為深入推進(jìn)我區(qū)的黨務(wù)公開(kāi)工作，南明區(qū)認(rèn)真按照中央、省、市黨務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終堅(jiān)持把黨務(wù)公開(kāi) 作為加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)精心組織、規(guī)范運(yùn)作，扎實(shí)抓好我區(qū)黨務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作，全面提高黨務(wù)公開(kāi)工作水平，增強(qiáng)了黨務(wù)公 開(kāi)的實(shí)效性，擴(kuò)大了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，密切了黨群干群關(guān)系，為縱深推進(jìn)我區(qū)的生態(tài)文明城區(qū)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、打牢“三項(xiàng)基礎(chǔ)”，不斷夯實(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作基石

區(qū)委高度重視黨務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)做好“組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳動(dòng)員”三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，不斷夯實(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ)，為黨務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展提供了有力保障。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委成立了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的區(qū)委黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同 時(shí)，各鄉(xiāng)、街道黨（工）委，區(qū)直各部門黨組織及社區(qū)（村）黨組織也相應(yīng)調(diào)整了黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，形成了 區(qū)、鄉(xiāng)（辦）、社區(qū)（村）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的黨務(wù)公開(kāi)工作網(wǎng)絡(luò)和“上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合”的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，將黨委公開(kāi)工作納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，明確工作 任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保了黨務(wù)公開(kāi)工作的有序開(kāi)展。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。為促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化發(fā)展，我 區(qū)出臺(tái)了《中共南明區(qū)委關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，在全區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作中建立健全黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度、黨務(wù)公開(kāi)審批制度、黨務(wù) 公開(kāi)監(jiān)督員制度、黨務(wù)公開(kāi)檢查考核制度、黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)收集處理反饋制度、黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度、黨務(wù)公開(kāi)資料歸檔制度等八項(xiàng)制度，使各項(xiàng)制度貫穿于公開(kāi) 前、公開(kāi)中、公開(kāi)后的全過(guò)程，不斷提高我區(qū)黨務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化水平。同時(shí)，區(qū)直各部門黨組織，各鄉(xiāng)、街道黨（工）委也結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善了黨務(wù)公 開(kāi)的規(guī)章制度，為我區(qū)的黨務(wù)公開(kāi)工作提供了有力的制度保障。

3、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。為確保我區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作的迅速開(kāi)展、深入推進(jìn)，區(qū)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng) 導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議，下發(fā)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的通知，對(duì)全區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大督促檢查力度，確保黨務(wù)公開(kāi)工作切實(shí)落到實(shí) 處。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的宣傳力度，不斷加深廣大基層黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，為推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。同時(shí)，在全區(qū)廣泛開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn) 創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)的軟、硬件建設(shè)，努力在全區(qū)創(chuàng)建一批規(guī)范化的基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全區(qū)黨 務(wù)公開(kāi)工作的深入推進(jìn)。

二、抓好“三項(xiàng)規(guī)范”，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)有序運(yùn)行

我區(qū)在黨務(wù)公開(kāi)工作中認(rèn)真按照黨務(wù)公開(kāi)工作的要求，不斷規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)限和程序，積極推行“陽(yáng)光黨務(wù)”建設(shè)，努力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化建設(shè)。

1、規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。堅(jiān)持把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn)，明確對(duì)不涉及黨和國(guó)家秘密的工作進(jìn)行公開(kāi)，根據(jù)工作實(shí)際將黨務(wù)公開(kāi)分為 固定公開(kāi)、定期公開(kāi)、逐段公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)等5個(gè)方面的內(nèi)容。一是確定黨組織的組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工、黨組織的議事規(guī)則、決策程序，領(lǐng)導(dǎo)班子及成 員年度工作、任期目標(biāo)完成情況等為固定公開(kāi)內(nèi)容，長(zhǎng)期向黨員群眾公開(kāi)。二確定黨組織的理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終評(píng)議、實(shí)績(jī)考核情況， 黨員民主評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨費(fèi)收繳情況等為定期公開(kāi)內(nèi)容，分季度向黨員群眾公開(kāi)。三是確定黨員教育、發(fā)展、管理情況，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用情況，聽(tīng)取和 采納黨員、群眾意見(jiàn)、建議情況等為逐段公開(kāi)的內(nèi)容，分階段向黨員群眾公開(kāi)。四是確定對(duì)上級(jí)黨組織的工作部署的貫徹落實(shí)情況，黨組織重要會(huì)議精神，黨組織的 重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動(dòng)、大額資金安排使用情況，處理違紀(jì)黨員情況，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況等為及時(shí)公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)向黨員群眾公開(kāi)。五是 確定不涉及黨和國(guó)家秘密，按有關(guān)保密規(guī)定可以公開(kāi)的黨內(nèi)事務(wù)為依申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容，按照申請(qǐng)程序向黨員群眾公開(kāi)。

