根據(jù)督查要求,現(xiàn)將今年上半年重點工作完成情況,簡要匯報如下:
一、完成情況
年初以來,***緊扣市委、市政府的決策部署,堅持落實全年重點工作目標任務(wù)不動搖,提振精神,加大力度,狠抓落實,成效明顯。
第一,重頭指標提速提位。按新口徑初步統(tǒng)計,今年1-6月份,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.7億元,同比增長33.2%;地區(qū)生產(chǎn)總值18.7億元,增長42.1%;工業(yè)增加值3.5億元,增長35.4%;財政收入11934萬元,增長69.7%;進出口額3659萬美元,增長58.2%;固定資產(chǎn)投資9.5億元,增長52.2%。從指標完成情況來看,1-6月份,工業(yè)總產(chǎn)值、地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財政收入、進出口和固定資產(chǎn)投資,分別占全年任務(wù)的46.5%、59.9%、41.4%、47%(財政收入年任務(wù)調(diào)整為2.54億元)、57.2%和50%。從全市來看,財政收入、進出口和固定資產(chǎn)投資的增幅在全市位次靠前,特別是進出口的總量超過**縣和**縣,與**縣相當;財政收入在第二季度完成了8060萬元,同比和環(huán)比分別增長108.1%和90%。
第二,重大項目抓緊抓實。一是“861”項目加快推進。今年入圍省“861”項目24個、總投資184.3億元,分別比去年增長20%和186.8%。其中,續(xù)建項目5個、總投資51.5億元,今年計劃投資5.2億元,1-6月份已完成投資1.7億元;新建項目13個、總投資66.8億元,今年計劃投資13.3億元,**精鑄等重點項目即將開工建設(shè);儲備項目6個、總投資66億元。
二是“8511”項目扎實推進。在市“8511”行動計劃中,入圍100個在建項目8個、總投資80.1億元,今年計劃投資10.5億元。目前,3個項目已投產(chǎn)運營,1個項目即將投產(chǎn),1個項目(**)正在建設(shè),2個項目(**、**)即將建設(shè),1個項目(**工業(yè)園)正在規(guī)劃。入圍100個儲備項目3個、總投資31.5億元,2個項目(**、**)已完成前期手續(xù),1個(**)項目正在推進、用地正在拆遷。
三是重點項目有序推進。在建項目上,投資38億元的**蓄能新材料工業(yè)園項目一期已投產(chǎn),二期四個產(chǎn)品(四氧化三鈷技改、超細納米鎢鈷復(fù)合粉體、磷酸鐵鋰和精細銅粉)正在推進;投資10億元的**新型建材、投資1億元的**陶瓷器項目,計劃7月份投產(chǎn);投資7.2億元的**二期、投資10億元的溫泉開發(fā)項目正在建設(shè)。簽約項目上,投資5.4億元的**醫(yī)藥工業(yè)園、投資5億元的**精鑄件、投資1.5億元的**、投資2億元的**陶瓷項目,近期即將開工;投資4.6億元的**精密鑄件、投資0.5億元的汽車電線束生產(chǎn)項目,首期租賃廠房生產(chǎn);投資5億元的**藥品制劑生產(chǎn)、藥品原料合成項目,正在制定項目規(guī)劃方案;投資6億元**空調(diào)壓縮機配件生產(chǎn)項目、投資2億元的PE塑料管道加工項目、投資1.5億元的無縫戶外服飾及帳篷面料復(fù)合生產(chǎn)基地項目、投資1.4億元的**鑄造件及汽車零部件精加工項目,正在辦理相關(guān)手續(xù)。在談項目上,**汽配工業(yè)園、豪華電動客車、高檔皮鞋生產(chǎn)、減速機生產(chǎn)、垃圾焚燒特種車及焚燒鍋爐制造項、年產(chǎn)100萬套子午線輪胎、紡織品生產(chǎn)、儲能電池系統(tǒng)、食品產(chǎn)業(yè)園以及溫泉旅游度假等一批億元以上重大項目洽談順利,進展良好,部分項目即將簽約。
第三,重點工作用心用力。一是招商引資勢頭良好。1-6月份招商引資工作穩(wěn)步推進,實際引進市外資金13.07億元,同比增長23.6%,占全年任務(wù)的50.3 %;實際利用外資2570萬美元,同比增長40%,占全年任務(wù)的51.4%;新批進區(qū)項目28個,總投資28.8億元,其中“不增地招商”引進項目7個;重點在建項目29個,總投資80.9億元;簽約項目14個,總投資51.8億元;重點在談項目63個,匡算投資527.2億元。