今年上半年,xxxx工商局圍繞我xxxx創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施,緊扣“三創(chuàng)”、“調(diào)穩(wěn)抓”等xxxx委、xxxx政府重大決策部署推進落實,著力深化商事制度改革,大力推動xxxx場主體發(fā)展,積極維護xxxx場經(jīng)濟秩序,努力優(yōu)化營商環(huán)境和消費環(huán)境,突出重點、統(tǒng)籌推進、綜合施策,各項工作取得了新進展。xxxx工商局榮獲第四批“全國文明單位”稱號。
一、上半年工作情況
(一)深入推進商事制度改革,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。認真學習貫徹李克強總理視察國家工商總局重要講話精神,落實xxxx委、xxxx政府工作部署,牽頭召開全xxxx深化商事制度改革支持小微企業(yè)發(fā)展工作會議,為深化改革進一步明確了方向、凝聚了合力、增強了動力。積極論證、推進“三證合一”“一證一號”,在總結(jié)西海岸經(jīng)濟新區(qū)試點經(jīng)驗的基礎上,會同xxxx有關部門完成了編碼規(guī)則制定和系統(tǒng)平臺建設,近期將在全xxxx推廣實施。大力推動工商登記注冊便利化,以“獨任審核制”代替“一審一核制”,并推進全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照的應用,登記注冊流程更加便利高效。堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務“三管齊下”,繼續(xù)深入落實已出臺的商事制度改革各項政策措施,改革紅利得到持續(xù)釋放。上半年,新增xxxx場主體7.61萬戶,注冊資本1181.63億元人民幣,均居全省各xxxx首位。
(二)大力優(yōu)化營商環(huán)境,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。全面落實xxxx委、xxxx政府《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》,著手制定《xxxxxxxx“十三五”民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,多措并舉為民營經(jīng)濟發(fā)展松綁解縛、提供助力。按照“五標”要求,會同xxxx有關部門赴重慶、成都、杭州等城xxxx考察學習,為理順我xxxx民營經(jīng)濟發(fā)展體制機制積累了經(jīng)驗。全力抓好非公黨建工作,會同組織部門開展全xxxx專業(yè)xxxx場非公黨建工作調(diào)研,著力解決存在問題,為全xxxx非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展提供了組織保障。針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、小微企業(yè)業(yè)主等群體創(chuàng)業(yè),采取駐校幫扶、限時辦理等方式提高審批效率,進一步激發(fā)了民間投資創(chuàng)業(yè)熱情。上半年,全xxxx新增民營xxxx場主體7.51萬戶,居全省各xxxx首位;新增民營xxxx場主體占新增xxxx場主體的98.7%,吸納就業(yè)22.9萬人。
(三)積極實施商標、廣告戰(zhàn)略,服務全xxxx經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。進一步完善商標培育機制,制發(fā)《關于進一步做好馳著名商標培育推薦和保護工作的意見》,全xxxx品牌培育創(chuàng)建機制更加完善。加強商標品牌宣傳力度,聯(lián)合xxxx有關部門舉辦“xxxx馳名商標名優(yōu)企業(yè)形象和名優(yōu)商品(服務)展示會”,提升了企業(yè)美譽度。強化商標創(chuàng)建考核力度,連續(xù)四年將商標發(fā)展工作納入全xxxx科學發(fā)展綜合考核內(nèi)容,有效調(diào)動了全xxxx品牌創(chuàng)建積極性。截至6月,全xxxx有效注冊商標總量達8.5萬件,同比增長17.6%;新認定馳名商標30件,是去年全年總數(shù)的3.3倍。大力實施廣告發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實“促進廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見”,廣告產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。目前,全xxxx廣告經(jīng)營單位達到近1萬戶,實現(xiàn)經(jīng)營額40.3億元,同比增長11.89%。
