201*年，新鄭法院在新鄭市委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督和市政府、市政協(xié)以及社會(huì)各界的支持下，在鄭州中院的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)法院工作，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三個(gè)至上”，堅(jiān)持為大局服務(wù)，為人民司法，緊緊圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔司法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以“制度創(chuàng)新年”為契機(jī)，強(qiáng)化制度的健全和落實(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)司法作風(fēng)，提高司法能力，推進(jìn)司法公開(kāi)，各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展。一年來(lái)，我院先后獲得“省級(jí)文明單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)， 10多次受到上級(jí)表彰，多名干警立功受獎(jiǎng)，執(zhí)行局長(zhǎng)史晗陽(yáng)作為全省優(yōu)秀法官宣講團(tuán)成員在全省巡回宣講；省市多位領(lǐng)導(dǎo)先后10次對(duì)我院工作作出批示；思想宣傳和調(diào)研工作連續(xù)十二年蟬聯(lián)了全省法院系統(tǒng)先進(jìn)。
一、緊緊圍繞全市工作大局，充分發(fā)揮審判職能作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供有力的司法保障
一年來(lái)，我院緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，著眼于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧，準(zhǔn)確把握法院工作與我市構(gòu)建和諧社會(huì)的結(jié)合點(diǎn)，以提高工作質(zhì)量和效率為目標(biāo)，切實(shí)抓好審判和執(zhí)行工作。一年來(lái)，我院共受理各類(lèi)案件4825件（含舊存），累計(jì)結(jié)案4756件，結(jié)案率達(dá)98.5%。通過(guò)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，為新鄭市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障。
（一）以營(yíng)造良好社會(huì)治安環(huán)境為目標(biāo)，狠抓刑事審判不放松。今年以來(lái)，根據(jù)市委政法委和上級(jí)法院的部署和安排，我院緊緊圍繞“平安新鄭”建設(shè)，全面加強(qiáng)刑事審判工作。全年共受理各類(lèi)刑事案件647件（含舊存），審結(jié)案件642件，結(jié)案率達(dá)99.23%，刑事審判繼續(xù)保持了“零超審限、零超期羈押、零違法違紀(jì)”的良好態(tài)勢(shì)，有力地維護(hù)了我市安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。201*年，我院組建獨(dú)立建制的少年刑事審判庭，抽調(diào)業(yè)務(wù)嫻熟、善于做幫教工作的骨干法官充實(shí)到少年審判庭，通過(guò)精心開(kāi)庭、耐心幫導(dǎo)、慎重裁判、回訪跟蹤等方式，挽救失足青少年，促使其改過(guò)自新，全年共依法從輕判處未成年犯20余人。實(shí)施量刑規(guī)范化，將量刑納入法庭審理程序，保障量刑程序的獨(dú)立和透明，確保了刑事案件辦案質(zhì)量和量刑的統(tǒng)一規(guī)范。推出“緩刑人員會(huì)見(jiàn)”制度，減少重新犯罪率，全年共對(duì)296起緩刑案件461名緩刑犯進(jìn)行了會(huì)見(jiàn)，其中院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)42起106人，庭長(zhǎng)、主審法官會(huì)見(jiàn)254起355人，經(jīng)我院宣判并會(huì)見(jiàn)的緩刑犯無(wú)一重新犯罪。201*年11月4日，我院舉行緩刑案件會(huì)見(jiàn)制度新聞發(fā)布會(huì)，河南法制報(bào)、鄭州日?qǐng)?bào)、鄭州電視臺(tái)、大河網(wǎng)等多家省市媒體予以報(bào)道，在社會(huì)上引起較大反響。
