201*年在州委、州政府和的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省能源局的指導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)的支持幫助下，全州能源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、州委能源工作精神，通過(guò)各市、縣工特局、全州煤炭企業(yè)的共同努力，按照年初的工作思路和工作目標(biāo)，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，著力推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化煤炭技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，努力克服政策性停產(chǎn)停建礦井多、煤炭市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低迷和產(chǎn)業(yè)政策多變等不利因素，積極推進(jìn)煤礦建設(shè)和組織生產(chǎn)，著力解決煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下。

一、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

今年1—6月完成原煤產(chǎn)量1423萬(wàn)噸，是全年計(jì)劃的44.5%，已完成上半年目標(biāo)計(jì)劃100%。完成煤礦固定資產(chǎn)投資19.7億元，是上半年目標(biāo)任務(wù)的98.5%。預(yù)計(jì)年度完成40億目標(biāo)任務(wù)。截止6月底地瓜2號(hào)、3號(hào)和幸福井田已完成精查，正在申請(qǐng)路條，泥堡井田已取得路條，工作有序推進(jìn)中，地瓜1號(hào)已取得路條，目前正在早報(bào)采礦權(quán)手續(xù)，預(yù)計(jì)年底前動(dòng)工建設(shè)。上半年實(shí)現(xiàn)1對(duì)綜采、1對(duì)綜掘，下半年可完成任務(wù)指標(biāo)，機(jī)械化指標(biāo)程度達(dá)80%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)全州共生產(chǎn)原煤1446萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)28.8%（過(guò)站量累計(jì)619.13萬(wàn)噸，同比減少16.89%）；截止6月底，全州發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，事故起數(shù)同比持平，死亡人數(shù)同比減少3人，下降75%，煤礦百萬(wàn)噸死亡率0.16（以過(guò)站量計(jì)），創(chuàng)歷史新低。目前累計(jì)完成煤礦兼并重組企業(yè)實(shí)施方案審批8家，還有一家（神豐集團(tuán)）實(shí)施方案已報(bào)省煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，等待批復(fù)，兼并重組工作有序推進(jìn)，年底完成12家煤礦兼并重組任務(wù)。完成煤礦安全特種作業(yè)培訓(xùn)人數(shù)目前完成164人，完成年度目標(biāo)16.4%。

二、主要工作開(kāi)展情況

（一）狠抓煤礦建設(shè)，提升煤礦生產(chǎn)能力。

一是加快煤礦建設(shè)。完成煤礦建設(shè)固定資產(chǎn)投資19.7億元，建成煤礦1對(duì)（興仁振興煤礦），新增為能90萬(wàn)噸。

二是積極推動(dòng)大礦建設(shè)�！顿F州省普安縣地瓜一井田煤礦勘探報(bào)告》201*年7月22日評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，編制單位按照評(píng)審專(zhuān)家意見(jiàn)及國(guó)土廳審查人員意見(jiàn)進(jìn)行了數(shù)次修改，在國(guó)土廳和國(guó)土資源規(guī)劃研究院對(duì)《報(bào)告評(píng)審專(zhuān)家意見(jiàn)書(shū)》第四稿審核后，201*年1月16日，規(guī)劃院同意《報(bào)告》備案走網(wǎng)上審核流程。

201*年2月初，國(guó)土廳退件，退件的主要原因是《報(bào)告評(píng)審專(zhuān)家意見(jiàn)書(shū)》缺少權(quán)威機(jī)構(gòu)（國(guó)家發(fā)改委201*年第14號(hào)公告的5家單位）編制的煤層氣地面抽采可行性論證報(bào)告。201*年4月16日，永貴能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（永煤集團(tuán)在貴州的全資子公司）對(duì)煤層氣地面抽采可行性論證報(bào)告編制單位進(jìn)行招標(biāo)，中標(biāo)單位是中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司。6月25日，《地瓜一井田煤層氣地面抽采可行性論證報(bào)告》編制完成，經(jīng)貴州省西能煤炭勘查開(kāi)發(fā)有限公司初審后送交貴州省國(guó)土資源規(guī)劃研究院審核。現(xiàn)貴州省國(guó)土資源規(guī)劃研究院審核完畢，正在組織《貴州省普安縣地瓜一井田煤礦勘探報(bào)告》備案所需的其他材料，重新向國(guó)土廳申請(qǐng)備案。地瓜2號(hào)180萬(wàn)噸、3號(hào)120萬(wàn)噸、幸福井田120萬(wàn)噸正申報(bào)路條。泥堡井田180萬(wàn)噸已獲報(bào)路條。