工作中,狠抓產(chǎn)業(yè)招商,確定了“3+N”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,重點發(fā)展汽車及零部件、新材料、溫泉旅游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在進區(qū)、簽約和在談項目中,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目數(shù)分別占35.7%、64.3%和69.8%,投資額分別占61.2%、72.2%和82.8%。緊盯區(qū)域招商,圍繞長三角、珠三角,央企及知名民企,對駐點城市進行了合理調(diào)整,讓布點更加合理有效。目前皖粵對接項目共7個,總投資60.5億元;與央企簽約項目3個,總投資14億元,在談項目6個,總投資57億元;與知名民企簽約項目6個,總投資49億元,另外有多個知名企業(yè)正在進行對接。突破大企業(yè)招商,重點圍繞世界500強、國內(nèi)500強和行業(yè)百強中的大企業(yè)、好項目進行攻堅。目前。**集團的**精鑄件項目即將建設(shè),與**集團、**集團、**集團、**集團等知名企業(yè)洽談順利。
二是園區(qū)規(guī)劃加快落實。圍繞“本體東擴、飛地沿江”的擴區(qū)思路,按照近期15平方公里、遠期70平方公里的規(guī)模,高起點、大手筆地編制了**市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(**)集中示范園區(qū)規(guī)劃和開發(fā)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃,目前正在上報審批;東擴15平方公里總體規(guī)劃正在組織評審,向**東擴一期2.3平方公里中,通過打包給**鎮(zhèn)征地拆遷,目前已征地740畝,還有2800畝正在進行。在此基礎(chǔ)上,同時編制了防洪、管網(wǎng)、供電、生態(tài)環(huán)境、園林景觀等專項規(guī)劃,形成了“以總規(guī)為指導(dǎo)、以控規(guī)為約束、以專項規(guī)劃為支撐”的園區(qū)規(guī)劃體系。
三是載體建設(shè)加快創(chuàng)新。上半年出臺了“園中園”政策實施意見,對于開發(fā)建設(shè)1平方公里并且符合3+N產(chǎn)業(yè)政策的園中園項目給予建設(shè)促進政策、人才引進和智力支撐政策、土地供應(yīng)支持政策、金融促進政策以及財政促進等諸多操作性強、指標明確的優(yōu)惠支撐政策。目前,正在與3個汽車零部件、2個輕工紡織、1個食品藥品等園中園項目進行洽談。同時,圍繞周邊家電培育配套集聚產(chǎn)業(yè),已基本形成投資規(guī)模為20億、年產(chǎn)值達60億的壓縮機精密制造產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ),壓縮機六大核心部件中曲軸、滾動活塞、氣缸、汽缸蓋等4大部件即將投產(chǎn),另外滑片、機架等2大部件項目正在推進。
四是基礎(chǔ)設(shè)施加快投入。在全年10億元投資任務(wù)中,建設(shè)資金計劃投入8.5億元,建設(shè)道路18條、總長18公里,建設(shè)安置房38萬平方米、公租房1.1萬平方米、標準廠房15萬平方米以及供水、供電、綠化、亮化、場地平整等配套建設(shè)。1-6月份已經(jīng)完成投資4億元,同比增長150%。目前,在建道路10條、橋梁1座,即將開工道路4條;建成安置房26棟9.9萬平方米,在建安置房14棟4.6萬,即將開工安置房46棟16.9萬平方米、標準廠房一期3棟4.5萬平方米、公租房一期6棟1.8萬平方米。在全年40個建設(shè)項目中,上半年已開工26個,占全年任務(wù)的65%,已開工項目投資總額4.1億元,占全年投資的48.2%。
五是征地拆遷加快推進。土地上,已完成征地3497畝,在談2070畝,報批17宗土地、共645畝(其中農(nóng)用地445.7畝),完成合福鐵路581.7畝永久用地和218畝臨時用地報批工作;對15家企業(yè)下達了閑置土地清理通知書,上半年已收回5家企業(yè)、共383畝,正在收回2家、共315畝,已動工6家、共49畝,準備動工5家、共360畝。拆遷上,截至6月底,**街簽訂協(xié)議2.6萬平方米,拆除16個單位、85戶、共2.13萬平方米,分別占總?cè)蝿?wù)的59%和48.4%;**路簽訂協(xié)議1.73萬平方米,拆除88戶、1.52萬平方米,分別占總?cè)蝿?wù)的69%和61%;塘咀村簽訂協(xié)議88戶、2.2萬平方米,基本拆除到位,占總?cè)蝿?wù)的97%;汪莊拆除2.46萬平方米,占總?cè)蝿?wù)的95%;木棚村簽訂協(xié)議1.63平方米,拆除69戶、1.6萬平方米,分別占總?cè)蝿?wù)的83%和82%;小彭村簽訂協(xié)議1.06萬平方米,拆除38戶、0.88萬平方米,分別占總?cè)蝿?wù)的33.1%和27.5%。
