201*年，我鄉(xiāng)在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，爭取市直各部門的大力支持，按照市委、政府201*年目標(biāo)管理責(zé)任書，緊緊圍繞市委、政府確定的十一件大事和二十件實事，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鄉(xiāng)工作全局，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，以沿黃經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心，以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主線，以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以加強(qiáng)黨的建設(shè)和提升公信力為保障，不斷提升產(chǎn)業(yè)水平，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，實現(xiàn)了社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

一、重點工作

（一）承擔(dān)的大事任務(wù)

1、全力打造黃河金岸精品工程

一是全力完成xx大道配套工程建設(shè)。按時完成xx大道在我鄉(xiāng)過境x公里路基復(fù)整，確保油面鋪設(shè)按時竣工；完成排水總干溝及xx沿線湖面開挖、濕地規(guī)整，開挖湖面x余畝，拆遷x萬平米，完成土方x余萬方，確保世界水車博覽園、xx度假村等沿河重點工程建設(shè)順利進(jìn)行；完成xx大道及親和路兩側(cè)寬幅綠化帶土方工程，完成土方450余萬方，確保了景觀綠化工程正常進(jìn)行。繼續(xù)實施xx大道兩側(cè)農(nóng)田檔子調(diào)整，全面完成xx大道西側(cè)沙壩頭、陶家圈、xx、史家壕、北灘村2萬畝農(nóng)田檔子調(diào)整，做到溝渠田林路綜合配套，保證按時進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，10月底完成河忠、陶家圈農(nóng)田檔子調(diào)整xx畝。

二是精心謀劃、周密實施，全力打造田園化風(fēng)光。全鄉(xiāng)群策群力，多管齊下，緊抓機(jī)遇，從標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)入手，在水務(wù)、土地等部門的大力支持下，結(jié)合土地整治、農(nóng)綜開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，高標(biāo)準(zhǔn)實施xx大道、xx中路、親和路、307國道沿線x個村x萬畝農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，占全市總?cè)蝿?wù)量的50%，為農(nóng)業(yè)增收增效奠定基礎(chǔ)，開創(chuàng)xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)新局面。共清淤擴(kuò)整骨干溝道x條x公里，清淤擴(kuò)整農(nóng)溝xx條x公里，清淤擴(kuò)整農(nóng)渠1080條x公里，砌護(hù)各類渠道x條x公里，配套各類建筑物x座，整修農(nóng)路x條x公里。投入勞力x萬次，投入機(jī)械x臺班，冬麥種植x萬畝，推廣糧食創(chuàng)高產(chǎn)x萬畝，改造中低產(chǎn)田3.5萬畝，營造寬幅林帶x條x畝。先后多次代表x市接受自治區(qū)、x市檢查驗收。

三是按時完成梧濱路改造工程。完成鄉(xiāng)政府街道改造和梧濱路建設(shè)工程，實施街道上下水、電力通訊線路管網(wǎng)入地鋪設(shè)，完成6公里路面油面鋪設(shè)，鄉(xiāng)政府街道面貌煥然一新，得到了徹底改造。

四是加快了xx沿線新莊點建設(shè)。對xx大道沿線五個村的莊點x戶實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計的新建、翻建和平改坡。按照“縮減村莊、節(jié)約利用”的原則，新調(diào)整出土地300畝，xx新村252套住宅主體已完工；在親和路、xx大道兩側(cè)楊洪橋村、沙壩頭村、河忠村、北灘村共計x戶農(nóng)戶住房進(jìn)行平改坡綜合整治，對門樓、墻體、巷道統(tǒng)一建設(shè)粉刷，新建圍墻x公里并掛瓦粉刷，硬化整治巷道x公里，鋪礫石路x公里。配套x村“塞上農(nóng)民”新居設(shè)施，道路硬化0.3公里，砌護(hù)圍墻0.4公里。實施沿親和路沿線北側(cè)企業(yè)拆遷入園；完成北灘村52戶舊房實施翻建。xx沿線xx鄉(xiāng)段呈現(xiàn)出不同風(fēng)格、款式新穎莊點村落。利用“一事一議”籌資政策，充分尊重群眾意愿，硬化村隊道路x條x公里。

五是實施xx村環(huán)境保護(hù)綜合整治項目，河忠村建設(shè)水源保護(hù)工程。建設(shè)環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施，建立環(huán)保長效機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，選定保潔員維護(hù)莊點、主干道、溝渠日常衛(wèi)生，培養(yǎng)群眾良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。

2、加快發(fā)展長棗產(chǎn)業(yè)

在x村、x村新植xx長棗x畝x株，完成任務(wù)的x%。

3、羊產(chǎn)業(yè)不斷振興壯大

鼓勵群眾發(fā)展壯大羊產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)千只養(yǎng)羊戶x家，百只養(yǎng)羊戶x家，羊只飼養(yǎng)量達(dá)到x萬只；存欄x萬只；種植牧草x萬畝。

