**自治縣發(fā)展研究中心在市發(fā)展研究中心和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，圍繞中心謀大事，緊扣主題抓調(diào)研，齊心協(xié)力創(chuàng)佳績， 在課題調(diào)研、招商引資，協(xié)調(diào)服務(wù)等工作取得了較好的成績，單位內(nèi)部也呈現(xiàn)出“人心齊、風氣正、思想穩(wěn)、干勁足、團結(jié)向上、人人爭先”的良好局面。

一、發(fā)展研究工作

中心領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員立足“參謀服務(wù)”這一基本職能，把“緊貼中心謀大事”作為核心工作任務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動性，積極主動服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，服務(wù)縣委、縣人民政府重大決策的貫徹落實，服務(wù)基層和人民群眾。

（一）圍繞中心謀大事，積極主動提供參謀服務(wù)。

中心緊緊抓住縣委、政府的中心工作，從宏觀戰(zhàn)略層面上思考問題、謀劃工作，選擇一些能夠把握未來發(fā)展方向、洞察事物發(fā)展規(guī)律、促進經(jīng)濟社會發(fā) 展，具有前瞻性的重大課題開展調(diào)研，為縣委、政府提供有價值的決策依據(jù)和決策建議。一年來，中心先后開展了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資工作等前瞻 性問題研究，為縣委、縣人民政府科學(xué)決策提供了第一手材料。印發(fā)了《**自治縣招商引資管理辦法》討論稿，并根據(jù)反饋意見反復(fù)修改提交政府研究。

（二）緊扣主題抓調(diào)研，求真務(wù)實搞好對策研究

今年緊扣我縣縣域發(fā)展主題形成了《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)切實做好我縣招商引資工作》、《淺議茶葉品牌的建設(shè)》、《以思想解放推動縣域經(jīng)濟工業(yè)化跨 越式發(fā)展的思考》、《用“雙贏”的理念做招商引資工作》、《對發(fā)展**民族文化旅游業(yè)的思考》等情況清楚、問題準確、分析透徹、針對性強、措施具體的調(diào)研 報告。

（三）自我加壓求發(fā)展，精心打造和拓展工作平臺

編輯出版了四期《發(fā)展研究》內(nèi)部刊物，對我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展進行正面宣傳，認真學(xué)習和借鑒優(yōu)秀刊物的辦刊經(jīng)驗與有益做法，不斷完善《發(fā)展研究》刊物內(nèi)涵和深度。其次，做好調(diào)研成果推薦及評選工作，進一步加強了調(diào)研成果及調(diào)研信息上報工作。

二、招商引資工作

（一）基本情況

201*年，我縣有在建項目18個，其中新簽項目1個，協(xié)議總投資124973萬元。年內(nèi)市外到位資金29555萬元，完成市人民政府下達任務(wù) 28600萬元的103.33%，比去年同期23715萬元增長24.62%。年內(nèi)縣外到位資金34055萬元（包括市內(nèi)城鎮(zhèn)開發(fā)投資4500萬元），完 成縣人民政府下達任務(wù)31990萬元的106.45%，比去年同期26664萬元增長27.71%。

（二）主要措施

一是提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一年來，縣委、政府把招商引資作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，切實加強對全縣招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，以縣 人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極協(xié)調(diào)處理招商引資的各項工作，各級各部門認真履行職能，積極做好服務(wù)工作，為招商引資工作的順利開展 提供了堅強的組織保障。

二是創(chuàng)新招商理念，加強項目合作。始終堅持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的價值觀和利益觀，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會的總體發(fā)展思路，以產(chǎn)業(yè)化開發(fā)洽談和系統(tǒng) 地評估論證合作項目，以豐富的資源稟賦為基礎(chǔ)，以引進戰(zhàn)略合作伙伴的方式，引進了一批實力較強的合作伙伴，加快了經(jīng)濟發(fā)展步伐，促進了招商引資的可持續(xù)發(fā) 展。

三是加強調(diào)查研究，強化項目儲備。立足資源優(yōu)勢，認真組織開展調(diào)研工作，精心策劃，認真篩選，儲備一批以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主，新穎獨特、有特色、 有市場潛力的招商引資項目，充實了招商引資項目庫，經(jīng)過論證，將較為成熟的23個項目包裝印刷成冊，積極在昆交會、珠洽會、茶博會等各類商貿(mào)活動中向外推 介，真正形成儲備一批、洽談一批。

四是完善招商機制，優(yōu)化招商環(huán)境。優(yōu)良的招商引資環(huán)境是吸引投資的關(guān)鍵�？h委、政府出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，解除一切束縛招商引資的做法和規(guī)定，鼓勵 想干事、會創(chuàng)業(yè)的能人和客商來我縣興辦實業(yè)。進一步清理和修訂各種限制性規(guī)定，放寬市場準入，切實改進服務(wù)，改善和優(yōu)化投資環(huán)境，認真兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政 策，盡可能地減少行政干預(yù)，強化服務(wù)措施，并經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，主動為企業(yè)排憂解難，真正為外來投資者營造良好的投資環(huán)境。

五是加強跟蹤問效，提高招商質(zhì)量。強化招商引資主動性，切實改進重招輕選、重招輕管現(xiàn)象，不斷加大對招商引資項目的督查力度，定期不定期對招商 引資企業(yè)進行督查和跟蹤服務(wù)，對存在問題限期整改；對已簽約沒有報批的項目搞好跟蹤落實，督促項目資金盡快到位，進一步提高招商引資項目的履約率。

