(wèn)題。
5、礦區(qū)環(huán)境治理取得重大突破。已投產(chǎn)的井工煤礦嚴(yán)格按照"煤不落地"的原則實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)行。露天煤礦積極采取"抑塵"措施,其中廣匯白石湖露天煤礦引進(jìn)美國(guó)技術(shù),采取"抑塵"措施后效果明顯,此項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)中。露天煤礦嚴(yán)格按照出坑原煤"封閉運(yùn)行"的原則全部開工建設(shè)了輸煤走廊和封閉煤倉(cāng)。煤礦企業(yè)克服戈壁植物生存困難,采取換土、滴灌等方法,擴(kuò)大綠化面積。其中黑眼泉煤礦工業(yè)廣場(chǎng)綠化率達(dá)到20%以上。
6、礦井水回收利用工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、科技興煤的原則,按照"典型引路、示范帶動(dòng),突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)"的工作思路,委托武漢設(shè)計(jì)研究院水利所編制完成《xx地區(qū)礦井水綜合利用規(guī)劃》,認(rèn)真抓好銀鑫黑眼泉煤礦的礦井水綜合利用工藝這兩個(gè)典型技術(shù)工藝的示范工作,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)和輻射作用,有效地提升了地區(qū)煤炭行業(yè)的環(huán)保和節(jié)水工作水平。
7、煤炭基地建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是進(jìn)一步完善了《xx地區(qū)煤炭工業(yè)"十二五"-2020年區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》;二是配合相關(guān)部門編制完成了水、電、公路、鐵路、通訊等煤炭礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃;三是煤炭資源勘探又有重大發(fā)現(xiàn)。在原有獲取千米以淺探求資源量2013.96億噸的基礎(chǔ)上,五堡南煤田和淖毛湖礦區(qū)西部煤田勘探工作取得重大發(fā)現(xiàn),其中:五堡南煤田探求1000米以淺資源量達(dá)220億噸,其中探明1000米以淺資源量115億噸、600米以淺資源量30億噸;淖毛湖西部煤田獲取1000米以淺資源量85億噸,600米以淺資源量43億噸,可供露天開采資源量約30億噸;四是部分新建項(xiàng)目已進(jìn)入試生產(chǎn),目前生產(chǎn)能力已達(dá)6500萬(wàn)噸/年以上。分別為國(guó)網(wǎng)大南湖一礦1000萬(wàn)噸/年、國(guó)網(wǎng)大南湖二礦1000萬(wàn)噸/年、國(guó)投安全隱患治理露天礦500萬(wàn)噸/年、沙墩子500萬(wàn)噸/年、別斯庫(kù)都克300萬(wàn)噸/年、吉郎德300萬(wàn)噸/年、銀鑫黑眼泉120萬(wàn)噸/年、同和90萬(wàn)噸/年、廣匯淖毛湖白石湖800萬(wàn)噸/年露天煤礦(實(shí)際按2400萬(wàn)噸/年建設(shè))等礦井均按照高產(chǎn)高效的現(xiàn)代化礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建成投產(chǎn)。
8、行業(yè)監(jiān)管職能履行情況。一是清理和取消了煤炭生產(chǎn)許可證和煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的有關(guān)審批權(quán)限;二是對(duì)新建、改擴(kuò)建煤礦項(xiàng)目按程序進(jìn)行可研、初設(shè)的評(píng)審。完成了煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作;三是加大礦區(qū)的環(huán)境治理工作力度。將此項(xiàng)工作納入日常監(jiān)管工作范圍,年初與縣(市)煤炭工業(yè)管理局簽訂了環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書,制定印發(fā)了2015年工作方案,并要求認(rèn)真貫徹落實(shí);四是確保了煤炭供需平衡。按時(shí)上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,認(rèn)真分析企業(yè)銷售現(xiàn)狀,及時(shí)掌握合同履行情況,合理組織煤礦均衡生產(chǎn);五是取締無(wú)證無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)行為。年初成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,取締了3處非法盜采點(diǎn),并有序開展了各項(xiàng)工作。
(二)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)
堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化安全責(zé)任,確保地區(qū)煤炭行業(yè)安全發(fā)展。截止目前,全地區(qū)煤炭行業(yè)職責(zé)內(nèi)共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故1起,死亡1人,占自治區(qū)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)3人的33.33%,煤礦事故得到有效控制。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。一是強(qiáng)化"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的責(zé)任意識(shí),層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;二是制定印發(fā)了《xx地區(qū)2015年煤礦安全生產(chǎn)工作安排》,明確工作思路、任務(wù)、方法和措施;三是召開了煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議,認(rèn)真安排部署安全生產(chǎn)工作,研究解決煤礦安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和矛盾。
2、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高企業(yè)守規(guī)盡責(zé)意識(shí)