（二）承擔(dān)的實事任務(wù)

1、創(chuàng)建“平安xx”，構(gòu)建和諧梧桐

一是開展新一輪“平安xx”創(chuàng)建，建設(shè)治安技控工程，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪；做好“五五”普法驗收及“六五”普法啟動工作，開展法律“七進(jìn)”活動。

二是加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)范化建設(shè)，制定非正常上訪人員管理辦法，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求。

三是嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部包案、預(yù)約接訪和重點信訪案件銷號制度；依法處置群體性事件，建立重大群體性事件問責(zé)制。

四是健全安全生產(chǎn)預(yù)防和管理機(jī)制，建立項目建設(shè)報備制度，堅決遏制重特大安全事故。加強(qiáng)防震減災(zāi)工作，加快救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)。五是注重對各類矯正對象的管理和心理健康教育，引導(dǎo)培養(yǎng)他們拋棄邪念樹立健康向上、積極樂觀的心態(tài)、融入社會關(guān)愛他人的習(xí)慣。

六是積極開展“司法行政大動員，化解矛盾促和諧”專項維穩(wěn)活動，重點進(jìn)行矛盾糾紛大排查大調(diào)處。狠抓禁毒、禁賭工作，嚴(yán)厲打擊和防范邪教組織，對境外利用宗教進(jìn)行滲透的活動，堅決予以取締，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我鄉(xiāng)各類案件發(fā)案率明顯下降，全鄉(xiāng)共進(jìn)行了10次矛盾糾紛大排查，截止目前共發(fā)生刑事案件x起，治安案件x起，同比下降x%、x%。調(diào)處各類矛盾糾紛x起，調(diào)解成功336起，調(diào)解成功率95%以上，無越級群體性上訪事件。

2、深入開展“守規(guī)矩、鑄和諧”為主題的民風(fēng)民俗教育活動，“五送兩帶”活動和西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)大討論活動。圍繞“愛讀書、讀好書、善讀書”，學(xué)習(xí)“雷鋒日”和“文明禮貌月”等主題活動，精心組織，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民風(fēng)民俗教育活動結(jié)合起來，把文明創(chuàng)建同加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、鞏固基層政權(quán)結(jié)合起來，著力在提高各級干部思想道德素質(zhì)和工作作風(fēng)上下功夫，圍繞農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)村整體文明，滿足農(nóng)民文化需求。深入扎實開展“西部大開發(fā)、寧夏新跨越、xx打頭陣、梧桐勇爭先”為主題大學(xué)習(xí)大討論，緊密結(jié)合“十二五”規(guī)劃制定，廣泛了解民情、搞調(diào)研，征求意見150條，理清發(fā)展思路，逐步解決群眾反映的問題。

3、著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入

（1）鞏固農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)地位，確保糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民增收。依托寧夏農(nóng)科院、農(nóng)作物所、興唐米業(yè)公司、銀川萬利食品公司積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建設(shè)“萬畝優(yōu)質(zhì)水稻繁種和優(yōu)質(zhì)稻谷訂單”“糯稻生產(chǎn)”基地，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，本鄉(xiāng)農(nóng)戶在外流轉(zhuǎn)土地x萬畝，對外流轉(zhuǎn)土地x萬畝，開發(fā)有機(jī)稻、富硒稻、蟹稻等高端產(chǎn)品。

（2）建設(shè)兩個“萬畝優(yōu)質(zhì)瓜菜”基地，培育和壯大“萬畝無公害蔬菜種植和加工”基地。利用“x”牌西瓜輻射帶動作用，在河忠、楊洪橋、沙壩頭、xx、陶家圈村推廣“萬畝露地西瓜”種植，全鄉(xiāng)瓜菜種植面積達(dá)到x萬畝。

（3）建設(shè)健康養(yǎng)殖基地。我們積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，牽線搭橋，動員養(yǎng)殖大戶、企業(yè)家投資建設(shè)。種植蓮藕x畝，圍欄養(yǎng)蟹x畝，建設(shè)x萬畝水產(chǎn)健康養(yǎng)殖基地。

4、實施農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工程。結(jié)合環(huán)境整治和莊點建設(shè)，實施農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造工程。積極推廣農(nóng)村清潔能源使用，推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，倡導(dǎo)低碳生活，加快環(huán)境友好、資源節(jié)約意識培養(yǎng)，推廣沼氣使用，安裝太陽能熱水器x戶。

5、完成老年人生活補(bǔ)貼發(fā)放。廣泛宣傳，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，及時兌現(xiàn)80歲以上高齡老人生活津貼。同時，對年滿16周歲以上的人群進(jìn)行摸底，啟動實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。

6、實施農(nóng)村危房改造。認(rèn)真抓好農(nóng)村危房戶、住房困難戶，特別是低收入、殘疾人家庭住房改造，把黨和政府為民辦的實事好事辦好，將民政、殘聯(lián)、建設(shè)資金捆綁使用，嚴(yán)格操作程序、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。為120戶困難戶、殘疾人扶持建設(shè)新房。