2、規(guī)范公開(kāi)時(shí)限。按照固定公 開(kāi)與逐段公開(kāi)相結(jié)合，定期公開(kāi)與及時(shí)公開(kāi)相結(jié)合的原則確定公開(kāi)時(shí)限，確保黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性和長(zhǎng)效性。堅(jiān)持固定公開(kāi)內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)內(nèi)容一季度更新一 次、逐段公開(kāi)內(nèi)容分階段公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。堅(jiān)持在公開(kāi)后，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾提出的合理化建議要積極采納，對(duì)群眾反映的合理訴求問(wèn)題 及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。

3、規(guī)范公開(kāi)程序。嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)程序，對(duì)需進(jìn)行公開(kāi)的事項(xiàng)按照提出方案、審核內(nèi)容、實(shí)施公開(kāi)、反饋意見(jiàn)、歸檔管理的 程序?qū)嵤�，明確各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審核，涉及全區(qū)重要工程、重大事項(xiàng)、群眾關(guān)心重大事件等公開(kāi)內(nèi)容，須 報(bào)區(qū)委審核后再進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)期間，明確專人負(fù)責(zé)篩選、整理群眾通過(guò)各種渠道反映的意見(jiàn)和要求，及時(shí)將處理和落實(shí)情況予以公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。對(duì)黨務(wù)公開(kāi) 的內(nèi)容和黨員、群眾的意見(jiàn)、建議及處理落實(shí)情況，及時(shí)整理，分類歸檔。

三、突出“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效

為確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，我區(qū)突出抓好“創(chuàng)新黨務(wù)公開(kāi)形式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高黨務(wù)公開(kāi)工作水平，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的工作實(shí)效。

1、創(chuàng)新公開(kāi)形式。針對(duì)不同的內(nèi)容確定公開(kāi)的形式和公開(kāi)的層次，按照先黨內(nèi)、后黨外的順序?qū)嵤┕�開(kāi)，不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式，努力增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)效果。一是在區(qū) 委辦公樓大門設(shè)置區(qū)委黨務(wù)公開(kāi)專欄，在辦公大樓大廳內(nèi)設(shè)置電子公告欄，滾動(dòng)播出各類黨務(wù)公開(kāi)信息，方便群眾及時(shí)了解最新工作信息。二是在互聯(lián)網(wǎng)依托南明黨 建網(wǎng)開(kāi)辟南明區(qū)黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)，將區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)分工、區(qū)委各部委工作職責(zé)、區(qū)委工作動(dòng)態(tài)、干部工作、監(jiān)督電話等內(nèi)容在網(wǎng)上公布，方便群眾查詢。同時(shí)，建立了“書(shū) 記區(qū)長(zhǎng)百姓交流平臺(tái)”，群眾可以通過(guò)“交流平臺(tái)”對(duì)我區(qū)的工作提出意見(jiàn)和建議，搭建了群眾與政府的互動(dòng)交流平臺(tái)，切實(shí)保障了群眾的監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)。三是區(qū) 直各部門和各鄉(xiāng)、街道黨（工）委、各社區(qū)（村）黨組織設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)將各級(jí)黨組織的班子情況、發(fā)展黨員情況、干部工作情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等黨務(wù) 工作向黨員群眾公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。四是在村（社區(qū)）推行“點(diǎn)題式”公開(kāi)，由原來(lái)的“村（社區(qū)）公開(kāi)什么群眾就看什么”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;群眾想了解什么就公開(kāi) 什么”，進(jìn)一步創(chuàng)新和規(guī)范了公開(kāi)工作，讓黨員群眾直接參與管理村（社區(qū)）級(jí)事務(wù)，充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員群眾管理村（社區(qū)）級(jí)事務(wù)的積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層 民主政治建設(shè)。

2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員。區(qū)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組從全區(qū)老同志中聘任了5名區(qū)委黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)黨 務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，各基層黨組織都相應(yīng)從老干部、人大代表、政協(xié)委員、黨員代表中聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。二是強(qiáng)化 監(jiān)督考核。區(qū)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)各基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作的日常性督促指導(dǎo)和定期性檢查考核，201*年8月對(duì)部分區(qū)直部門和鄉(xiāng)、街道辦事處的黨務(wù)公 開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，督促存在問(wèn)題的單位進(jìn)行整改，確保黨務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。三是建立黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。出臺(tái)了《黨務(wù)公 開(kāi)責(zé)任追究制度》，規(guī)定對(duì)黨務(wù)公開(kāi)措施不到位、弄虛作假、工作效果不明顯、群眾意見(jiàn)較大的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是拓展監(jiān)督渠道。在全區(qū)開(kāi)展黨務(wù) 公開(kāi)民主評(píng)議工作，每季度召開(kāi)一次由普通黨員代表、群眾代表、黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員參加的黨務(wù)公開(kāi)民主評(píng)議座談會(huì)，對(duì)本季度黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行民主評(píng)議，并對(duì)評(píng)議 意見(jiàn)進(jìn)行梳理，認(rèn)真開(kāi)展整改落實(shí)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，有力促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范有序開(kāi)展。

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