一是認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作意見的實(shí)施意見》,結(jié)合實(shí)際制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》,并報(bào)行署印發(fā)執(zhí)行;二是認(rèn)真開展了"千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話"和"牢記血淚教訓(xùn)、堅(jiān)守生命紅線"活動(dòng),組織礦長(zhǎng)談心對(duì)話并觀看了煤礦事故警示教育片;三是開展"安全生產(chǎn)月"活動(dòng),共出動(dòng)宣傳人員10人次,發(fā)放宣傳資料2000余份,發(fā)放安全生產(chǎn)漫畫20余本;四是加大礦長(zhǎng)、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全資格證的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作,持證率達(dá)到100%。
3、繼續(xù)全面深入開展煤礦安全隱患排查治理工作。加強(qiáng)煤礦隱患排查治理,通過(guò)重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查和定期檢查,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期進(jìn)行安全檢查。煤礦建立了并執(zhí)行"班檢周查"制度,加大隱患檢查和整改力度。截止9月底,共出動(dòng)執(zhí)法人員168人(次),排查治理隱患煤礦礦井58處,排查一般隱患586條,整改率達(dá)到100%。
4、有序開展煤礦復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)驗(yàn)收。制定了《xx地區(qū)煤炭行業(yè)復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)驗(yàn)收工作方案》,并將驗(yàn)收與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合,按照"誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,開展了復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)驗(yàn)收。全年共驗(yàn)收8個(gè)礦次,確保了煤礦安全生產(chǎn)整治達(dá)標(biāo)工作的順利完成。
5、認(rèn)真開展煤礦安全交叉執(zhí)法檢查工作。8月16日至19日,阿克蘇地區(qū)煤管局檢查組,對(duì)xx地區(qū)4家煤礦進(jìn)行交叉執(zhí)法檢查。8月22日至26日,xx地區(qū)煤管局組成檢查組對(duì)吐魯番地區(qū)4家煤礦企業(yè)進(jìn)行交叉檢查,共檢查各類安全隱患79條。
6、配合國(guó)家煤礦安全檢查組,加大了煤礦安全執(zhí)法力度。9月23日至26日,山西省煤炭工業(yè)廳組成的檢查組和國(guó)家煤礦安全督導(dǎo)組對(duì)xx地區(qū)3處中央企業(yè)煤礦進(jìn)行安全檢查,共查處各類安全生產(chǎn)隱患35條,其中重大隱患6條。對(duì)存在重大隱患的1處礦井下達(dá)了停產(chǎn)整頓處理決定、2處礦井分別給予60萬(wàn)元和100萬(wàn)元的行政處罰,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予3萬(wàn)元的行政處罰。
7、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高煤礦事故災(zāi)害處置能力。一是修訂完善了《xx地區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,今年6月份在巴里坤縣明鑫混合斜井,開展了一次煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。二是加快了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),巴里坤礦區(qū)聯(lián)合救護(hù)隊(duì)伍組建完成并取得三級(jí)礦山救護(hù)資質(zhì)。向行署提交了《關(guān)于聯(lián)合組建xx地區(qū)礦山救護(hù)隊(duì)的請(qǐng)示》,制定了《xx地區(qū)礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合組建方案》。已獲得地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),財(cái)政撥款50萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于礦山救護(hù)隊(duì)建設(shè)。
六、加強(qiáng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力
一年來(lái),局班子認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念和黨性修養(yǎng),班子成員能夠做到常修為政之德,常思貪欲之害,常還律己之心,始終保持清正廉潔本色,能夠堂堂正正做人,清清白白從政。
(一)深入開展黨風(fēng)廉政教育。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、宗旨教育和黨紀(jì)法規(guī)教育,重點(diǎn)抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。把反腐倡廉教育列入學(xué)習(xí)內(nèi)容,繼續(xù)開展"六個(gè)一"活動(dòng),督促黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨,講黨性、重品行、作表率。認(rèn)真組織開展第16個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),積極開展廉政教育專題講座、觀看廉政警示教育專題片、廉政知識(shí)競(jìng)賽、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動(dòng)。班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解各科室和黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵紀(jì)守法、廉潔自律的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)批評(píng)、告誡,督促其及時(shí)糾正。一年來(lái),班子成員未發(fā)生利用職務(wù)之便為自己和他人謀取不當(dāng)利益的現(xiàn)象。