（二）以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，狠抓民商審判不放松。全年共受理（含舊存）各類(lèi)民事案件2726件，審結(jié)2668件，結(jié)案率為97.87%，其中調(diào)撤結(jié)案1900件，調(diào)撤率達(dá)71.2%，較中院設(shè)定指標(biāo)高出31.2個(gè)百分點(diǎn),化解了大量社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧。在繼續(xù)貫徹“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”原則，強(qiáng)化訴訟調(diào)解工作的同時(shí)，將民事審判工作與構(gòu)建“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解格局有機(jī)結(jié)合起來(lái)，找出二者的鍥合點(diǎn)，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。充分發(fā)揮新鄭市人民調(diào)解委員會(huì)駐法院訴前調(diào)解工作室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)法庭的作用，加強(qiáng)訴前調(diào)解，使一大批社會(huì)矛盾能夠在立案階段就得到化解；推行馬錫五審判方式，加大巡回審判力度，最大限度地減輕群眾訴累。全年共巡回審理案件929件，巡回審判率達(dá)到41.25%。
（三）以構(gòu)建“法治政府”為目標(biāo)，狠抓行政審判不放松。全年共受理行政案件30件，審結(jié)30件，結(jié)案率為100％，非訴行政執(zhí)行案件審查立案193件，促進(jìn)了依法行政，維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。從化解矛盾，促進(jìn)官民和諧的高度出發(fā)，把對(duì)案件的協(xié)調(diào)處理作為行政案件的首選結(jié)案方式，盡最大努力促成行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人達(dá)成和解。全年行政案件的協(xié)調(diào)成功率達(dá)50%，從而有效地緩解了官民矛盾；對(duì)土地違法非訴行政執(zhí)行相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查研究，所提建議被上級(jí)法院和中央有關(guān)內(nèi)部載體轉(zhuǎn)發(fā)，較好地促進(jìn)地方行政；按照新鄭市行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)委員會(huì)章程的相關(guān)要求，建立行政訴訟的信息溝通反饋機(jī)制，就那些多發(fā)、行政機(jī)關(guān)敗訴率較高的案件定期與相關(guān)行政機(jī)關(guān)舉辦座談、討論會(huì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出原因，以促進(jìn)行政機(jī)關(guān)提高執(zhí)法水平，從源頭上減少行政爭(zhēng)議。
（四）以最大限度實(shí)現(xiàn)公平正義為目標(biāo)，狠抓執(zhí)行工作不放松。全年共新收各類(lèi)執(zhí)行案件1372件，去年舊存5件，已執(zhí)結(jié)1373件，執(zhí)結(jié)率達(dá)99.71%，維護(hù)了廣大申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益。建立執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制，成立由10名新招錄法警組成的應(yīng)急中心，隨時(shí)配合執(zhí)行人員迅速采取執(zhí)行行動(dòng)，克服了過(guò)去執(zhí)行人員分散，快速反應(yīng)差的弊端。對(duì)執(zhí)行工作實(shí)行百分制考核，為每名干警建立工作績(jī)效檔案，將執(zhí)行標(biāo)的到位率，執(zhí)行申訴率，執(zhí)行結(jié)案合格率等指標(biāo)與執(zhí)行結(jié)案率一起納入考核指標(biāo)，促進(jìn)執(zhí)行工作從單純注重結(jié)案數(shù)量向數(shù)量、質(zhì)量并重方面轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)了執(zhí)行工作的發(fā)展。省政法委李承先副書(shū)記專門(mén)對(duì)我院的執(zhí)行積分責(zé)任管理制度作出批示。
二、切實(shí)增強(qiáng)干警的司法能力建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)
按照王新生院長(zhǎng)提出的“從基礎(chǔ)抓起、在養(yǎng)成下功夫”的要求，將作風(fēng)建設(shè)和司法能力建設(shè)擺上首要議事日程，不斷提高干警整體素質(zhì)。
——圍繞高素質(zhì)抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。按照“定時(shí)間、定內(nèi)容、定效果”的“三定”標(biāo)準(zhǔn)，制定了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，從健康教育、禮儀培訓(xùn)、文化修養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)等方面入手，開(kāi)展每月一次的全方位學(xué)習(xí)培訓(xùn)；堅(jiān)持每周三下午集中學(xué)習(xí)制度，通過(guò)庭審觀摩、優(yōu)秀法律文書(shū)評(píng)比、邀請(qǐng)專家授課等形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果；充分利用法官學(xué)院在新鄭的便利條件，先后組織干警200余人次到河南法官學(xué)院參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
