201*年的森林防火工作在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和市森防指揮部的指導(dǎo)支持下,按照“落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)防范,快速處置,強(qiáng)化隊(duì)伍,抓好基礎(chǔ)”的要求,工作早安排,措施早落實(shí),火情快處置。至5月底,全縣發(fā)生森林火情5起,均為一般森林火災(zāi),過火面積12.5畝,森林損失面積6畝,直接經(jīng)濟(jì)損失4300元,與去年同期相比,今年大大降低了森林火災(zāi)發(fā)生率,沒有發(fā)生較大森林火災(zāi)。
一、高度重視森林防火工作,做到早安排、早落實(shí)
(一)今年以來縣委、縣政府高度重視森林防火工作,從落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化宣傳、嚴(yán)管火源、物資準(zhǔn)備以及值班調(diào)度等多方面提出了明確要求,全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,共簽訂防火責(zé)任書 996 份,其中:縣森林防火指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂森林防火責(zé)任書 19 份,林業(yè)局與國營場所、重點(diǎn)防火單位簽訂防火責(zé)任書4 份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場所)與村、集體林場簽訂森林防火責(zé)任書973份。
(二)森林防火重點(diǎn)在林區(qū),只有全面提高廣大人民群眾的森林防火意識,才能真正實(shí)現(xiàn)森林防火,廣泛宣傳,增強(qiáng)防火意識,充分利用廣播、電視等多種宣傳方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,切實(shí)提高全民防火意識和法制觀念,做到防火教育警鐘長鳴。在進(jìn)入林區(qū)的主要路口、重點(diǎn)地段和旅游區(qū)設(shè)立永久固定森林防火宣傳警示牌和懸掛宣傳標(biāo)語,對進(jìn)山作業(yè)人員起到了良好的警示作用。我縣在采取行政手段抓森林防火的同時,切實(shí)加強(qiáng)法制教育,堅持依法治火,充分發(fā)揮法律手段在森林防火中的重要作用。一是發(fā)放森林防火宣傳單2.4萬份,其中:農(nóng)戶上墻宣傳年畫1 萬份,全縣中小學(xué)學(xué)生宣傳單0.4萬份,街頭宣傳單1 萬份。二是利用宣傳車巡回19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火宣傳20天/次。三是在重點(diǎn)交通要道、場鎮(zhèn)、路口懸掛布標(biāo)10幅和書寫巖標(biāo)300余幅。四是利用縣宣傳部每年組織的三下鄉(xiāng)活動大力宣傳森林防火知識。五是利用“三干會、兩干會”及政務(wù)、村務(wù)公開欄開展防火知識宣傳120余次。通過多種形式的宣傳,大造聲勢,營造森林防火氛圍,使森林防火工作家喻戶曉,人人皆知。
(三)我們始終把林區(qū)巡查和火源管理作為今年森林防火工作的重點(diǎn),狠抓落實(shí)。一是在火災(zāi)高發(fā)期,對全縣智障人員和墳?zāi)惯M(jìn)行了統(tǒng)計清理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。二是各防火指揮部成員單位在春節(jié)、清明、五一和高火險時段對責(zé)任片區(qū)森林防火工作進(jìn)行檢查督促指導(dǎo)。三是縣護(hù)辦人員在重要節(jié)假日和高火險時段,對全縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行督查10余次。五是加強(qiáng)專兼職巡山員制度和村民輪流值班制度,重點(diǎn)林區(qū)的這兩項(xiàng)制度堅持得很好。加強(qiáng)巡山護(hù)林,盡力消除火險隱患,對違規(guī)用火人員做到發(fā)現(xiàn)一起,及時查處,確保森林資源安全。目前,全縣已處理違規(guī)用火起4起,罰款400元,一起未查實(shí)肇事者。
(四)強(qiáng)化值班,掌握火情,科學(xué)防災(zāi)救災(zāi)。我縣嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,科學(xué)調(diào)度,及時處置火情,嚴(yán)格火災(zāi)歸口報告制度,強(qiáng)化森林火災(zāi)責(zé)任追究制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)后必須及時組織撲救并向縣森防辦報告,不得瞞報、漏報和越級上報,保證了信息暢通,撲救及時。