7、創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市。一是積極推進(jìn)人口計生服務(wù)中心建設(shè)，目前完成8個村服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)計生服務(wù)站各類設(shè)施，提高技術(shù)服務(wù)水平。二是積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓節(jié)育措施落實。開展“三查”服務(wù)工作，提高生殖保健普查率，積極開展避孕藥具免費發(fā)放活動，普及發(fā)放點提高使用率，加大對流動人口的管理。

8、實施農(nóng)村安全飲水工程。爭取資金x萬元實施xx3個村安全飲水工程建設(shè)，解決3個村1.1萬人飲水不安全問題。

9、完成村級債務(wù)化解。積極配合上級部門進(jìn)行村級債務(wù)化解，通過聯(lián)合再核實，張榜公示，成功化解全鄉(xiāng)8個村歷年所欠債務(wù)，已通過“一卡通”予以兌付，化解債務(wù)資金325.7萬元。解決了長期困擾鄉(xiāng)村兩級正常運(yùn)轉(zhuǎn)的老大難問題。

二、狠抓招商引資及爭取項目

我鄉(xiāng)積極開展招商引資工作，圍繞沿河耕地、湖泊、濕地廣闊，交通便利，自然風(fēng)光獨特，走生態(tài)旅游觀光度假于一體的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全鄉(xiāng)落實項目資金13971萬元，其中：

1、落實資金x萬元，實施xx新村建設(shè)。

2、落實資金x萬元，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。

3、落實資金x萬元，完成xx路西側(cè)1萬畝的農(nóng)田檔子調(diào)整。

4、爭取資金x萬元，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。

5、爭取項目資金x萬元，完成春季重點農(nóng)水工程建設(shè)。

6、爭取資金x萬元，實施xx村國土整治項目。

7、爭取資金x萬，在親和路、xx大道兩側(cè)x村、x村共計x戶農(nóng)戶住房進(jìn)行平改坡綜合整治。

8、爭取資金x萬元，實施衛(wèi)生改廁項目。

9、爭取資金x萬元，實施糧食綜合補(bǔ)貼水利基礎(chǔ)設(shè)施。

10、爭取資金x萬元，建設(shè)xx村環(huán)保垃圾中轉(zhuǎn)站。

11、爭取資金x萬元，實施x村人飲工程。

12、爭取資金x萬元，實施鄉(xiāng)政府門前街道綜合改造，打通xx大道連接火車站工程。

13、爭取資金x萬元，完成x村52戶舊房進(jìn)行改造。

14、爭取資金x萬元，完成計生服務(wù)室建設(shè)。

15、ff投資有限公司建設(shè)生態(tài)度假旅游特種養(yǎng)殖建設(shè)項目落地，投資x萬元。

三、共性目標(biāo)和基礎(chǔ)工作

（一）共性目標(biāo)完成情況

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升黨組織公信力系統(tǒng)工程，切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

一是鄉(xiāng)黨委堅持每月中心組學(xué)習(xí)和民主生活會制度，實行包村領(lǐng)導(dǎo)黨建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等工作“一攬子”負(fù)責(zé)制，分解到鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任站所和各村支部，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，做到任務(wù)目標(biāo)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確。二是狠抓鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)，提升基層黨組織公信力。在機(jī)關(guān)支部，實施“兩管三評一推優(yōu)”考核管理機(jī)制，推行“一站式”、“窗口式”服務(wù)，通過實行定期督查制、重點督辦制、匯總通報制等六項監(jiān)督制度及建立黨員干部個人檔案，加強(qiáng)黨員干部的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)黨委將考核機(jī)制與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、黨員承諾活動和“評星定格”活動結(jié)合起來，開展黨員干部“季度之星”、“信得過站所”和“群眾信得過公務(wù)員”評比活動，不斷豐富完善長效機(jī)制，抓示范、樹典型、用好的經(jīng)驗和做法推動工作向縱深發(fā)展。在農(nóng)村支部深化“雙向承諾雙述雙評”和黨員黨性定期分析評議活動，全面推行黨組織和黨員承諾制，通過服務(wù)承諾、黨性分析、民主評議等方式，使黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)變?yōu)辄h組織和黨員的自覺行動。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，培訓(xùn)入黨積極分子36名，發(fā)展預(yù)備黨員16名。三是積極開展“評星定級”，激發(fā)基層黨組織活力，開展后進(jìn)村幫扶工作，實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村和結(jié)對共建單位幫扶的方式，借助政策、資金、人才、技術(shù)、信息、項目等優(yōu)勢，充分發(fā)揮幫扶單位和包村工作隊的作用，注入外力，推動后進(jìn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開制度，村兩委班子聯(lián)系會議制度，民主評議干部制度，黨支部定期向黨員大會報告工作制度等規(guī)章制度，切實加強(qiáng)對農(nóng)村黨員教育，提高黨員各方面的素質(zhì)，使黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮。四是扎實開展“黨建月”活動，實施素質(zhì)提升工程。組織黨員干部集中學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中全會精神，強(qiáng)化學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)視察寧夏重要講話和市委實施黨組織公信力建設(shè)系統(tǒng)工程的意見相關(guān)精神。組織黨員開展“黨員捐助獻(xiàn)愛心”活動，為災(zāi)區(qū)學(xué)生捐助愛心包裹4600元。隆重慶祝建黨89周年暨表彰大會，組織黨員開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動，不斷深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以實際行動增強(qiáng)了黨組織的吸引力和凝聚力。五是狠抓黨員活動陣地建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。投資50萬元對鄉(xiāng)黨員活動陣地進(jìn)行重新裝修添置設(shè)備，重新制作黨建展板和相關(guān)制度，配套和完善黨員遠(yuǎn)程教育管理網(wǎng)絡(luò)。201*年我鄉(xiāng)積極爭取村級組織活動場所的建設(shè)，整修活動場所3個（陶家圈村、xx村、xx村），新建活動場所2個（沙壩頭村、史家壕村）。六是在xx和興唐土地流轉(zhuǎn)基地建立企業(yè)和村級組織聯(lián)合黨支部，下設(shè)5個活動組。開創(chuàng)了農(nóng)村生產(chǎn)一線基層黨組織建設(shè)的新舉措，豐富組織生活，增強(qiáng)了基層支部的凝聚力。