三是強(qiáng)化煤礦采掘機(jī)械化建設(shè)，增加1對(duì)煤礦（普安宏發(fā)煤礦）實(shí)現(xiàn)綜采、1對(duì)（普安宏發(fā)煤礦）煤礦實(shí)現(xiàn)綜掘，全州煤礦采掘機(jī)械化程度達(dá)80%以上。

（二）全力組織煤炭生產(chǎn)和銷(xiāo)售，助推全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是積極開(kāi)拓市場(chǎng)，努力促進(jìn)煤炭銷(xiāo)售。為加強(qiáng)信息了解和分析，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，在開(kāi)展大量溝通和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，分別于今年1月15日、5月15日在興義皇冠酒店2次召開(kāi)煤炭產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)，邀請(qǐng)廣西和云南的用煤企業(yè)及鐵路部門(mén)，到我州與煤礦企業(yè)座談對(duì)接，簽訂煤炭供需合同。

3月26日，州政府副州長(zhǎng)郭玉海同志率我局到省能源局開(kāi)展對(duì)接工作，就我州當(dāng)前煤炭行業(yè)所存在問(wèn)題及建議同省局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了面對(duì)面的交流座談，一定程度上促進(jìn)了《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展工作措施的通知》（黔府辦發(fā)[201*]22號(hào)）文件的出臺(tái)。

5月6日，郭州長(zhǎng)又率我局和相關(guān)縣市行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人赴云南省開(kāi)拓滇西市場(chǎng)，并與昆明鐵路局就減輕我州煤炭鐵路運(yùn)輸成本達(dá)成一致意見(jiàn)。

3月22日至26日、5月4日至9日，我局組織各縣市行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人到廣西、云南開(kāi)展煤炭市場(chǎng)調(diào)研工作，開(kāi)拓煤炭市場(chǎng)，尋找新的煤炭銷(xiāo)路。

二是上半年預(yù)計(jì)完成原煤生產(chǎn)1432萬(wàn)噸，占年度計(jì)劃的44.75%，已按計(jì)劃完成生產(chǎn)進(jìn)度。

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。

一是切實(shí)開(kāi)展煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作。年初做到了早安排、早布置。全州第一季度通過(guò)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收煤礦達(dá)75對(duì)，完成應(yīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工煤礦總數(shù)的76.5%，通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的煤礦79對(duì)，占生產(chǎn)礦井總數(shù)的80.6%，與上年同期相比時(shí)間上有所提前、數(shù)量上有所增加。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)的一系列部署，扎實(shí)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查和企業(yè)脫困幫扶工作，做到安全與發(fā)展、安全與效益雙不誤、雙促進(jìn)。一方面是根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展煤礦隱患排查治理行動(dòng)的通知》要求，在省安委辦的精心組織和州安委辦的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展煤礦隱患排查治理工作。今年以來(lái)，共復(fù)查煤礦116處，完成應(yīng)復(fù)查煤礦128處的90.6%，整改隱患2736條，完成隱患總數(shù)3254條的84.1%，其中:復(fù)查正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦78處，占正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦90處的86.7%，38處停產(chǎn)停建煤礦已全部復(fù)查。已復(fù)查煤礦整改一般隱患2699條，整改率94.9%，已整改重大隱患37條，整改率100%。另一方面是針對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、煤企效益普遍下滑、虧損面大、生存發(fā)展困難重重的嚴(yán)峻形勢(shì)，精心組織力量，切實(shí)開(kāi)展服務(wù)企業(yè)工作。一是深入企業(yè)了解情況，把脈問(wèn)診，找出企業(yè)存在的問(wèn)題及原因，想方設(shè)法幫助化解；二是積極爭(zhēng)取金融、稅收部門(mén)的支持，制定激勵(lì)措施和優(yōu)惠政策，適當(dāng)讓利于企業(yè)，確保企業(yè)有一定的利潤(rùn)空間，以調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)積極性，維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；三是指導(dǎo)企業(yè)挖掘潛力，節(jié)能降耗，加強(qiáng)精細(xì)化管理，實(shí)施產(chǎn)品精、深加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益；四是加強(qiáng)對(duì)外合作，組織營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，深入煤炭用戶(hù)聯(lián)系、溝通、洽談，千方百計(jì)幫助企業(yè)找銷(xiāo)路、找出路。五是加強(qiáng)督促指導(dǎo)，為貫徹落實(shí)《省人民政府減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的工作措施》，我局抽調(diào)部分精干力量于6月1日至5日分別參加了州政府組織的三個(gè)督查組赴各產(chǎn)煤縣（市、試驗(yàn)區(qū)）和煤礦企業(yè)開(kāi)展督查，督查結(jié)束后分別向州人民政府提交了督查報(bào)告，提出了相應(yīng)的措施和建議供政府領(lǐng)導(dǎo)決策。