——圍繞高標(biāo)準(zhǔn)抓作風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)、落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”、“十條禁令”專項(xiàng)活動(dòng)，組織收看警示影片，強(qiáng)化干警的廉政意識(shí)；開(kāi)展“總結(jié)趙作海案件教訓(xùn)大討論活動(dòng)”和“糾正執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專題教育活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行了大清查、大排查、大檢查，糾正了隊(duì)伍建設(shè)方面存在的各種問(wèn)題，干警的工作作風(fēng)和責(zé)任意識(shí)得到切實(shí)改進(jìn)和增強(qiáng)。
——落實(shí)從優(yōu)待警政策，激發(fā)干警工作熱情。年初我院進(jìn)行了全院規(guī)模的人事大調(diào)整，經(jīng)過(guò)調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)班子得到進(jìn)一步充實(shí)，一批業(yè)務(wù)骨干走上中層正副職崗位，六名新任人民法庭庭長(zhǎng)的職級(jí)待遇問(wèn)題得到一次性解決，全院大多數(shù)干警實(shí)現(xiàn)輪崗，走向新的工作崗位，人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，干警干事創(chuàng)業(yè)的工作積極性空前高漲。
——開(kāi)展“陽(yáng)光心理”建設(shè)活動(dòng)，呵護(hù)法官心理健康。針對(duì)近年來(lái)法官心理壓力不斷加大的現(xiàn)象，成立了法官心理服務(wù)中心，不定期邀請(qǐng)專家顧問(wèn)來(lái)院開(kāi)展咨詢服務(wù)，舉辦講座，傳授生理和心理保健知識(shí)；在全院開(kāi)展“陽(yáng)光心理建設(shè)”活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)心理咨詢師鄭培軍教授到院開(kāi)展心理素質(zhì)拓展培訓(xùn)，培養(yǎng)干警自尊自信、理性平和、積極向上的健康心理，在全院營(yíng)造寬松和諧、生動(dòng)活潑的工作氛圍；舉行形式多樣的文體活動(dòng)，舉辦法官沙龍等，放松干警的身心切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干警的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。
三、不斷關(guān)注民生建設(shè)，切實(shí)保障群眾的司法利益
今年以來(lái)，我院不斷完善各項(xiàng)便民、利民措施，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)把司法便民、安民、利民、親民和取信于民的具體措施貫穿到法院工作之中，關(guān)注民生，保障群眾的司法利益。
——開(kāi)展便民立案活動(dòng)，方便群眾訴訟。投入資金120萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了立案大廳，使當(dāng)事人能夠享受到更加優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的立案服務(wù)。在立案大廳內(nèi)設(shè)置導(dǎo)訴臺(tái)，安排專人值班，指導(dǎo)當(dāng)事人訴訟；設(shè)置座椅，方便當(dāng)事人休息；懸掛立案告知書(shū)、舉證通知書(shū)和訴訟費(fèi)用交納標(biāo)準(zhǔn)，做到立案標(biāo)準(zhǔn)、立案收費(fèi)透明化。
——嚴(yán)格落實(shí)司法救助制度。對(duì)確有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人及時(shí)提供司法救助，全年共減、免訴訟費(fèi)110萬(wàn)余元，為困難群眾打官司提供了支持和幫助。發(fā)放執(zhí)行救助基金30萬(wàn)元，最大限度地維護(hù)了執(zhí)行申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