2、常抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢思想道德防線

繼續(xù)實施“勤廉為民工程”，以創(chuàng)建“廉政責(zé)任落實好、方針政策執(zhí)行好、為民服務(wù)措施好、基層民主建設(shè)好、干部廉政作風(fēng)好”的“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“五好”村為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來抓，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，借助“好習(xí)慣”培養(yǎng)促進(jìn)干部提升素質(zhì)。運(yùn)用科學(xué)管理的手段、制度和載體，結(jié)合深入開展西部大開發(fā)戰(zhàn)略工程大學(xué)習(xí)大討論活動，調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力。二是建立健全各項制度，實行干部去向告知、簽到制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制、首問負(fù)責(zé)制、辦結(jié)追溯制等制度，規(guī)范鄉(xiāng)紀(jì)委各項管理制度；與鄉(xiāng)黨政班子成員和各村支部書記簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)廉政建設(shè)。三是繼續(xù)深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)“三公開”制度，完善監(jiān)督機(jī)制，接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行落實各項財務(wù)管理制度，做好財務(wù)公開，專門制作了政務(wù)公開欄，分別對糧食直補(bǔ)、救濟(jì)救助、計劃生育、化解債務(wù)、征地補(bǔ)償?shù)确矫孢M(jìn)行了公開。四是增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識，加大了源頭治理力度。對村委會的收入、支出，嚴(yán)格按照“五牙子章”管理方法，堅決杜絕違規(guī)違法行為，糾正村務(wù)公開不規(guī)范行為。五是大力開展廉政文化建設(shè)，營造良好社會風(fēng)尚。開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，在鄉(xiāng)政府和各村重要場所懸掛警言警示和廉潔文化宣傳制度牌70幅，在親和街沿線設(shè)置黨風(fēng)廉政宣傳牌45塊，在廣大干部中倡導(dǎo)廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的廉政文化，鄉(xiāng)黨委提醒各級干部要注意防范生活錯誤、經(jīng)濟(jì)錯誤、政治錯誤，做到警鐘長鳴，防微杜漸。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，通過一系列宣傳教育活動，提高了廣大黨員干部遵守法紀(jì)，廉潔自律，拒腐防變的自覺性。

3、精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展，工青婦工作不斷深入

一是緊抓民風(fēng)民俗教育活動不放松，使黨員和群眾樹立正確的社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華民族敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠實守信、尊老愛親、助人為樂、見義勇為的傳統(tǒng)美德，推進(jìn)以“孝”“信”“禮”“愛”為內(nèi)容的思想道德，新風(fēng)新俗、移風(fēng)易俗。注重利于重大節(jié)日和群眾集會，開展豐富多彩、健康向上、寓教于樂的節(jié)目。在主要路段及各村隊?wèi)覓靽�旗，舉辦升國旗儀式和唱紅歌，努力改善鄉(xiāng)、村活動場所，豐富干部職工文化。二是發(fā)揮xx村“清清”和沙壩頭村農(nóng)民社火隊的作用，“文藝進(jìn)農(nóng)家大院”有聲有色。群眾自發(fā)參與、自娛自樂、政府扶持引領(lǐng)的文化發(fā)展模式，作用發(fā)揮明顯。農(nóng)民社火隊在農(nóng)閑、節(jié)日期間和各類慶典活動中演出30多場次，爭取上級支持為8個村建設(shè)籃球場配置健身器材，自治區(qū)、銀川市文化宣傳部門多次前來觀摩指導(dǎo)。三是抓好婦聯(lián)各項工作，發(fā)揮職能作用，評選銀川市“百千萬文明家庭戶”114戶，創(chuàng)建銀川市“平安家庭示范點”1個，示范戶1個，開展“春節(jié)”“婦女節(jié)”慰問，聯(lián)合矛盾糾紛辦積極做好婦女維權(quán)工作，全年成功調(diào)解18起侵犯婦女權(quán)益案例，爭取婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款3萬元。四是堅持黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)和規(guī)范團(tuán)組織建設(shè)，全面加強(qiáng)青年工作組織體系建設(shè)。五是充分發(fā)揮工會作用，維護(hù)職工合法權(quán)益。

