201*年，區(qū)農(nóng)業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以新型城市化為主導(dǎo)，以國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握“全域城市化、區(qū)域一體化、都市國際化”總要求，深化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)管理，加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，筑牢涉農(nóng)公共安全基礎(chǔ)，提升基層服務(wù)水平，各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全年目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可分配收入預(yù)計(jì)13.15億元，同比增長(zhǎng)8%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)26500元，同比增長(zhǎng)10%。

一、201*年工作開展情況

（一）加大力度，區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展有新舉措。立足于城市化未覆蓋區(qū)域協(xié)同發(fā)展和區(qū)外統(tǒng)籌，重點(diǎn)開展了政策制定、環(huán)境綜合改善，基本公共服務(wù)建設(shè)、江干-建德區(qū)市協(xié)作和結(jié)對(duì)幫扶工作。

1、扶持經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村社發(fā)展。以保障經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村社基本公共服務(wù)為重點(diǎn)，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步扶持經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村社促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見》（江委辦〔201*〕67號(hào)），明確了經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村社、土地流轉(zhuǎn)和美麗村社建設(shè)的扶持補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確定了筧橋鎮(zhèn)同心社區(qū)、黃家社區(qū)、浜河社區(qū)、筧新社區(qū)，九堡鎮(zhèn)宣家埠村、三村村，丁橋鎮(zhèn)沿山村等7個(gè)村社為經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村社。實(shí)行項(xiàng)目化申報(bào)、績(jī)效化引導(dǎo)，扶持12個(gè)年度公共服務(wù)項(xiàng)目，提升了經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村社的基本公共服務(wù)能力。

2、啟動(dòng)“美麗村莊”建設(shè)。根據(jù)“美麗村莊”建設(shè)整體部署和有關(guān)安排，確定了筧橋鎮(zhèn)浜河社區(qū)為先行試點(diǎn)，并按照“五美三宜”總要求，指導(dǎo)編制了《江干區(qū)浜河社區(qū)美麗村莊建設(shè)規(guī)劃》，明確了基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境美化、民生保障、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型4大類22個(gè)具體建設(shè)內(nèi)容，截至目前，已完成了規(guī)劃評(píng)審修訂和施工設(shè)計(jì)工作。

3、創(chuàng)建省級(jí)“森林村莊”。指導(dǎo)丁橋鎮(zhèn)沿山村開展省級(jí)“森林村莊”創(chuàng)建工作，制訂了《創(chuàng)建省級(jí)“森林村莊”工作計(jì)劃》和《江干區(qū)沿山村森林村莊建設(shè)規(guī)劃》，累計(jì)完成了擴(kuò)綠、補(bǔ)綠3600平方米，目前，已經(jīng)通過省級(jí)驗(yàn)收。

4、開展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在筧橋鎮(zhèn)水墩、俞章、黃家等7個(gè)社區(qū)，開展了“一高五小”農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，投入資金369萬元，新（改）建排灌溝渠4600米、池塘駁坎330米、排澇泵站1座，受益面積3190畝。

5、開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。積極推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè)，依托杭州市農(nóng)廣校教學(xué)資源，組建農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校1所，舉辦農(nóng)民素質(zhì)提升、職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)等各類培訓(xùn)82期，培訓(xùn)各類人員4658人。

6、推進(jìn)“區(qū)市協(xié)作”工作。按照杭州市“三年初見效、五年大變樣”階段性要求，牽頭抓好第三區(qū)市協(xié)作組各項(xiàng)工作，組織召開了第七次區(qū)市協(xié)作聯(lián)席會(huì)議，共安排1.3億元年度協(xié)作資金。我區(qū)共支持5500萬元，重點(diǎn)推進(jìn)“江干·新安江旅游休閑特色街”項(xiàng)目建設(shè)，目前，一期工程已完工并通過驗(yàn)收，二期改建及市政綠化景觀已完成工程量60%，正同步開展業(yè)態(tài)布置和招商工作。

7、積極推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作。開展市級(jí)江干組團(tuán)與建德下涯鎮(zhèn)“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”共建工作，已落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶資金170萬元，推動(dòng)下涯鎮(zhèn)環(huán)境整治、民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。按照全省“低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃”有關(guān)要求，牽頭組織轄區(qū)3個(gè)街鎮(zhèn)赴衢州市衢江區(qū)開展扶貧幫困工作，共落實(shí)扶貧資金90萬元，支持衢江區(qū)云溪鄉(xiāng)清源村來料加工點(diǎn)、車塘村生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地等9個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管，集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理有新發(fā)展。在全面推行村社集體“陽光三資”監(jiān)管服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，不斷提升集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理水平，切實(shí)維護(hù)好村社集體和群眾合法權(quán)益。

1、穩(wěn)步推動(dòng)股份經(jīng)濟(jì)合作社深化完善。按照“政策面寬、惠及面廣、矛盾面小”基本思路，啟動(dòng)實(shí)施了唐祝、五福、九堡等社區(qū)的股改完善工作，在人員界定、享受比例、股份分配、資金測(cè)算等方面，開展了全面的指導(dǎo)。制定出臺(tái)了《股份經(jīng)濟(jì)合作社股權(quán)繼承轉(zhuǎn)讓辦法（試行）》（江農(nóng)辦〔201*〕8號(hào)），通過以制度管事，促進(jìn)股份經(jīng)濟(jì)合作社的規(guī)范化運(yùn)作。

2、加強(qiáng)村社財(cái)務(wù)規(guī)范管理。完善會(huì)計(jì)委托代理制度，全面實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收入、貨幣資金、財(cái)務(wù)支出審批、備用金限額、專款專管等收支“六規(guī)范”和平臺(tái)、票據(jù)、賬戶、核算、公開、建檔等賬務(wù)處理“六統(tǒng)一”，指導(dǎo)完成了全年票據(jù)審核10萬余份，退出補(bǔ)辦憑證22份，有效保障了村社財(cái)務(wù)的規(guī)范運(yùn)作。

3、開展村社“三資”清查工作。堅(jiān)持村社自查、鎮(zhèn)街檢查和部門抽查相結(jié)合，全面完成了57個(gè)村社的“三資”管理、民主監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè)等清查梳理工作。針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的開支標(biāo)準(zhǔn)、制度執(zhí)行等4個(gè)方面的集中問題，制定出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重大事項(xiàng)民主決策制度的通知》（江農(nóng)辦〔201*〕8號(hào)），統(tǒng)一規(guī)范了集體經(jīng)濟(jì)組織的民主決策程序。

4、開展村社審計(jì)工作。公開聘請(qǐng)6家專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)，完成了57個(gè)村社的審計(jì)工作，共發(fā)現(xiàn)問題316條次，下發(fā)整改意見書57份，落實(shí)整改意見121條，并及時(shí)組織開展了村社審計(jì)問題跟蹤督查和限期整改行動(dòng)。

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