——加強(qiáng)涉訴信訪工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。本著有訪必接、有錯(cuò)必糾的原則，引導(dǎo)“有理訪”，控制“無(wú)理訪”，制裁“違法訪”，認(rèn)真抓好信訪工作。建立信訪接待大廳，每天安排一名黨組成員輪流接訪，做到件件有落實(shí)，事事有回音；充分利用新鄭市每月15日集中下訪這一平臺(tái)，安排黨組成員和業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人到市委安排的接訪點(diǎn)對(duì)群眾進(jìn)行接訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭；采取信訪聽(tīng)證、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、司法救助等多種方法，堅(jiān)持做上訪老戶的思想工作和法律解釋工作。同時(shí)盡可能地解決他們的實(shí)際困難。一年來(lái)，共接待來(lái)訪群眾139人次，辦理群眾來(lái)信123件，完成上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦督辦案件132件，成功化解了多起信訪老案，維護(hù)了我市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——積極開(kāi)展普法宣傳，提高人民群眾的法律意識(shí)。我院繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣的送法活動(dòng)，刑庭與學(xué)校共建法制教育網(wǎng)絡(luò)，先后為學(xué)生上法律知識(shí)課10多次。民庭和行政庭的法官堅(jiān)持開(kāi)展送法教育活動(dòng)，龍湖法庭派干警擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)的法制輔導(dǎo)員，城關(guān)法庭堅(jiān)持每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及調(diào)解組織送發(fā)“以案講法”的法制宣傳資料，受到了社會(huì)各界和人民群眾的歡迎和好評(píng)。
——全力做好社會(huì)法庭工作。充分發(fā)揮社會(huì)法庭靠近基層、貼近群眾的工作優(yōu)勢(shì)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。全市社會(huì)法庭總數(shù)達(dá)到15個(gè)，聘請(qǐng)社會(huì)法官241名，社會(huì)法庭全年共調(diào)處社會(huì)糾紛614件。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)法官的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高社會(huì)法官調(diào)處糾紛的能力。
——做好裁判文書(shū)上網(wǎng)和人民陪審團(tuán)工作，保障人民群眾對(duì)司法活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照上級(jí)法院確定的上網(wǎng)文書(shū)范圍，全年我院共上網(wǎng)1382件，裁判文書(shū)上網(wǎng)率達(dá)到100%。同時(shí)認(rèn)真做好人民陪審團(tuán)工作，組建由社會(huì)各界人士共6300人組成的人民陪審團(tuán)成員庫(kù)，按照隨機(jī)抽取的方式，組織陪審團(tuán)成員參與審理的案件達(dá)36件，其中刑事12件，行政4件，民商事20件。通過(guò)裁判文書(shū)上網(wǎng)和人民陪審團(tuán)工作，打開(kāi)了法院的大門(mén)，暢通了人民群眾參與司法、監(jiān)督司法的渠道。
四、加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)，不斷提高司法管理水平
今年我院以“制度創(chuàng)新年”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持完善制度與落實(shí)制度雙抓并舉，以完善和加強(qiáng)崗位績(jī)效考核制度為主線，全面加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)，司法管理水平有了很大提高。
——成立績(jī)效考核辦，以考核促管理。年初，我院抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有較高組織協(xié)調(diào)能力的三名干警成立了具體獨(dú)立建制的績(jī)效考核辦，專司全院績(jī)效考核工作，做好上情下達(dá)；建立干警個(gè)人績(jī)效考核檔案，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，修訂完善《新鄭市人民法院績(jī)效考核辦法》，把原有的對(duì)部門(mén)的考核細(xì)化到對(duì)干警個(gè)人的績(jī)效考核上，實(shí)現(xiàn)了司法管理由粗放向細(xì)致的轉(zhuǎn)化。同時(shí)全面加強(qiáng)對(duì)日常工作的考核督查，每月23號(hào)召開(kāi)由中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的工作推進(jìn)會(huì)，讓各部門(mén)負(fù)責(zé)人逐一匯報(bào)一個(gè)月來(lái)工作情況，找出工作差距；編印新鄭法院審判工作動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持工作月通報(bào)制度，把管理落到實(shí)處，推動(dòng)了各項(xiàng)工作有條不紊地開(kāi)展。