六是**整治加快建設(shè)。規(guī)劃上,在**溫泉度假區(qū)10平方公里總體規(guī)劃和4.8平方公里的控制性詳細規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制了水環(huán)境景觀、溫泉供熱管網(wǎng)、防洪、拆遷安置等一系列規(guī)劃。措施上,成立了省直駐**療養(yǎng)單位管理權(quán)限下放領(lǐng)導(dǎo)組,通過淘汰舊的、引進新的方式,對工療、干療、糧招、財招進行整合、提升、改造。目前,已完成工療、干療摸底,并到省總工會進行了對接。項目上,**項目二期工程中集中客房和康樂區(qū)已結(jié)構(gòu)封頂,餐飲區(qū)、會議區(qū)、大堂區(qū)正在施工,預(yù)計到9月底,一期基本完成升級改造,酒店二期完成外立面裝飾,溫泉二期開工建設(shè),景觀配套基本完工;**溫泉開發(fā)項目一期五星級酒店和溫泉中心舉行了奠基儀式,力爭8月份開工,年底主體結(jié)構(gòu)封頂。溫泉度假區(qū)商業(yè)服務(wù)中心項目已與投資商達成協(xié)議,二輪方案已上報市政府,力爭9月份開工。另外,**集團、**集團就溫泉旅游度假項目已簽訂了投資意向協(xié)議。建設(shè)上,做活水文章,實施“一河兩景”以及**區(qū)域水系整治工程,兩個公園已完成土方回填、調(diào)運共計50萬方,完成大喬木栽植約5000株,完成綠化面積約6000平方米,大閘河電療以北段水系、景觀整治工程已基本完成;完成水系整治約6公里。
七是礦山整治加快步伐。今年任務(wù)是關(guān)閉3座礦山,修復(fù)4個宕口。目前徹底關(guān)閉2個(**翔運螢石礦、**閩前窯廠),**建材廠力爭10月底前徹底關(guān)閉。根據(jù)生態(tài)修復(fù)工作方案,對原含山光龍石料廠的4個廢棄宕口采取遮擋綠化修復(fù)方式進行修復(fù),共修復(fù)面積約2.8萬平方米,廢棄宕口的修復(fù)工作已于4月初開工,力爭11月底前完工。
八是民生工程加快實施。在今年的民生工程項目中,涉及開發(fā)區(qū)的共有20項。目前,農(nóng)村低保戶277戶、699人;五保供養(yǎng)127戶;計劃生育獎勵扶助對象10人;辦理貧困重度殘疾救助130人;完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險19714人,參保率98.6%;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助16戶、共6.9萬元;對3名貧困白內(nèi)障患者進行了復(fù)明手術(shù);辦理了家電下鄉(xiāng)委托直補網(wǎng)點補助資金66.4萬元及73戶農(nóng)村居民購買汽車、摩托車等補貼資金7.77萬元;**衛(wèi)生服務(wù)中心已建成并投入使用,****等5村的衛(wèi)生室已建成并通過了上級有關(guān)部門的驗收;成立了農(nóng)險辦和理賠辦,今年的水稻、棉花、玉米的投保任務(wù)已全部完成;4個“農(nóng)家書屋”建設(shè)任務(wù)基本結(jié)束;**水庫除險加固工程的大壩加固、溢洪道改造、放水閘加固等項目已基本竣工;“中小學校舍安全”項目已基本完成。
第四,重要活動有為有效。一是黨的建設(shè)活動不斷深化。7月1日,組織收看了中共中央隆重紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年大會和胡錦濤總書記的重要講話;6月28日,召開了全體機關(guān)黨員和各級黨組織代表參加的紀念建黨90周年大會,學習貫徹市委*書記在市委紀念建黨90周年大會上的講話和所作的黨課報告精神,委主要領(lǐng)導(dǎo)作了題為“高舉馬克思主義偉大旗幟,貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求,全面推進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階”的黨課報告,并對6個先進基層黨組織、4個優(yōu)秀黨支部書記和42名優(yōu)秀黨員進行了表彰;6月10日,組織機關(guān)黨員開展了“黨員奉獻日”活動;“七一“期間,對開發(fā)區(qū)幫扶的白馬村及**街道,進行了特困黨員慰問,共慰問黨員16名,發(fā)放慰問金8000元;區(qū)內(nèi)各級黨組織先后發(fā)展了一批新黨員,并舉行了學習黨章和重溫入黨誓詞活動;7月22日組織開展了“無償獻血”活動,77人共獻血18200ml。