六是加強隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。強化產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)法律法規(guī)等與招商引資有關(guān)的政策知識、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習和宣傳，不斷提高招商人員的業(yè)務(wù)素質(zhì) 和工作能力，優(yōu)化招商隊伍結(jié)構(gòu)，一批熟悉投資政策、掌握招商技巧、能談判、會溝通的專業(yè)人員隊伍走上了招商引資工作崗位，為做好招商引資工作奠定了堅實的 基礎(chǔ)。

三、存在的主要困難和問題

我縣的招商引資、政策研究工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各相關(guān)部門的共同努力下，雖然取得了新進展，但是通過認真分析，仍然存在著許 多困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是在招商引資工作中，存在項目審批難度大。受國家宏觀調(diào)控政策的影響，土地、環(huán)保、安全生產(chǎn)等審批難度不斷加大， 招商引資優(yōu)惠政考試，大收集整理策難以真正兌現(xiàn)，一定程度上影響了招商引資工作的順利開展。二是招商引資工作的服務(wù)水平有待提高。部分干部群眾對招商引資 的重要性還認識不夠，積極性、主動性不高，服務(wù)意識淡薄，工作作風還有待進一步轉(zhuǎn)變。三是招商引資履約度不高，企業(yè)融資困難。由于受國家宏觀調(diào)控中的產(chǎn)業(yè) 政策、信貸政策的影響，使企業(yè)貸款難，融資渠道少，導(dǎo)致資金到位、項目引進的難度增大。四是招商引資項目策劃滯后。由于經(jīng)費、人才、技術(shù)等因素，新項目的 編制工作缺乏力度，項目庫更新進展緩慢，且項目內(nèi)容涉及的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一，對發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的支撐力度明顯不足，缺乏應(yīng)有的吸引力。五是招商引資方式單 一。我縣多為資源型項目招商，雖然引進了商貿(mào)、房地產(chǎn)開發(fā)等項目，但招商引資方式單一的狀況仍得不到有效緩解。六是調(diào)研工作力量單薄，缺乏專業(yè)人才，調(diào)研 工作經(jīng)費十分困難。

四、下步工作打算

（一）切實抓好招商引資工作。始終把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀，按照“只要來投資，什么都好辦”，“只要來開發(fā)，什 么都辦好”的招商理念，牢固樹立“大招商、大發(fā)展，小招商、小發(fā)展，不招商、難發(fā)展”的意識，切實加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，把招商引資當作經(jīng)濟工作的一 項重要任務(wù)，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，合力招商。具體抓好以下幾個方面：

1、創(chuàng)新招商方式，擴大招商領(lǐng)域。始終堅持以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)、投資者為中心，真正開發(fā)出一批質(zhì)量高、競爭力強的好項目、大項目。把 招商引資與發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、地方特色結(jié)合起來，更多地引進戰(zhàn)略合作伙伴，把招商引資項目從資源型向民族文化開發(fā)、市場建設(shè)、旅游開發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)項目引導(dǎo)，從 而更好地推動**經(jīng)濟社會的良性發(fā)展。

2、提高招商質(zhì)量，確保嚴格履約。建立招商引資項目合同約束機制，要求和約束業(yè)主按照開發(fā)進度到位資金，按合同辦事，強化履約管理。加大對招商 引資項目的監(jiān)管，避免只招商不引資和圈占資源的現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)加強項目管理和跟蹤問效，加大招商引資項目督查和宏觀指導(dǎo)服務(wù)力度，確保招進來的企業(yè)有良性 的發(fā)展。

3、完善招商政策，確保政策到位。進一步審時度勢，深化縣情認識，修訂和完善招商引資政策，做到既適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，又符合當前實際。同時，在具體工作中，做到切實兌現(xiàn)政策，確保服務(wù)到位、措施到位，

4、轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務(wù)質(zhì)量。切實減少行政干預(yù)和遏制“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，加強跟蹤服務(wù)，主動為招商企業(yè)排憂解 難，真正為外商營造好的投資環(huán)境，以更加務(wù)實的作風和更加有力的舉措，進一步簡化辦事手續(xù)，提高工作效率，扎實做好落戶企業(yè)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，主動 幫助外來投資企業(yè)解決困難和問題，做到招得進、留得住、能發(fā)展。

5、抓好項目儲備，形成合力招商。積極儲備招商引資項目，進一步加大項目的推介宣傳力度，增強項目吸引力。在項目的合作方式、投資規(guī)模、建設(shè)條 件、市場潛力和投資回報論證方面做深做細，規(guī)范標準，讓投資者感到真實可信，并對其產(chǎn)生吸引力。建立招商引資責任制，明確招商項目責任和引資項目服務(wù)內(nèi) 容，分解細化工作職責和任務(wù)到相關(guān)部門單位，承擔招商引資具體任務(wù)，建立起招商引資項目庫和實施方案，把項目前期、咨詢、洽談和協(xié)調(diào)落實等工作真正落在實 處，形成合力招商的局面，使招商引資工作有大的突破。

（二）加強調(diào)查研究工作。201*年，我們將繼續(xù)按照縣委、政府全面建設(shè)小康社會的發(fā)展思路及奮斗目標，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作作風，努力搞好調(diào)查研究工作，充分發(fā)揮參謀智囊作用。

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