——扎實(shí)開(kāi)展“制度創(chuàng)新年”活動(dòng)，規(guī)范司法行為。形成了“加強(qiáng)審委會(huì)工作”、“陽(yáng)光心理建設(shè)”、“緩刑案件院長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)”、“執(zhí)行工作積分責(zé)任管理”等制度創(chuàng)新成果，促進(jìn)了審判、執(zhí)行工作的規(guī)范和有序開(kāi)展。
——舉辦崗位技能比賽活動(dòng)，形成比學(xué)趕幫超的良好工作氛圍。先后開(kāi)展了庭審觀摩競(jìng)賽、調(diào)研競(jìng)賽等崗位技能比賽活動(dòng)，規(guī)范了庭審活動(dòng)，提高了法官的調(diào)研水平；開(kāi)展書(shū)記員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)競(jìng)賽，提高審判輔助人員的工作能力，使我院的審判輔助工作日趨規(guī)范；組織司法警察進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)集中培訓(xùn)，提高司法警察隊(duì)伍素質(zhì)。
——加強(qiáng)案件評(píng)查，把好案件出口關(guān)。把嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部案件質(zhì)量監(jiān)督制度作為司法規(guī)范化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量評(píng)查制度，堅(jiān)持逐案評(píng)查，逐月通報(bào)，把好案件出口關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了審判工作中的一些不規(guī)范做法。
——加強(qiáng)綜合保障服務(wù)，全力服務(wù)審判執(zhí)行工作。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案、機(jī)要文秘、計(jì)算機(jī)、警車(chē)管理、計(jì)劃生育、公文處理和司法警察、技術(shù)鑒定等各項(xiàng)后勤保障工作，為審判執(zhí)行工作的開(kāi)展提供了有力保障。
——加強(qiáng)法院安保工作，實(shí)現(xiàn)審判區(qū)域與工作區(qū)域隔離。按照上級(jí)法院審判區(qū)域與工作區(qū)域相互隔離的要求，在審判樓一樓高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了立案大廳，在辦公樓一樓設(shè)置法官調(diào)解和接待區(qū)，在辦公樓二樓以上設(shè)置了隔離門(mén)，購(gòu)買(mǎi)兩臺(tái)先進(jìn)的安檢設(shè)備，全面加強(qiáng)法院的安全保衛(wèi)工作。
——大力開(kāi)展宣傳、調(diào)研、信息等單項(xiàng)考核工作，樹(shù)立新鄭法院良好形象。全年共發(fā)表各類(lèi)宣傳文章1146篇，發(fā)表各類(lèi)調(diào)研文章42篇，工作信息被上級(jí)采用58篇，宣傳、調(diào)研、信息工作繼續(xù)保持全市法院先進(jìn)地位。
五、繼續(xù)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的日常聯(lián)系和溝通，自覺(jué)將審判工作置于代表監(jiān)督之下
及時(shí)向人大和政協(xié)報(bào)告和匯報(bào)法院工作情況，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表和政協(xié)委員對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議，接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)相關(guān)決議、決定和審議意見(jiàn)，對(duì)人大代表、政協(xié)委員就法院工作提出的議案和建議，由專門(mén)機(jī)構(gòu)依照相關(guān)程序辦理，并狠抓落實(shí)，及時(shí)反饋。今年10月26日，新鄭市政協(xié)對(duì)我院基層人民法庭工作進(jìn)行專題調(diào)研后對(duì)我院基層人民法庭和其他各項(xiàng)工作給予高度評(píng)價(jià)。積極邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員旁聽(tīng)案件庭審和監(jiān)督執(zhí)行，共組織人大代表及政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審、監(jiān)督執(zhí)行20次，累計(jì)旁聽(tīng)100余人次，為代表依法監(jiān)督司法工作創(chuàng)造條件。
六、存在問(wèn)題與明年的工作打算