二是“兩問兩整治”活動不斷深化。市“兩問兩整治”推進會后,立即細化了方案,調(diào)整了組織,迅速推進活動深入開展,把推進“兩問兩整治”與年初確定的重點工作目標任務(wù)結(jié)合起來,與開展重點工作督查調(diào)度結(jié)合起來。上半年,開展全年目標任務(wù)完成情況督查2次,重點工作督查6次,“干部服務(wù)大建設(shè)”督查4次,對重點建設(shè)項目開展了日常督查,同時配合市“兩問兩整治”辦公室對市駐外招商辦事處工作情況開展了專項督查。上半年,共誡勉談話1人、處分1人、辭退1人、勸退1人。
三是爭先創(chuàng)優(yōu)活動不斷深化。圍繞“加快發(fā)展、負重趕超,科學發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級”發(fā)展基調(diào)和年初確定的目標任務(wù),結(jié)合深入學習沈浩、王坤友活動,形成了圍繞目標抓爭先、圍繞任務(wù)抓落實、圍繞典型抓創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍和良好局面。上半年,**村黨支部***榮獲“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、**街區(qū)黨委**榮獲“全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號;開發(fā)區(qū)外資服務(wù)中心榮獲省級“青年文明號”。黨工委認真貫徹落實干部選拔任用“四項監(jiān)督制度”,將公開選拔任用干部作為激發(fā)爭先動力、提振創(chuàng)優(yōu)激情的有效手段和抓手,上半年在開發(fā)區(qū)機關(guān)和**街道拿出了一些崗位,進行公開選拔、競爭上崗,提高了干部選拔任用的公信度,真正做到了讓吃苦的人吃香、實干的人實惠、有為的人有位,不斷激發(fā)機關(guān)干部爭先創(chuàng)優(yōu)的活力。
四是黨風廉政建設(shè)不斷深化。黨工委高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,堅持把黨風廉政建設(shè)作為重要工作、重點任務(wù)、重要保障之一,與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同要求,做到工作、廉政“兩手抓、兩手硬、兩促進”。上半年, 已下發(fā)了黨風廉政責任制建設(shè)任務(wù)分解,開展了“廉政危險源”排查,組織了科級以下干部填報執(zhí)行《廉政準側(cè)》自查表。
五是精神文明創(chuàng)建不斷深化。今年是**爭創(chuàng)國家園林城市、省級文明城市和開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)省級文明單位的關(guān)鍵時期,4月28日,召開了開發(fā)區(qū)精神文明建設(shè)工作會議,對當前及今后一段時期的精神文明創(chuàng)建工作,提出了要求,明確了任務(wù),落實了責任,并根據(jù)市整治“五亂”推進“五化”活動方案要求,集中組織了整治活動。上半年,“一河兩景”景觀建設(shè)步伐加快,大閘河清淤、駁岸及整治基本完成,兩景成效初步顯現(xiàn);已完成**等山場綠化500畝,道路綠化5公里,小區(qū)綠化1.2萬平方米,綠化總面積約35萬平方米;環(huán)衛(wèi)管理體制逐步完善,市容管理和創(chuàng)建整體效果不斷優(yōu)化;開展了整治“五亂”推進“五化”活動和農(nóng)村美好家園創(chuàng)建行動,對沿街、沿路、沿線等重點區(qū)域開展集中整治,重點查處了北外環(huán)木材加工點和廢舊木料堆放點,各項活動取得了明顯成效。