4、狠抓社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)，全力以赴維護(hù)穩(wěn)定

發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是發(fā)展的根本保證，從解決群眾關(guān)心的問題入手，確保重點工程項目在我鄉(xiāng)的順利實施，完成xx大道、親和路及配套工程建設(shè)、xx新村建設(shè)、東任路和太中銀鐵路xx火車站建設(shè)工程的拆遷、征地，積極化解農(nóng)村各類矛盾；努力構(gòu)建社會治安防控體系建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是抓住重點，明確任務(wù)，層層落實責(zé)任，努力實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)。二是建立健全信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)。預(yù)防為主，加大對不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處力度，積極開展“司法行政大動員，化解矛盾促和諧”專項維穩(wěn)活動，側(cè)重進(jìn)行矛盾糾紛大排查，重點排查。三是扎實開展重點地區(qū)排查整治及特定人群排查摸底工作。四是鐵路護(hù)路工作有序開展，抽調(diào)了專人對鐵路沿線進(jìn)行摸底調(diào)查與相關(guān)村、隊層層簽訂鐵路護(hù)路聯(lián)防工作目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任落實到人。五是注重法制宣傳教育，著力優(yōu)化治安環(huán)境，重點在集市、學(xué)校、寺廟等特殊場所抓好宣傳，增加宣傳群眾的覆蓋面，發(fā)放宣傳冊1000余份，宣傳單4000余份。六是抓好安全生產(chǎn)管理工作，確保群眾生命和財產(chǎn)不受損失。創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)機(jī)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育，在干部群眾和中小學(xué)生中開展交規(guī)教育，“5.12地震演練”，進(jìn)一步提高廣大干部及師生的安全意識。

5、強(qiáng)化服務(wù)理念，人口和計劃生育工作扎實開展

一是及時完成全員人口信息錄入工作，完善信息錄入質(zhì)量。二是鄉(xiāng)政府投入資5萬元改善鄉(xiāng)計生服務(wù)室辦公條件，投入1.5萬元實施“親情計生萬家行”活動，投資3萬余元對陶家圈、北灘等5個村的服務(wù)室進(jìn)行了重新建設(shè)；利用農(nóng)閑對村干部、信息員及群眾進(jìn)行了集中、分類培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班22期，參訓(xùn)人員1880人次。三是積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓節(jié)育措施落實。定期和不定期上門為育齡婦女進(jìn)行孕檢，組織長效節(jié)育對象落實節(jié)育措施為育齡婦女進(jìn)行三查服務(wù)，共計5521人次，乳腺掃描1026人次，育齡婦女接受基本生殖健康服務(wù)率85%。做好新生兒出生缺陷干預(yù)各項工作，完成出生缺陷干預(yù)五項檢測216人，兩項篩查92人。四是發(fā)揮協(xié)會作用，實施“兩項”制度。開展了“基層計生協(xié)評估認(rèn)定工作”，核查和掛牌47戶少生快富項目戶、兌現(xiàn)各項政策承諾，

6、關(guān)注民生，加大民政扶貧和社會救助力度

一是繼續(xù)加大對貧困人群，低收入群眾的幫助和扶持。認(rèn)真落實低保政策實現(xiàn)應(yīng)保盡保，兌現(xiàn)農(nóng)村低保戶426戶1060人，全年發(fā)放最低生活保障金72.6萬元。二是注重利用節(jié)日進(jìn)行送溫暖，發(fā)放慰問糧、油，折款6.72萬元。三是及時兌現(xiàn)復(fù)退軍人、現(xiàn)役軍人優(yōu)待撫恤金20.91萬元。四是抓好救濟(jì)救災(zāi)工作，冬季發(fā)放取暖煤60戶30噸，為困難群眾發(fā)放春夏救災(zāi)糧15000斤。五是關(guān)心殘疾人事業(yè)。開展有關(guān)養(yǎng)殖、種植、制造加工等方面的技能培訓(xùn)2期，完成200余人殘疾人技能培訓(xùn)，落實16戶重度殘疾家庭1.12萬元扶持資金。六是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)各族群眾和諧共處的社會局面，召開“民族團(tuán)結(jié)月”宗教人士座談會，利用“開齋節(jié)”“古爾邦節(jié)”和“七月十五廟會”慰問全鄉(xiāng)各族信教群眾，送去慰問金7500元。

