**年,是全面貫徹落實黨的十八大精神的關鍵之年,面對新形勢、新任務,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,在市檔案局的指導下,認真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩大職能,始終堅持檔案工作為經濟建設服務,為社會發(fā)展服務,為人民群眾服務,為促進全縣經濟和社會事業(yè)的發(fā)展作出了應有的貢獻。現將具體工作情況總結如下:
一、加強政治理論學習,提高檔案干部隊伍的政治素質和業(yè)務水平
1.加強政治理論修養(yǎng)
認真組織學習黨的十八大精神及習總書記系列重要講話,對提出的新思想、新觀點、新論斷進行了系統(tǒng)的學習,重點學習了開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義及具體內容和要求。每一位工作人員在認真學習的同時,都能做好學習筆記,寫出心得體會,切實增強了政治責任感,深刻領會其科學內涵和精神實質。同時認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,進一步轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾,為檔案事業(yè)發(fā)展注入新的生機和活力。
2.加強業(yè)務知識學習
堅持每周二上午全局例會制度,精心組織每一次全局業(yè)務學習,從公文寫作到消防培訓,從檔案方面的法律法規(guī)、上級檔案部門業(yè)務技術規(guī)范內容到實現檔案館“五位一體”等等內容。通過學習、撰寫心得等形式多樣、內容豐富的學習、實踐,切實提高了干部職工的綜合素質,形成了良好的學習氛圍,促進了檔案事業(yè)的發(fā)展。
3.認真做好檔案教育培訓工作
積極參加省、市組織的干部業(yè)務培訓,及時傳達貫徹省、市檔案工作動態(tài),不斷提高檔案綜合管理水平。
二、加強檔案行政監(jiān)管,切實履行檔案行政管理職能
1.加強檔案業(yè)務監(jiān)督指導,提高全縣檔案工作規(guī)范化水平
深入抓好機關、企事業(yè)單位檔案業(yè)務監(jiān)督指導工作,做好檔案工作目標管理,在組織檔案工作目標管理認定活動過程中,我們始終貫徹“寧緊勿松,從嚴治檔”的原則,以確保每一家上等級單位都 能順利通過考核驗收。全年參加業(yè)務指導的單位有:縣委宣傳部、縣人民醫(yī)院、中國人民銀行**縣支行、縣殘聯(lián)、北張土地所、三泉土地所、泉掌土地所、縣國稅局、縣委黨校等,共指導整理檔案約7400余卷。
2.檔案執(zhí)法檢查力度加大
根據《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《山西省檔案管理條例》等法律、法規(guī),我們聯(lián)合縣人大法工委,縣法制辦對全縣20余個機關單位進行了執(zhí)法檢查,在檢查過程中,注重實效,不走過程,找準問題,對癥下藥,增強執(zhí)法檢查的針對性,對存在的問題及時提出整改意見,通過執(zhí)法檢查,各基層單位開始注重檔案工作,設專兼職檔案人員,加大資金投入,解決實際困難,為檔案管理的規(guī)范化建設,開發(fā)利用檔案資源提供了組織和物質保障。
3.對重大項目檔案進行專項驗收。
根據《中華人民共和國檔案法》、《重大項目檔案驗收辦法》、《山西省檔案管理條例》等有關法律法規(guī),對山西豐喜華瑞煤化工有限公司“廢水深度處理回用項目”、雨潤集團**縣齊興肉類加工有限公司“年屠宰200萬頭生豬生產質量安全全程檢驗檢疫檢測體系建設項目”的檔案部門進行了專項驗收并出具了驗收意見書,確保該項目檔案的完整、準確和系統(tǒng)。
4.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村檔案工作的管理力度。
結合創(chuàng)建社會主義新農村檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,我們組織人員對古交鎮(zhèn)、泉掌鎮(zhèn)、龍興鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)以及永興莊、澤掌村、西關村、橋西村等八個村檔案工作的基本情況進行了摸底大排查,弄清了基層檔案的“家底”,對所保管檔案的數量、質量及辦公環(huán)境等都有了詳細的、真實的第一手數據,為抓好農村檔案工作打下良好的基礎。
5.建立**縣民營企業(yè)數據庫。
我局積極聯(lián)系縣中小企局,建立**縣民營企業(yè)數據庫,共涉及104家企業(yè),為企業(yè)文件材料歸檔及保管期限表審核工作做好了鋪墊。
三、推進檔案資源建設,開拓檔案服務領域。
1、加強館藏建設,不斷豐富館藏資源。