六是群眾工作和信訪維穩(wěn)不斷深化。群眾工作方面,成立了貫徹落實群眾工作“八項機制”領(lǐng)導(dǎo)組,研究制定了《中共**開發(fā)區(qū)工委關(guān)于貫徹落實市委〈群眾工作八項機制〉的實施細則》,從六大類25個方面,對“八項機制”有關(guān)工作任務(wù)進行細化和分工,明確責任單位或部門,建立干部聯(lián)系基層、下基層制度、聯(lián)系企業(yè)制度、信訪包案制度、科學民主決策制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度等一系列制度,提高社會保障水平,維護群眾利益和合法權(quán)益。信訪維穩(wěn)方面,認真貫徹省、市有關(guān)維護穩(wěn)定工作的會議精神,認真分析了開發(fā)區(qū)維穩(wěn)工作形勢,針對開發(fā)區(qū)征地拆遷點多面廣、項目建設(shè)速度加快、區(qū)內(nèi)企業(yè)職工人數(shù)增多、控違拆違力度加大,各類矛盾進一步突顯的新形勢,組織召開維穩(wěn)工作會議,對矛盾隱患進行了全面的摸排,對摸排的矛盾隱患,逐項落實跟蹤化解包案領(lǐng)導(dǎo)、責任單位,全面抓好落實。
二、存在問題
從今年上半年情況看,在工作推進、目標完成和任務(wù)績效上還存在著一些問題,既有共性問題,也有個性問題。但主要問題聚焦在項目上,突出表現(xiàn)在項目落地難,項目建設(shè)慢,最突出的有以下幾個方面:
第一,目標實現(xiàn)有壓力。從進度看,部分重點工作進展不快,突出表現(xiàn)為“兩低兩難兩慢”:“兩低”:一是工業(yè)增加值進度偏低,1-6月份完成3.5億元,低于序時進度8.6個百分點,而規(guī)上工業(yè)增加值為2.8億元, 25家規(guī)上企業(yè)(新口徑)對工業(yè)經(jīng)濟的拉動偏低;二是工業(yè)投資比例偏低,雖然1-6月份固定資產(chǎn)投資完成9.5億元,但工業(yè)投資僅占40%,作為開發(fā)區(qū)來說,工業(yè)投資的比重嚴重偏低。“兩難”:一是項目落地較難,雖然通過盤活和清理閑置土地、資產(chǎn),解決了部分項目落戶問題,但由于土地指標偏少,難以滿足大項目快速落地建設(shè)的需要,造成等地落戶;二是完成拆遷目標任務(wù)較難,去年的7個“干部服務(wù)大建設(shè)”點已全部鋪開,但由于經(jīng)營現(xiàn)狀、群眾要求和相關(guān)政策等原因,使半湯街、半湯路的拆遷難度加大、速度放慢,牽扯的力量較多,影響了其他點的同步推進。“兩慢”:一是重點項目進展較慢,在“861”項目中13個新建項目只有3個項目近期開工建設(shè),“8511”項目中8個在建項目還有2個沒有開工,開工率、投產(chǎn)率不高。尤其是一些大項目總體進度緩慢,如融捷新材料、南峰二期等;二是示范區(qū)建設(shè)推進較慢,雖然編制了集中示范區(qū)和擴區(qū)規(guī)劃,但目前還處于審批階段,今年完成擴區(qū)10平方公里壓力較大,同時在與**園區(qū)合作共建還在對接中,下半年有實質(zhì)性進展壓力較大。
第二,任務(wù)完成有差距。從舉辦旅游節(jié)看,**整治、**街和**路拆遷、**路沿線立面改造等與市委、市政府的要求,還存在一定的差距,****等企業(yè)閑置土地處置按期達標難度大。從“雙過半”的要求看,目前已是下半年,不少重點工作任務(wù)與目標任務(wù)要求還存在一定的差距,如在征地讓地上,沒有完全滿足項目落地建設(shè)需求;在建設(shè)投資上,與目標要求還有一定差距,建設(shè)項目還沒有完全鋪開,建設(shè)進度還需加快。
第三,工作推進有掣肘。在工業(yè)調(diào)度上,由于企業(yè)統(tǒng)計力量不強,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,開發(fā)區(qū)本身統(tǒng)計分析水平不足,所以數(shù)據(jù)統(tǒng)計和形勢分析的科學性、操作性、時效性要進一步加強;在群眾工作上,雖然制定了落實市委群眾工作《八項機制》實施細則,但各部門在工作銜接上、落實上還必須進一步加強,將機制落到實處;在**整治上,成立了療養(yǎng)院下放領(lǐng)導(dǎo)組,擬定了初步方案,但在具體操作和推進成效上難以在短時間內(nèi)取得突破;在信訪穩(wěn)定上,由于征地拆遷、項目建設(shè)的進一步推進,涉及群眾利益的工作越來越多,拆遷、環(huán)保、農(nóng)民工工資等問題,稍不注意,都會引發(fā)不穩(wěn)定因素,信訪穩(wěn)定依然不能忽視;在民生工程上,農(nóng)村低保由于上級民政部門下達的指標有限,區(qū)內(nèi)低保人群不能做到應(yīng)保盡保;政策性農(nóng)業(yè)保險,保險公司賠付時覆蓋面小、標準低,影響了群眾參保積極性;湯卞山等5村衛(wèi)生室建成后,由于配套資金不能落實等原因,至今沒有投入使用。