7、科教文衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展

一是認(rèn)真落實“教育強(qiáng)鄉(xiāng)”和“兩基”各項工作，推動教育事業(yè)全面發(fā)展。鞏固九年義務(wù)教育成果，注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，升學(xué)率不斷提高，全民動員推動普及高中階段和職業(yè)教育。二是推進(jìn)農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)、推廣和普及。三是堅持電影下鄉(xiāng)宣傳活動，數(shù)字電影進(jìn)村，豐富了農(nóng)民精神文化生活，全鄉(xiāng)放映數(shù)字電影達(dá)242場次。四是切實做好新農(nóng)村信息化建設(shè)工作，發(fā)揮鄉(xiāng)村信息網(wǎng)功能，搭建致富平臺，共發(fā)送信息680多條。五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作扎實推進(jìn)，群眾參合率達(dá)到98%；開展農(nóng)民健康教育和健康促進(jìn)行動及食品安全管理。

8、黨管武裝、依法行政、檔案管理工作規(guī)范有序

一是堅持黨管武裝的原則，開展了民兵整組點驗，加強(qiáng)對民兵日常訓(xùn)練、教育和管理，做好新形勢下民兵工作。建立防汛搶險救災(zāi)預(yù)案，積極參加寧夏軍區(qū)組織民兵集中集訓(xùn)，輸送合格新兵8名。二是堅持依法行政。堅持“陽光行政”把辦事程序、辦理結(jié)果，通過各種形式向社會公開，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。三是打造誠信政府，堅持以“重承諾、守信譽(yù)”為重點，為建設(shè)“誠信梧桐”創(chuàng)造有利條件；制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項制度，抓好制度落實，確保政府出臺的政策和承諾事項如期兌現(xiàn)，取信于民。

（二）基礎(chǔ)工作完成情況

1、全面實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)動物防疫強(qiáng)排強(qiáng)免強(qiáng)消工作，確保不發(fā)生重大動物疫情。鼓勵群眾發(fā)展壯大羊產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)千只養(yǎng)羊戶13家，百只養(yǎng)羊戶350家，羊只飼養(yǎng)量達(dá)到45萬只；存欄19.35萬只；種植牧草2.5萬畝。鞏固豬產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)地位，母豬保有量6000頭，豬年存欄4.5萬頭，飼養(yǎng)量突破10萬頭。組織專門人員和力量進(jìn)行防治，對主要路段、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)、養(yǎng)殖集中區(qū)域開展強(qiáng)制消毒工作，通過鋪設(shè)草蓮子噴灑消毒藥，建立消毒隔離帶，設(shè)立警示標(biāo)志，設(shè)立關(guān)卡，安排專人24小時負(fù)責(zé)主要路口來往車輛消毒工作，確保“外疫不入”；安排專項防控經(jīng)費，保證防控措施落實到位；確保了防疫率達(dá)到100%，確保了全鄉(xiāng)不發(fā)生重大動物疫情。

2、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)靈活就業(yè)，努力拓展農(nóng)民增收渠道。實現(xiàn)輸出勞動力5860人，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入實現(xiàn)4200萬元。把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大項目之一，以寧東基地、建設(shè)黃河金岸為切入點，以擴(kuò)大季節(jié)性外出務(wù)工為突破口，增加外出務(wù)工人員數(shù)量、提高外出務(wù)工人員素質(zhì)，多途徑、多渠道組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，多層次、多領(lǐng)域讓農(nóng)村務(wù)工人員外出就業(yè)。實施“全民創(chuàng)業(yè)”，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移新增個體工商戶65家，新上糧食加工企業(yè)6家，xx旅游、休閑農(nóng)舍項目建設(shè)開工建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)示范戶27戶，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織2個，成立專業(yè)合作組織4個，培養(yǎng)小老板155個，帶動全鄉(xiāng)新增就業(yè)727人。

3、完成村“兩委”班子換屆選舉工作。

4、預(yù)計201*年農(nóng)民人均純收入x元，比上年增長x%以上。

5、加大環(huán)境綜合整治力度，徹底改變鄉(xiāng)村面貌。從“拆、建、凈、綠、美、管”六個方面入手，開展環(huán)境綜合整治。投入資金80多萬元，投入勞動力3萬人次，動用機(jī)車3000多臺次，拆除亂堆亂建等建筑物28100多平方米，清除各類生活垃圾3500噸。同時，硬化巷道12.6公里，砌護(hù)圍墻9.6公里，建設(shè)服務(wù)半徑3公里的生活垃圾中轉(zhuǎn)站1個，垃圾池330個，建設(shè)配備垃圾池、垃圾桶、垃圾清運(yùn)車，生活垃圾集中收運(yùn)。建立環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制管理機(jī)制，各村指定3-5名保潔員，購置環(huán)保車1輛，形成全鄉(xiāng)生活垃圾“戶收集、隊轉(zhuǎn)用、鄉(xiāng)集中、市處理”的管理模式。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，整村推進(jìn)、統(tǒng)一建設(shè)莊點圍墻、門樓、掛瓦、粉刷墻面，硬化巷路，建垃圾池，在村莊四周、院落前后、溝渠路兩側(cè)進(jìn)行植樹綠化。農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美、村容整潔，xx面貌煥然一新。