檔案館是永久保管檔案的基地,是科學研究和各方面工作利用檔案史料的中心,是檔案事業(yè)的主體。今年以來,我局以檔案資源建設為重點,不斷拓寬檔案接收和征集的形式和渠道,進一步豐富館藏,優(yōu)化結構。根據檔案年度接收計劃,加強對應移交單位的指導,關口前移,嚴把案卷質量關,提高進館檔案質量,共接收4個單位檔案895卷,資料120冊,現有館藏檔案已達39187卷,資料9265冊。
2、關注民生,不斷開拓新的服務領域,提高服務質量。
圍繞民生工程,健全完善民生檔案管理體制,將民生檔案納入全縣檔案,進行統(tǒng)一集中管理,深入國土資源局、人力資源和社會保障局、民政局、衛(wèi)生局等部門,規(guī)范了土地、社保、退伍軍人、婚姻、低保、新農合等民生檔案的整理與歸檔工作,提前將利用率高的退伍軍人、人事檔案接收進館,方便群眾查閱利用。檔案利用是檔案工作的出發(fā)點,也是檔案工作的落腳點,我們緊緊圍繞百姓關注的“熱點”采取切實有效的措施,為老百姓提供實實在在的服務。在查閱“民辦教師”代課年限的工作中,一是將館內涉及“民辦教師”的檔案全部建立目錄數據庫,大大提高了檔案的檢索率和檢準率;二是做到應查盡查,對沒有統(tǒng)計到花名冊中的人員,詳盡翻閱其代課年限內的工資表,得到千余名代課老師的充分肯定。結合政府信息公開文件報送工作我局及時收集錄入了非保密黨政機關現行文件4000余份,其中部分涉及醫(yī)療保險、福利待遇、養(yǎng)老保險、教育科技等與老百姓生活密切相關的具有法律性、政策性、公益性的文件,為解決他們的工作、生活疑難問題提供必要的查閱服務,使檔案工作貼近社會,貼近群眾,貼近了民生,拉近政府與群眾的距離,深受百姓的歡迎,同時為檔案數字化管理打下一定基礎。據統(tǒng)計,**年縣檔案館共提供檔案查閱利用5000余卷次,接待查閱利用者1512人次,出具復印證明1500余份,得到社會各界廣泛贊譽,取得良好的社會民生效益。為領導決策、修史編志、工齡、退休、養(yǎng)老保險、退伍軍人定補提供了有力的證據,發(fā)揮了檔案的社會效益和經濟效益,為促進社會和諧做出了貢獻。
3.大力開展編研修志工作。
充分利用館藏資料,開展檔案編研工作,由縣人大牽頭編寫的《圖說**》一書已基本定稿;縣政協(xié)編寫的《**農業(yè)專輯》詳細解讀了本縣農業(yè)發(fā)展狀況及前景;縣檔案局已編輯整理出《**檔案五十年》底稿。
4.安全為主,強化檔案安全保管。
1).檔案安全管理水平得到提升。進一步完善檔案保管、編目、利用、保密、安全保衛(wèi)等規(guī)章制度,實行主要領導負總責,分管領導具體抓,層層落實,做到責任到人,措施到位,在注重檔案實體安全的同時,加強檔案信息的安全管理,堵住危及檔案安全的漏洞,確保檔案不丟失、不損壞、不泄密。
2).檔案搶救保護工作持續(xù)開展,對館藏檔案進行全面清查,分門別類,制定搶救計劃,對發(fā)生蟲霉的檔案進行殺蟲清毒處理,并利用國家搶救經費進行搶救,確保檔案安全。
3).庫房日常管理得到加強。今年年初,我們對庫房衛(wèi)生進行了徹底清掃,重新安裝遮陽窗簾、庫內光源全部換裝白熾燈、重新配備了滅火器材,同時進一步強化了檔案庫房防火、防水、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲、防高溫、防污染等工作,加強值班巡查,確保各項安全措施落到實處。
四、積極做好新農村建設的幫扶工作
按照縣委、縣政府的安排,我們包聯(lián)萬安鎮(zhèn)西榆村,我們多次深入該村進行調研,制定了切實可行的規(guī)劃。在局經費嚴重不足的情況下,拿出三千元,對村主干道路進行“亮化”、“凈化”,同時幫助村里積極聯(lián)系成套健身器材,爭取為群眾提供運動健身的設施。另外我們幫助該村成立了富民養(yǎng)殖合作社和油桃經紀人隊伍,為群眾致富增收打好基礎。在包聯(lián)戶方面,我們多次為十余戶低收入群眾送去米面糧油,并積極聯(lián)系民政局,為包聯(lián)戶提供了力所能及的幫助,得到了群眾的贊譽。
五、存在的問題和不足
1.經費投入不足,影響和制約檔案事業(yè)的進展;
2.檔案信息化建設步伐較緩慢,目錄數字化建立和館藏檔案全文數字化工作難度較大;
3.干部隊伍素質特別是適應信息化建設所需的知識和技能亟待提高。
六、**年主要工作打算
1.貫徹執(zhí)行國家檔案局9號令,完成《**縣檔案館檔案收集范圍細則》和《進館名冊》的審批;
2.落實國家檔案局10號令,完成所屬國有企業(yè)文件材料歸檔范圍及保管期限表審核備案的試點工作;
3.加強檔案的接收征集工作,廣泛征集具有地方特色及散存于社會的珍貴檔案和特殊載體檔案;
4.做好館藏重點民生檔案的全文掃描及館藏檔案文件級目錄錄入工作;
5.加強重點建設項目和民生檔案的監(jiān)督指導;
6.抓好檔案目標管理達標升級工作;
7.抓好政府信息公開文件報送工作;
8.做好民營企業(yè)檔案服務工作;
9.進一步搞好服務,爭取檔案利用最大化;
10.完成好縣委、縣政府交辦的各項工作任務。
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