三是認(rèn)真開(kāi)展“談心對(duì)話(huà)”活動(dòng)。于201*年4月25日，協(xié)助局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)興義市、安龍縣、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)等部分煤礦的礦長(zhǎng)開(kāi)展談心對(duì)話(huà)活動(dòng)。傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要批示、指示精神和新《安全生產(chǎn)法》、“國(guó)辦發(fā)[201*]99號(hào)”文件等新規(guī)定，讓礦長(zhǎng)們牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)意識(shí)和法制思維”，真正樹(shù)立“安全第一、生命至上”的安全發(fā)展理念，關(guān)愛(ài)礦工生命，認(rèn)真履職盡責(zé)。

四是積極配合開(kāi)展全州煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作。今年以來(lái)，在整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)不景氣、煤礦職工隊(duì)伍不穩(wěn)定的狀況下，始終把煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作放在重要的工作來(lái)抓。4月17日開(kāi)班以來(lái)，共培訓(xùn)4期6個(gè)工種，共計(jì)培訓(xùn)學(xué)員164人。

五是認(rèn)真開(kāi)展煤礦水害防治和“雨季三防”工作。按照州安委辦關(guān)于印發(fā)《**煤礦水害防治和“雨季三防”專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案的通知》要求，我局精心組織和安排，擬定了《州能源局煤礦水害防治和“雨季三防”工作方案》，并結(jié)合汛期煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治工作，還擬定了《關(guān)于做好201*年度煤礦“雨季三防”和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》（州能源[201*]38號(hào)）文件下發(fā)各縣（市、試驗(yàn)區(qū)）工科局及煤礦企業(yè)。從201*年5月22日開(kāi)始，由局分管領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)本科室人員赴貞豐、晴隆、普安等縣開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，目前已檢查了8對(duì)煤礦，查出隱患點(diǎn)共計(jì)70余條。同時(shí)，我局還積極響應(yīng)省、州《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期災(zāi)害事故防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》要求，精心安排，牽頭抓好本行業(yè)煤礦和油氣管道隱患點(diǎn)巡查和信息報(bào)送、領(lǐng)導(dǎo)帶班值守工作，直到汛期結(jié)束。

六是根據(jù)《州安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展全州安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（州安[201*]7號(hào)）和《州安辦關(guān)于成立全州安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)綜合督查組和專(zhuān)項(xiàng)檢查組的通知》（州安辦[201*]58號(hào)）文件精神，積極參加全州安全綜合督查和煤礦安全隱患專(zhuān)項(xiàng)檢查，該項(xiàng)工作直到年底結(jié)束。

七是積極開(kāi)展以“加強(qiáng)安全法制 保障安全生產(chǎn)”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，通過(guò)宣傳，讓廣大群眾知曉新修訂的《安全生產(chǎn)法》和礦山安全基本常識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)和法律意識(shí)，為我州煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

通過(guò)開(kāi)展以上一系列工作，實(shí)現(xiàn)了全州煤炭產(chǎn)業(yè)在困境中保持一定的發(fā)展，煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

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