6、落實財政政策，認(rèn)真做好糧食直補(bǔ)工作。加強(qiáng)農(nóng)村“三財”管理，堅持鄉(xiāng)村兩級財務(wù)公開制度，對農(nóng)村建設(shè)項目均實行“一事一議”、“一事一結(jié)一公開”，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理“五牙子章”制度，使鄉(xiāng)村財政、財務(wù)管理規(guī)范化運(yùn)行。一是認(rèn)真做好財政預(yù)決算執(zhí)行工作。二是全面落實中央、地方性惠農(nóng)政策。種糧、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、奶牛保險、退耕還林、退牧還草、危房改造、家電、摩托車汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼都已公示、確認(rèn)、造冊，全部兌付給農(nóng)戶。

7、加強(qiáng)林木管護(hù)工作保護(hù)生態(tài)環(huán)境。一是我鄉(xiāng)完成春、秋季植株10.8萬株，其中xx大道兩側(cè)營造寬幅林帶42條，完成土方26萬方。秋季沿xx大道、西溝沿線建設(shè)寬幅林帶27條，綠化長度10.5公里，造林面積205畝。二是結(jié)合秋季“五項”緊抓林木管護(hù)工作，進(jìn)行新植樹木的澆水和樹木的涂紅刷白工作，涂紅刷白樹木15.8萬株，配合林業(yè)檢疫、公安執(zhí)法部門，加大林木疫情監(jiān)控和違法案件查處。三是認(rèn)真做好野生動物監(jiān)測保護(hù)和黃河護(hù)岸林、成片林的安全防火。

8、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，方便群眾辦事，提高辦事效率。依據(jù)市委編辦方案，嚴(yán)格操作程序，控制人員編制、爭先擇優(yōu)聘用，組建“三室四中心”適時啟動鄉(xiāng)民生服務(wù)中心，將涉農(nóng)為民七個業(yè)務(wù)崗位設(shè)置在中心，采用“一站式、窗口”服務(wù)，狠抓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高效能，大大方便群眾、簡化辦事程序。

9、夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，認(rèn)真開展第六次全國人口普查。一是完善統(tǒng)計調(diào)查組織網(wǎng)絡(luò)，村委會、站所指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作。二是根據(jù)市統(tǒng)計局和市農(nóng)調(diào)隊的安排部署，完成各類調(diào)查任務(wù)；建立健全統(tǒng)計臺帳，原始紀(jì)錄基礎(chǔ)建設(shè)工作；三是加強(qiáng)統(tǒng)計信息自動化建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成上連市統(tǒng)計局和區(qū)統(tǒng)計局，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為信息節(jié)點的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)。四是精心籌備、統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織實施第六次全國人口普查工作任務(wù)。

10、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完成重點項目建設(shè)。一是全力以赴、搶時間保進(jìn)度，完成xx大道排水總干溝、綠化帶，親和路綠化帶租地9574畝，東任路綠化帶及火車站征地，配合完成征地450畝，拆遷18戶，保證建設(shè)工程、綠化工程順利實施。二是配合完成中石油管道在我鄉(xiāng)境內(nèi)河忠、楊洪橋、沙壩頭村鋪設(shè)工作，臨時租用土地244.44畝。協(xié)助中石化順利實施從東至西穿越我鄉(xiāng)石油勘查鉆探。三是積極協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)方與沿線農(nóng)戶關(guān)系，確保太中銀鐵路正常施工和試運(yùn)行。

四、創(chuàng)新工作思路，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點

1、建設(shè)新型農(nóng)業(yè)基地，加快土地流轉(zhuǎn)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平

我鄉(xiāng)積極引導(dǎo)群眾開展土地流轉(zhuǎn)工作，引進(jìn)有資金有實力、輻射帶動能力強(qiáng)的企業(yè)組織，參與我鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，完成土地流轉(zhuǎn)面積1.6萬畝。得到了自治區(qū)、銀川市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的肯定，其中：興唐米業(yè)集團(tuán)在xx村成功流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝建立水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，建設(shè)稻、雁、蟹、魚的有機(jī)稻生態(tài)種養(yǎng)模式，全區(qū)基質(zhì)缽型毯狀育秧機(jī)插現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)召開；xx市優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化協(xié)會在陶家圈、xx村流轉(zhuǎn)土地2700畝建設(shè)稻田養(yǎng)蟹基地；北京可諾奈公司在河忠村流轉(zhuǎn)土地470畝、簽訂定單1600畝建設(shè)甜糯玉米種植基地；全鄉(xiāng)有機(jī)水稻種植6000畝，有效促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁出了無公害管理和零污染，綠色環(huán)保步伐，提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，在全市起到了引領(lǐng)作用。

