xxxx年,在省紀委、省監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領導下,全市各級紀檢監(jiān)察機關聚焦工作主業(yè),深化改革創(chuàng)新,認真履職盡責,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展新成效,為深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)提供了有力保障。
(一)切實加強監(jiān)督檢查,服務發(fā)展大局成效明顯。始終把服務、保障、促進發(fā)展作為第一責任,緊緊圍繞第一要務推進反腐倡廉。加強對市委市政府重點工作推進情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處了一批在推進“三大戰(zhàn)役”中動作遲緩、落實不力、陽奉陰違、失職瀆職的單位和個人。交辦督辦拆除違章建筑13處,為財政挽回經(jīng)濟損失4000余萬元。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加大專項監(jiān)察力度,深入開展“五百” 行動,對政策環(huán)境、政務環(huán)境、施工環(huán)境進行重點整治,解決項目建設環(huán)境問題230余件,6名公職人員受到黨紀政紀處分。嚴肅查處了市建設工程質量安全監(jiān)督管理處工作人員收受紅包、市消防支隊武陵大隊工作人員索拿卡要、漢壽縣工商局工作人員違規(guī)接受企業(yè)吃請并收受企業(yè)贊助等典型案件35件,給予黨紀政紀處分28人,組織處理36人。圍繞保障群眾利益開展監(jiān)督檢查,督促有關部門開展糾正違規(guī)套取使用醫(yī)療保險基金等治理工作,對7家損害群眾利益問題比較突出的單位實施重點監(jiān)控,查處落實惠民政策中優(yōu)親厚友、以權謀私案件16件,處分黨員干部22人。
(二)狠抓 “四風” 整治,干部作風明顯改進。“緊箍咒”越念越緊,“組合拳”越來越密,形成了作風建設的新局面。深入開展中央和省、市部署的“34+11+7+1”專項治理,重點是狠剎公款吃喝、賑酒斂財之風,壓減“四費支出”,清理辦公用房和公務用車。對領導干部公務用車實行“五個一律”嚴格管理,清理清退超編超標公務用車383輛、向企業(yè)借車101輛。騰退超標辦公用房面積6.72萬平方米,停建樓堂館所16個。清退“吃空餉”人員816人,清理清退在編不在崗人員2740人、編外聘用人員3250人。市本級公務接待費下降50.31%,會議費下降47.07%,車輛購置費下降83.3%,車輛運行費下降11.74%,國內(nèi)學習考察費下降62.05%,領導干部因公出國(境)費用下降54.48%。抓住重要時間節(jié)點,深入開展作風問題明察暗訪。全市共查糾違反作風建設規(guī)定問題270起,處理323人,給予黨紀政紀處分127人,對30起典型案件進行了公開通報曝光。市里出臺國內(nèi)公務接待、“三公”經(jīng)費管理等23項作風建設相關制度規(guī)定,制度的“籠子”越扎越緊。
(三)重拳出擊“打虎拍蠅”,懲治腐敗力度持續(xù)加大。堅持零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋,嚴肅查處腐敗分子。市本級共受理各類信訪舉報4161件次,其中涉及副處級以上領導干部的信訪舉報 1128件次。全市共立案839件,其中立案處級干部 19人,科級干部177人;結案777件,給予黨紀政紀處分764人,移送司法機關17人。特別是查處的桃花源風景名勝區(qū)管理局原黨委書記余運俊嚴重違紀案、澧縣原政協(xié)主席嚴文波貪污受賄案、市環(huán)衛(wèi)處原主任高用忠受賄案等,在全市產(chǎn)生很大反響,發(fā)揮了震懾作用。堅持以法治思維和法治方式加強和改進辦案工作,把依紀依法、安全文明貫穿辦案始終,全市沒有出現(xiàn)一起違紀違規(guī)辦案問題。在嚴肅執(zhí)紀的同時,為一批受到誣告、錯告的同志澄清了是非。
(四)強化教育監(jiān)督,約束規(guī)范用權行為。著力強化“不想腐”的氛圍,構建“不能腐”的機制,努力降低腐敗“出生率”。認真組織“黨紀條規(guī)教育年”活動,開展了領導干部講廉政黨課、黨紀條規(guī)學習宣傳、以案說紀電視專場等主體活動。積極開展警示教育,王群書記帶領全體市級領導、各區(qū)縣(市)和市直單位黨政一把手,到長沙監(jiān)獄接受警示教育。全市共有71個單位、5200多名黨員干部到武陵監(jiān)獄等警示教育基地接受教育。加強巡查工作,市委把市紀委巡查工作領導小組升格為市委巡查工作領導小組,對鼎城區(qū)、臨澧縣等8個縣處級單位進行巡查審計,發(fā)現(xiàn)并督促整改了一批突出問題。選取30個市直重要崗位作為主攻點,強化廉政風險防控,積極推進數(shù)字監(jiān)察系統(tǒng)建設,堅持用“教育+制度+科技”防控廉政風險,我市廉政風險防控工作經(jīng)驗先后被中央和省級多家媒體推介。
(五)強化體制改革與自身建設,工作主責主業(yè)更加突出。市委成立市紀律檢查體制改革專項小組。大力推動“兩個責任”落實,全市共對112人實行黨風廉政建設責任追究,其中52人被給予組織處理。出臺全市 “三轉”的實施意見,進一步聚焦主業(yè)、強化主責。將市紀委監(jiān)察局牽頭和參與的65個議事協(xié)調(diào)機構調(diào)整精簡為14個,對市紀委監(jiān)察局內(nèi)設機構及其職責進行調(diào)整優(yōu)化,一線執(zhí)紀辦案人員占到人員總數(shù)的62%。穩(wěn)步推進市直紀檢監(jiān)察派駐機構改革工作。按照政治過硬、能力過硬、作風過硬、紀律過硬、形象過硬“五個過硬”的要求,切實加強隊伍自身建設。帶頭執(zhí)行中央和省、市改進作風、厲行節(jié)約各項規(guī)定,認真查找并整改了21個方面的突出問題。積極開展多層次的干部培訓活動。專門成立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,強化內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴格落實紀檢監(jiān)察干部 “十個不準”,對紀檢監(jiān)察干部中出現(xiàn)的問題不遮丑、不護短,嚴肅查處了安鄉(xiāng)縣教育局紀委原負責同志違規(guī)賑酒案,全市紀檢監(jiān)察干部隊伍作風進一步改進,紀律進一步嚴明。
總體來看,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了不少成績,但也還存在一些不容忽視的問題。比如,黨風廉政建設“兩個責任”落實機制還不健全,少數(shù)地方和單位黨組織對落實主體責任認識模糊;一些權力集中、資金密集領域的腐敗問題仍然比較突出,對權力特別是一把手用權的監(jiān)督制約比較乏力;“四風”問題病根未除,一些違規(guī)違紀行為禁而不絕,搞變通現(xiàn)象較為突出;基層干部腐敗問題比較突出,一些侵害群眾利益的行為沒有從根本上解決;自身建設還存在薄弱環(huán)節(jié),等等,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。
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