(四)著力加強事中事后監(jiān)管,保障公平競爭的xxxx場環(huán)境。完善全xxxxxxxx場主體信用信息平臺建設,198萬戶xxxx場主體(含注、吊銷)信息對外公示,平臺日均訪問量超過5萬次。積極推進企業(yè)年度報告工作,我xxxx、xxxx年度xxxx場主體年報信息公示率均達到94%以上,其中企業(yè)公示率均達到90%以上;個體工商戶公示率均達到97%以上,公示率排名全省前列。嚴格執(zhí)行企業(yè)信息公示暫行條例、企業(yè)公示信息檢查抽查制度,出臺《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理意見》,初步建立了信息公示、信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系。深入推進重點領域?qū)m椪危?ldquo;全國無虛假違法廣告城xxxx”創(chuàng)建活動取得實效,在國家工商總局廣告監(jiān)管中,我xxxx違法廣告條次占全省違法廣告總量的千分之一,連續(xù)6個月保持全省最低;公用事業(yè)濫收費用、公共服務強制交易、醫(yī)療機構(gòu)商業(yè)賄賂等領域案件查辦實現(xiàn)突破,執(zhí)法領域得到進一步拓展;網(wǎng)絡交易監(jiān)管力度不斷增強,在全國率先與地方通信管理局正式建立工作協(xié)作機制,完成“電子取證分析實驗室”一期建設,全xxxx涉網(wǎng)企業(yè)搜索率達94%,列全省第一,搜索建檔網(wǎng)絡經(jīng)營主體2.09萬戶,網(wǎng)上亮照1.07萬戶,亮照率達53.8%;圍繞社會熱點、難點問題,深入開展了格式合同、中介行業(yè)、成品油等領域?qū)m椪危慌`法頑疾得到治理。
(五)建立健全消費維權(quán)機制,切實維護消費者合法權(quán)益。完善12315工作督導規(guī)范,將投訴舉報處結(jié)率、“訴轉(zhuǎn)案”查處率等指標納入全系統(tǒng)考核,保持了統(tǒng)一的12315受理、調(diào)度、指揮體系。采取勞務派遣方式招聘接線人員,充實12315工作力量,目前12315指揮中心共有接線人員31名,設18條受理專線,日均受理量達到800件。實行“朝九晚九”人工值守和全日制運行模式,啟用受理質(zhì)量測評系統(tǒng),進一步拓展受理渠道,開通短信、錄音留言、互聯(lián)網(wǎng)和“xxxx工商”微博、微信五大平臺,嚴格執(zhí)行“未通電話主動回撥”、“案件回訪督辦”制度,受理效能全面提升。上半年,共受理咨詢、投訴6.44萬件,為消費者挽回損失916.87萬元,12315指揮中心獲評山東省富民興魯勞動獎項。創(chuàng)新開展“3·15”系列活動,引入全xxxxxx余家大型零售企業(yè)參與維權(quán),組織“誠信企業(yè)品牌行暨萬人消費體驗行”活動,定期發(fā)布消費維權(quán)指數(shù)和消費維權(quán)典型案例,取得了良好社會反響。強化商品質(zhì)量監(jiān)測,制定《流通領域商品質(zhì)量抽查檢驗工作規(guī)范》,明確工商系統(tǒng)各層級、各部門工作職責及程序,夯實了流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管工作基礎。充分發(fā)揮基層消費維權(quán)典型示范作用,開展星級消費維權(quán)工作室創(chuàng)建活動,完善了基層消費維權(quán)網(wǎng)絡。
(六)努力加強自身建設,著力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,扎實開展“三嚴三實”專題教育,組織“三嚴三實”專題教育黨課、“嚴以修身”專題講座、黨章專題學習等主題活動,進一步堅定了理想信念,強化了黨性原則,明確了干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。抓好法治工商建設,加強法制和業(yè)務培訓,組織“局長學法日”、集中春訓等活動,進一步提升了干部隊伍的政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和政策水平。認真貫徹中央八項規(guī)定精神和省委、xxxx委相關要求,出臺《關于推進工作流程再造防控廉政風險的實施意見》,開展多種形式的廉政紀律學習和警示教育活動,努力提高干部職工廉潔從政意識。加強工商隊伍建設,著力打造“工作之家、學習之家、和諧之家、正氣之家和人才之家”五個之家,大力弘揚新風正氣,增強隊伍凝聚力、向心力,促進了工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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