2、縮減村隊、節(jié)約利用，建設(shè)xxxx新村

本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、拆舊建新、節(jié)約利用”的原則，在xx大道東側(cè)建設(shè)實施齊全、功能完善、經(jīng)濟(jì)適用的新莊點，容納原先3個自然莊點235戶農(nóng)戶集中居住1個莊點。按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，水、電、路、污水收集垃圾設(shè)施配套，“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”。消減大散亂的舊莊點，復(fù)墾出新耕地300畝。改善農(nóng)村居民住房條件，實行生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，設(shè)計新穎、經(jīng)濟(jì)實用。

3、建立人大代表聯(lián)系制度 ，暢通代表反映問題渠道

建立市鄉(xiāng)村三級代表聯(lián)系點制度，為人大代表聯(lián)系群眾、反映問題，解決疑難搭建平臺，創(chuàng)造人大代表閉會期間參政議政新舉措。實行代表分組，一個代表長年聯(lián)系一個基層單位方便群眾辦事，解決反映問題達(dá)100余件，并形成制度長期固定下來，受到群眾歡迎。

4、調(diào)田順檔,夯實水利基礎(chǔ)，打造十萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)

實施以xx大道沿線x萬畝農(nóng)田調(diào)田順檔工程，打通鄉(xiāng)域x、x、排水總干溝連通工程，配合項目帶動完成低洼鹽堿地改良，推廣糧食創(chuàng)高產(chǎn)，大興農(nóng)田水利建設(shè)，探索新機(jī)制開創(chuàng)農(nóng)田建設(shè)新局面，對布局零亂的田檔、低洼地、進(jìn)行渠道砌護(hù)、擴(kuò)整，溝道清淤，配各項水利設(shè)施，使全鄉(xiāng)范圍內(nèi)十萬畝農(nóng)田達(dá)到溝渠田林路配套，田塊平坦順直，灌排暢通，旱澇保收，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)，再掀建設(shè)塞上田園化風(fēng)光新熱潮。

5、狠抓民生服務(wù)中心建設(shè)，創(chuàng)建便民利民工作平臺

從“關(guān)注民生、以人為本”的服務(wù)理念出發(fā)，多方協(xié)調(diào)、積極運(yùn)作，投資x萬元率先啟動鄉(xiāng)民生服務(wù)中心，將涉及民生的黨建、民政、勞保、計生、國土、財政、綜合7個職能站所的業(yè)務(wù)，設(shè)置在便民服務(wù)中心窗口位置，采取“一站式”工作流程，建立“限時辦結(jié)”“誰接待誰受理”等辦事制度，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)坐班接受群眾咨詢的方式。提高辦事效率、節(jié)省辦事時間、方便群眾，拉近政府與群眾，干部與群眾之間的距離。改善機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，將辦事程序和服務(wù)群眾水平晾曬與群眾面前讓群眾監(jiān)督，簡化辦事程序，為群眾反映問題，快速反饋結(jié)果創(chuàng)造平臺。在銀川市、xx市檢查驗收中得到了好評。

6、以環(huán)境綜合整治為抓手，新農(nóng)村莊點建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破，下狠心、堅決治理長期以來形成的不注重環(huán)境治理的習(xí)慣，全力實施全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新，建筑風(fēng)格獨特、樣式美觀的村莊點綴在沿xx梧桐一線，與湖泊、水面、農(nóng)田、林網(wǎng)、四通八達(dá)的交通融為一體，勾畫出一派“塞上江南”的田園美景，xx鄉(xiāng)度假旅游性小城鎮(zhèn)建設(shè)帷幕已拉開。實施以xx大道、親和路、太中銀鐵路等主干線沿線莊點綜合整治，對農(nóng)戶住宅實施平改坡，院墻、門樓、莊點外圍進(jìn)行統(tǒng)一砌護(hù)粉刷。不同地段不同風(fēng)格，仿唐、穆斯林、等，完成莊點改造17個，400戶平改坡綜合改造，52戶翻建改造。

7、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，創(chuàng)建村企聯(lián)合黨支部

為鞏固基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)企業(yè)更好參與我鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目推廣實施。我鄉(xiāng)積極籌劃運(yùn)作在興唐xx糧食流轉(zhuǎn)基地，建立企業(yè)和村級組織聯(lián)合黨支部，下設(shè)5個活動組。是農(nóng)村生產(chǎn)一線基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新舉措，激發(fā)黨員群眾勞動熱情，豐富組織生活。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)發(fā)揮出更大作用，增益明顯。

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