法規(guī)科在局長室局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門的總要求，緊緊圍繞為完成**交通十二五“**”提供法治保障的總目標(biāo)，深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)決定精神，全面落實(shí)依法行政的各項(xiàng)措施，現(xiàn)就相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、201*年工作情況

（一）加強(qiáng)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)

一是明確依法行政目標(biāo)。年初先后下發(fā)了《年度依法行政工作要點(diǎn)》、《年度法制宣傳教育工作計(jì)劃》，明確了系統(tǒng)依法行政的目標(biāo)任務(wù)，簽訂了執(zhí)法責(zé)任書，落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任制。二是健全完善了依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。每季度召開各單位法治工作負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，每月召開交通所長例會(huì)，分析依法行政工作形勢(shì)，傳達(dá)依法行政工作要求，檢查上一階段工作情況，部署下一階段工作任務(wù)。三是加強(qiáng)依法行政的檢查考核。下發(fā)了《依法行政考核細(xì)則》，按照《考核細(xì)則》定期對(duì)各單位依法行政工作情況進(jìn)行檢查，考核后對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人給予表彰，同時(shí)考核得分折算成年度單位總得分并與績效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。

（二）加強(qiáng)依法行政的科學(xué)決策

一是科學(xué)規(guī)劃。認(rèn)真參加局各項(xiàng)重大決策、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)討論會(huì)，進(jìn)行合法性審查，提供相關(guān)意見。二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)確定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目，督促實(shí)施單位認(rèn)真開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止發(fā)生重大影響的群體性事件。三是法制監(jiān)督。對(duì)于重大工程招投標(biāo)，認(rèn)真開展法制監(jiān)督，確保招標(biāo)過程公開公平公正，依法確定中標(biāo)單位。四是矛盾化解。積極參與信訪調(diào)解接待工作，為相關(guān)信訪問題處理提供法制建議。

（三）加強(qiáng)依法行政的隊(duì)伍培養(yǎng)

在持有省政府執(zhí)法證人員方面，經(jīng)向市法制辦申報(bào)，今年新完成了路政管理、通行費(fèi)征收等類別60名人員培訓(xùn)、考核、領(lǐng)取省政府執(zhí)法證工作。完成了99名持有省政府執(zhí)法證在崗人員的法制教育培訓(xùn)工作。在持有行業(yè)執(zhí)法證人員方面，今年組織公路、航道、運(yùn)管、交管、質(zhì)監(jiān)等各門類執(zhí)法人員參加了8期共132人的輪訓(xùn)工作。

（四）加強(qiáng)依法行政的宣傳教育

一是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法工作。舉行了以《安全生產(chǎn)法》、《行政訴訟法》、《航道法》為重點(diǎn)內(nèi)容的黨委中心組專題學(xué)法講座，編印了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法參考。二是認(rèn)真宣傳新制（修）定的法律法規(guī)。對(duì)今年制（修）定的的《安全生產(chǎn)法》、《航道法》、《刑法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，特別是將《航道法》的宣傳作為一個(gè)重點(diǎn)來抓，與電視臺(tái)協(xié)作拍攝了專題片，與報(bào)社合作舉辦了宣傳專欄，組織了專場(chǎng)宣傳活動(dòng)。三是開展專題宣傳活動(dòng)。在日常開展法制宣傳的同時(shí)，先后開展農(nóng)民專業(yè)合作社法律服務(wù)百日行動(dòng)、平安法治交通建設(shè)專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求，安排執(zhí)法人員深入到企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行有針對(duì)性地宣傳活動(dòng)，為群眾提供便民服務(wù)。201*年度我局法制宣傳教育工作得到上級(jí)部門肯定，被市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為法制宣傳教育先進(jìn)單位、

（五）做好依法行政的履責(zé)監(jiān)管

根據(jù)上級(jí)關(guān)于簡政放權(quán)的要求，進(jìn)一步梳理部門權(quán)責(zé)，制訂了相關(guān)的事項(xiàng)清單和職責(zé)清單，確保“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”。積極推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所農(nóng)村公路管理改革相關(guān)工作，在依法行政的基礎(chǔ)上不斷拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責(zé)。根據(jù)上級(jí)要求和局中心工作安排。在春運(yùn)、**節(jié)、**藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)期間協(xié)調(diào)開展了運(yùn)輸市場(chǎng)綜合秩序整治，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，凈化交通運(yùn)輸市場(chǎng)，美化路域環(huán)境，為重大活動(dòng)保駕護(hù)航。

（六）做好依法行政的平臺(tái)建設(shè)

一是加強(qiáng)行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)。督促四大處站繼續(xù)完善**市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)工作，共運(yùn)轉(zhuǎn)各類案件800多件。二是建設(shè)了數(shù)字化城管平臺(tái)，配備了專門設(shè)備和專線運(yùn)行，已流轉(zhuǎn)、督辦各類案件74件。三是開通了企業(yè)公共信用平臺(tái)。今年安裝了**市公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，安排專人參加了市信用辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按序時(shí)要求錄入報(bào)送各類信息。四是推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，根據(jù)市政府辦文件要求，按序時(shí)進(jìn)度做好權(quán)力項(xiàng)目信息梳理錄入工作。

（七）做好依法行政的法律服務(wù)

一是落實(shí)法律顧問工作，根據(jù)上級(jí)要求和工作需要，聘請(qǐng)了法律顧問，參加了相關(guān)訴訟應(yīng)訴工作，為相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同和重大決策提供法律咨詢。二是做好法制調(diào)研工作。開展法制調(diào)研，認(rèn)真研討《**省旅游條例（草案）》、《**省交通運(yùn)輸執(zhí)法人員和日常執(zhí)法工作檔案管理辦法（草案）》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，為上級(jí)組織的執(zhí)法改革座談會(huì)提供建議。三是做好信訪問題處理。對(duì)涉及行政執(zhí)法的信訪問題都作了及時(shí)回復(fù)和妥善處理，對(duì)行業(yè)管理中個(gè)別存在問題給予法制建議。

二、存在的主要問題

雖然今年交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作建設(shè)取得一些成績，但與全面建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門仍有不小差距。一是依法行政意識(shí)有待加強(qiáng)。系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)法部門之間、執(zhí)法部門各內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間法治建設(shè)存在不平衡現(xiàn)象。二是依法行政水平有待加強(qiáng)。存在著執(zhí)法力量不足、執(zhí)法能力不強(qiáng)、執(zhí)法管理不嚴(yán)等現(xiàn)象。三是依法行政保障有待加強(qiáng)。部分執(zhí)法單位裝備低下，站所建設(shè)難以滿足現(xiàn)代化執(zhí)法要求。

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