第四,瓶頸化解有難度。目前各項工作推進中,制約因素較多,主要集中在土地、資金、人才等方面。土地上,主要表現(xiàn)在:用地指標偏緊,很多項目因用地指標無法落實而延遲,影響了項目的建設(shè)進度;項目前期報批工作時間較長,耗時較多,出現(xiàn)項目等地現(xiàn)象;征地拆遷難度大,矛盾重重,耗財費時。資金上,由于通脹壓力加大和國家多次上調(diào)存款準備金率、存貸款利率,金融機構(gòu)的資金供應(yīng)進一步趨緊,導(dǎo)致政府性融資和項目、企業(yè)融資難度加大;人才上,開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展急需一批專業(yè)技術(shù)人才,企業(yè)發(fā)展急需一批熟練技術(shù)工人,目前存在著企業(yè)招工難、人才引進難等問題。
三、下步工作
從上半年工作情況來看,當前工作應(yīng)力足完成年初確立的目標,實現(xiàn)節(jié)點任務(wù)的要求,確保“十二五”開好局、起好步,主要抓好以下幾方面工作:
一是高起點推進基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞布局更合理、功能更完善、管理更高效的要求,全面抓好園區(qū)布局調(diào)整、擴容升級、功能配套等工作,全面提高園區(qū)功能集成、要素集聚、用地集約、產(chǎn)業(yè)集群水平。今年力爭實現(xiàn)擴區(qū)10平方公里,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上,加快供水、供電、供氣、污水處理以及道路、安置房、標準廠房等設(shè)施配套,全力完成年度建設(shè)任務(wù),增強綜合服務(wù)功能,著力滿足企業(yè)生產(chǎn)、生活需求,進一步提升項目承載力和吸引力。
二是快節(jié)奏推進承接步伐。加快承接轉(zhuǎn)移,關(guān)鍵是加快項目落地。面對土地要素制約,在抓好土地指標、占補平衡、土地置換和爭取圈外“點供”指標外,積極創(chuàng)新思路,開展“無地招商”。一方面對亟待落戶的項目進度進行研判分析,根據(jù)進度要求,將有限的指標合理分配至即將開工的項目,以保證項目建設(shè)進度和要求。另一方面將現(xiàn)有的閑置廠房盤活,與項目單位溝通協(xié)商,現(xiàn)行租賃廠房用于日常生產(chǎn),在條件成熟時再征地建設(shè),開發(fā)區(qū)予以政策上優(yōu)惠,今年已經(jīng)有7個企業(yè)通過此種方式落戶或即將注冊。
三是分類別推進布局優(yōu)化。按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)無中生有”的思路,注重一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,提升產(chǎn)業(yè)集群度、板塊集中度、項目集聚度,提高整體競爭力,形成明確的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上,以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),重點發(fā)展汽車及零部件、新材料及溫泉旅游等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快推進**精鑄、**蓄能新材料工業(yè)園二期、**新材料二期、**二期、**溫泉開發(fā)等重點項目早日建成運營。新興產(chǎn)業(yè)上,在全力發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的同時,超前謀劃新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局,出臺了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》,力爭通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效推動產(chǎn)業(yè)升級。在謀求優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,定位支柱產(chǎn)業(yè),謀劃先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重,培育10個年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)和10個省級以上名牌產(chǎn)品,重點突破5項關(guān)鍵核心技術(shù),培育集聚產(chǎn)業(yè)3個。