(五)縣、鄉(xiāng)、場所對《森林撲火應(yīng)急處置預(yù)案》進(jìn)行了修改完善。加強(qiáng)了預(yù)測預(yù)報,氣象部門開通了森林火險氣象等級預(yù)報,在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布xxxx森林火險等級預(yù)報,高火險日——氣象部門電話通知森林防火,組建了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(國有場所)、村(工區(qū))三級森林火災(zāi)撲火半專業(yè)隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)276支3653人,隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài),縣森林指揮部成員單位按照各自的職責(zé)積極做好森林火災(zāi)撲救的各項(xiàng)準(zhǔn)備。強(qiáng)化撲火技能培訓(xùn),確保撲火安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分期分批對鄉(xiāng)、村、組骨干進(jìn)行培訓(xùn)8余次,培訓(xùn)人員900人次。
二、存在的問題
(一)森林面積增加,防火壓力增大。我縣目前林地面積已達(dá)160萬畝,森林覆蓋率達(dá) 77.34 %,是重點(diǎn)林區(qū),實(shí)施天然林資源保護(hù)和退耕還林兩大工程以來,林內(nèi)枯枝落葉、雜草等可燃物劇增,還有xxxx竹類所占比重很大,發(fā)生的火災(zāi)多是竹林起火,森林火情一旦發(fā)生極易釀成火災(zāi)。
(二)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣屬重點(diǎn)防火區(qū),交通極其不便,加之防火投入不足,撲火工具、隊(duì)伍建設(shè)等均不具備撲大火的能力。
(三)森林撲救力量不足,由于近年青壯年大量外出務(wù)工,造成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防應(yīng)急隊(duì)伍人員不足,留守在家的老弱婦孺不能有效地適應(yīng)當(dāng)前的森林防火新形勢,有效組織撲救森林火災(zāi)面臨較大困難。
(四)群眾生產(chǎn)、生活習(xí)慣、習(xí)俗難以改變。我縣今年發(fā)生的火情,都是人為因素引起,主要是煉山造林、燒荒積肥和丟煙頭等。
三、下一步打算
(一)我縣林區(qū)多屬易燃燒竹類為主,森林火情一旦發(fā)生很容易失去控制而蔓延成為森林火災(zāi),在林區(qū)開設(shè)防火隔離帶必須盡快實(shí)施。
(二)部分群眾的森林防火意識差,特別是部分林區(qū)群眾的用火習(xí)慣未根本改變,亂燒亂點(diǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,部分干部在森林防火上存在僥幸麻痹思想,要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好森林防火工作的重大意義。利用會議、電視、廣播、手機(jī)短信、公開欄、發(fā)放資,中、小學(xué)辦宣傳講座以及書寫標(biāo)語等多種形式,下大力氣抓好森林防火宣傳工作。
(三)加強(qiáng)檢查督促。加強(qiáng)對林區(qū)群眾的教育和管理,杜絕私燒亂點(diǎn)現(xiàn)象,特別要加強(qiáng)對智障人員等特殊人群的管理,落實(shí)專人監(jiān)護(hù)。要組織各級干部和管護(hù)人員加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)防火種入山,對違規(guī)用火者,嚴(yán)肅教育和處理。
(四)完善聯(lián)防機(jī)制,不斷增強(qiáng)互防互救能力。加強(qiáng)與周邊區(qū)縣的護(hù)林聯(lián)防工作,要進(jìn)一步拓寬聯(lián)防的形式和內(nèi)容,加強(qiáng)森林防火工作的信息交流,特別是共同做好結(jié)合部和無人區(qū)的森林防火工作,實(shí)現(xiàn)群防群治,齊抓共管。
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