二○一○年，在全院干警的共同努力下，我們雖然取得一些成績(jī)，但距市委和上級(jí)法院的要求還有一定距離，工作中還存在著一些問(wèn)題和不足，需要在今后的工作中認(rèn)真加以整改。一是警力不足，案多人少矛盾較為突出。近年來(lái)我院案件增長(zhǎng)較快，但人員卻呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。行政審判庭和三個(gè)基層人民法庭還達(dá)不到組成一個(gè)合議庭的要求。二是涉訴信訪工作壓力較大。隨著案件的不斷增多，涉訴信訪工作日益成為法院工作的難點(diǎn)，一些毫無(wú)理由的涉訴信訪不僅妨礙了法院正常的審判秩序，更導(dǎo)致一些法官判案時(shí)心理負(fù)擔(dān)過(guò)重，影響了其工作的主動(dòng)性與積極性。三是隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)審判人員的司法觀念還不能完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，個(gè)別干警執(zhí)法指導(dǎo)思想存在偏差，還有的干警責(zé)任心不強(qiáng)，工作不細(xì)，致使辦案程序和判決書(shū)制作出現(xiàn)不應(yīng)有的瑕疵。四是執(zhí)行工作的措施和辦法還不多，對(duì)一些故意逃避、拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人制裁措施不夠有力。
在明年的工作中，我院將著重抓好以下工作：
——全面履行審判職能，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新思路。要繼續(xù)以貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策為出發(fā)點(diǎn)，健全和完善“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；以強(qiáng)化大要案件、涉穩(wěn)案件、群體案件審理為著力點(diǎn)，健全和完善重大案件及時(shí)向黨委、人大報(bào)告、協(xié)調(diào)和督辦制度，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；以妥善審理各類(lèi)關(guān)系人民群眾切身利益的案件為著眼點(diǎn)，依法保障老人、兒童、下崗職工等弱勢(shì)群體的合法權(quán)利，保障人民安居樂(lè)業(yè)；以多方式、多方面、多層次的矛盾化解體系為支撐點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬調(diào)解領(lǐng)域，完善立案調(diào)解、庭前調(diào)解、庭審調(diào)解和判前調(diào)解的訴訟全過(guò)程調(diào)解機(jī)制，協(xié)同各方力量促進(jìn)社會(huì)和諧；加大對(duì)信訪處理的調(diào)研，探索信訪處理新機(jī)制，搞好信訪接待，建立信訪處理臺(tái)賬，加大對(duì)信訪案件的評(píng)查問(wèn)責(zé)力度，以最大化地化解社會(huì)矛盾。
——深化和拓展司法為民的內(nèi)涵，在利民惠民上要有新成效。堅(jiān)持“公正司法，一心為民”的法院工作指導(dǎo)方針，強(qiáng)化宗旨觀念，構(gòu)建審判貼近群眾的司法為民機(jī)制，在審判流程的各個(gè)環(huán)節(jié)推行便民措施。充分考慮當(dāng)事人的文化差異，依法適度行使職權(quán)，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)和法官釋明權(quán)的行使，引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利。進(jìn)一步健全巡回審判制度，增加司法透明度，打造陽(yáng)光審判和陽(yáng)光執(zhí)行。加強(qiáng)涉訴信訪工作，及時(shí)疏導(dǎo)、妥善處理重點(diǎn)訪、難點(diǎn)訪，最大限度保障人民群眾的合法權(quán)益。
——以及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益為目的，不斷推進(jìn)執(zhí)行工作。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)行工作，探索建立執(zhí)行案件流程信息表制度，執(zhí)行人員所采取的每一項(xiàng)執(zhí)行步驟和措施都要詳細(xì)記錄在執(zhí)行流程信息表中，以最大限度地、及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益，切實(shí)提高執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率；進(jìn)一步加大對(duì)拒執(zhí)行為的打擊力度，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)行綜合信息系統(tǒng)與威懾機(jī)制建設(shè)，窮盡執(zhí)行措施，提高執(zhí)行工作能力。
——加強(qiáng)制度的完善和落實(shí)，開(kāi)展“制度規(guī)范管理年”活動(dòng)。要將201*年“制度創(chuàng)新年”活動(dòng)中出臺(tái)的“陽(yáng)光心理建設(shè)”、“緩刑案件院長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)”、“執(zhí)行工作積分責(zé)任管理”等制度創(chuàng)新成果進(jìn)一步規(guī)范和完善，抓好落實(shí)，形成制度合力，實(shí)現(xiàn)法院各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展。
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