四是大力度推進招商引資。在模式上,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,繼續(xù)開展專業(yè)招商、駐點招商的同時,有針對性地實行專題招商、產(chǎn)業(yè)招商、點對點招商和代理招商。特別是通過代理招商,用市場手段來激活招商,讓更多的經(jīng)濟中介代理咨詢機構(gòu)成為開發(fā)區(qū)招商工作的主體,一方面可以實現(xiàn)項目引進的國際化,另一方面通過市場化推動服務(wù)的規(guī)范化和制度化。目前已有數(shù)家咨詢代理機構(gòu)和個人正逐步參與到開發(fā)區(qū)的招商活動中,努力在創(chuàng)新招商模式取得突破。在方向上,圍繞汽車及零部件、新材料、溫泉旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進行有針對性的招商,重點招產(chǎn)業(yè)帶動強、科技含量高、財政貢獻大的好項目;圍繞世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)百強和央企、省企和知名民企,突破大項目和高端項目。
五是多層次推進合作共建。首先是加快兩園合作共建。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片開發(fā)、分期建設(shè)”的思路,按照資源整合、共建共享的要求,建立兩園共建責任機制、利益共享機制、統(tǒng)籌開發(fā)機制,盡快選定共建區(qū)域,完善合作方案,加快合作共建進度,下半年力爭完成控制性詳規(guī),并啟動征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次是加快“園中園”合作。通過對接和招商,引進海內(nèi)外地區(qū)政府、開發(fā)園區(qū)、央企、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)集團、投(融)資機構(gòu)采取飛地方式、共建方式開發(fā)建設(shè)“園中園”,充分發(fā)揮先進園區(qū)的“品牌效應(yīng)”和大企業(yè)的“示范效應(yīng)”。年內(nèi)力爭落戶園中園項目2個以上。
六是大手筆推進溫泉開發(fā)。以溫泉水資源為核心,通過環(huán)境優(yōu)化、增量帶動、存量整合,力爭用3年時間,將**溫泉度假區(qū)建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、配套完善、生態(tài)宜居、旅游氛圍濃厚的溫泉旅游度假休閑勝地。推進新項目。加快**二期和**酒店項目工程建設(shè)進度,力爭早日竣工運營,加大與**、**及澳大利亞**傳媒集團重點旅游項目洽談力度,力爭早日簽約落戶。改造老項目。推進電療擴建,擴大規(guī)模,提升檔次;整體改造糧招、財招,推動工療、干療改革發(fā)展,推進人行、建行培訓中心整合,爭取推進農(nóng)行培訓中心轉(zhuǎn)型。加快景觀建設(shè)。主要是:一河一路兩景(大閘河整治、環(huán)湖路建設(shè)和巢寧路三角綠地及如意湖景觀建設(shè)),力爭9月底竣工,同時加大對水源涵養(yǎng)地、山體綠化和恢復(fù)保護。
七是全方位推進環(huán)境營造。始終堅持民生為上,在征地拆遷、補償安置、生態(tài)環(huán)保等方面,將維護好群眾根本利益作為各項工作的最終落腳點,確保社會和諧穩(wěn)定。我們繼續(xù)秉承“為投資者著想,為納稅人服務(wù),求開發(fā)區(qū)發(fā)展”的宗旨,把落實優(yōu)惠政策、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境作為示范區(qū)建設(shè)的重中之重,牢固樹立“服務(wù)至上”、“客商之上”理念,全身心貼近客商,零距離服務(wù)企業(yè)。繼續(xù)以優(yōu)化投資環(huán)境為導(dǎo)向,實行“一站式”受理、“立即辦”承諾,為投資者提供快捷、方便、優(yōu)質(zhì)的全方位服務(wù),不斷提高服務(wù)水平和辦事效率。同時,全面履行招商承諾和服務(wù)承諾,做到言必信,行必果,打造更加安心、放心、舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責聲明:本文僅限學習分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。