201*年是人口計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。xxxx市人口計(jì)生工作以計(jì)生民生項(xiàng)目為抓手,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,不斷推動(dòng)人口計(jì)生工作健康發(fā)展。主要做了以下工作:
一、各項(xiàng)人口指標(biāo)完成情況
截至201*年9月30日,xxxx市計(jì)劃生育管轄總?cè)丝?62655人,其中已婚育齡婦女75573人,出生3845人,人口出生率10.91‰,自然增長率6.37‰,出生人口政策符合率98.75%,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到地區(qū)目標(biāo)管理責(zé)任制要求。
二、主要工作開展情況
(一)黨政重視,多措并舉,力促人口和計(jì)劃生育工作有序推進(jìn)
一是xxxx市始終堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制,認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。年初,召開了201*年工作會(huì)議,表彰了xxxx市201*年度落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制先進(jìn)集體42個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)金21萬元;計(jì)劃生育先進(jìn)個(gè)人100名;優(yōu)秀外來務(wù)工人員50名。
二是計(jì)生民生項(xiàng)目列入市委1號文件,每月上報(bào)政府項(xiàng)目進(jìn)展,定期進(jìn)行民生項(xiàng)目資金專項(xiàng)檢查,。8月派出市專家顧問團(tuán)對社區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)行調(diào)研。市領(lǐng)導(dǎo)多次聽取人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào),召開聯(lián)席會(huì)議專題研究解決xxxx市違法生育等重大問題。印發(fā)了《關(guān)于開展違法生育清查及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專項(xiàng)工作的通知》等文件。
三是201*年,繼續(xù)加大了計(jì)生各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,市財(cái)政共投入866.75萬元,其中:民生項(xiàng)目107.57萬元,計(jì)生各項(xiàng)獎(jiǎng)扶配套資金237.82萬元,流動(dòng)人口服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)14萬元,宣傳、慰問死亡傷殘家庭等44萬余元。人均工作經(jīng)費(fèi)達(dá)23.90元,較上年增長1元。
(二)健全統(tǒng)籌解決人口問題機(jī)制,促進(jìn)人口協(xié)調(diào)發(fā)展
市委、市政府多次組織召開計(jì)生兼職委員單位聯(lián)席會(huì)議,對各計(jì)生兼職委員單位在計(jì)劃生育工作中的溝通協(xié)調(diào)、配合協(xié)作進(jìn)行明確分工,統(tǒng)一部署。從7月起,市委、政府每半個(gè)月召開公安、稅務(wù)、民政等配合單位的聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)《關(guān)于開展違法生育清查及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專項(xiàng)工作的通知》落實(shí)情況,研究討論違法生育清理清查工作中存在的困難和問題。統(tǒng)計(jì)、工商稅務(wù)、公安、等部門積極配合社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳工作。
(三)依法行政,陽光管理,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收
一是對人口計(jì)生行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行了全面清理整頓, 2人持有執(zhí)法監(jiān)督證、74人持有行政執(zhí)法證,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。二是大力開展違法生育清查及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專項(xiàng)整治工作,由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,市人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、干部包片,做到責(zé)任到人。三是簡化辦證程序,將生育服務(wù)證辦理權(quán)限下放到村(居)級。四是24小時(shí)開通12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線,全年接聽40通。
(四)關(guān)注服務(wù)民生,落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策
一是通過摸底調(diào)查、審核匯總、網(wǎng)上錄入完成了201*年國家三項(xiàng)制度、自治區(qū)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策目標(biāo)人群資格確認(rèn)工作。二是確保了201*年各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金1644.706萬元足額發(fā)放到位。三是開展計(jì)生特別扶助家庭關(guān)懷慰問活動(dòng)。對xxxx市232戶計(jì)生特扶家庭進(jìn)行節(jié)日走訪慰問、免費(fèi)體檢,心理輔導(dǎo)、購買保險(xiǎn)。四是落實(shí)201*城鎮(zhèn)無業(yè)人員家庭保健費(fèi)103.992萬元。
(五)加大宣傳培訓(xùn),開展幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)
1、依托項(xiàng)目,打造婚育文化品牌。今年,繼續(xù)以“農(nóng)牧民生殖健康“等民生項(xiàng)目為依托,打造了以生殖健康為內(nèi)容的回、維、哈三種民族特色的清真寺。與xxxx旺仔紅黃藍(lán)早教中心聯(lián)合開展人口早期教育活動(dòng)。
2、彰顯特色,開展豐富的宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道結(jié)合自身實(shí)際,在“7·11”第26個(gè)世界人口日,開展了主題為“弘揚(yáng)婚育新風(fēng),關(guān)愛弱勢群體”豐富的計(jì)生文化宣傳活動(dòng)。把“訪惠聚”等活動(dòng)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)結(jié)合起來,與結(jié)對共建單位啟明新村社區(qū)、市七中、德外里鄉(xiāng),開展了宣傳講座、親子活動(dòng)、免費(fèi)體檢等志愿服務(wù)活動(dòng)。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn),推進(jìn)新聞媒體宣傳。6月邀請自治區(qū)、地區(qū)專家為全市計(jì)生系統(tǒng)干部舉辦了為期3天的高規(guī)格封閉式業(yè)務(wù)培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)達(dá)300余人。充分利用新聞媒體宣傳計(jì)劃生育政策、生殖健康知識(shí)、孕前優(yōu)生等科普知識(shí)。
(六)落實(shí)民生項(xiàng)目,提升家庭生活質(zhì)量
1、免費(fèi)孕檢項(xiàng)目有序推進(jìn)。繼續(xù)有序推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,截至9月,實(shí)施城鎮(zhèn)檢查夫婦1011對,農(nóng)村孕檢1160對。
2、扎實(shí)開展生殖健康服務(wù)。市、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站積極配合計(jì)生協(xié)開展農(nóng)牧民生殖健康服務(wù),組織醫(yī)療服務(wù)隊(duì)開展服務(wù)10511人次,普查各類婦女病3810人,舉辦生殖健康知識(shí)講座10場,發(fā)放各類生殖健康知識(shí)手冊3000余份,進(jìn)行日常衛(wèi)生行為習(xí)慣和預(yù)防艾滋病等知識(shí)培訓(xùn),開展“睡前洗、曬內(nèi)衣、重經(jīng)期、建良習(xí)”宣傳示范活動(dòng)。
3、實(shí)現(xiàn)藥具綠色通道信息化。201*年在全市配置多功能藥具免費(fèi)發(fā)放機(jī)147臺(tái),其中:城鎮(zhèn)56臺(tái)、農(nóng)村91臺(tái),同時(shí)做好201*年配置26臺(tái)的維護(hù)、運(yùn)行工作,推進(jìn)藥具標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)藥具免費(fèi)發(fā)放機(jī)的全覆蓋。
4、加強(qiáng)崗位大練兵,提升服務(wù)能力。加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)和全員練兵比武,組織市、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)人員參加地區(qū)第八屆技術(shù)大比武,榮獲縣級第一,鄉(xiāng)級第二的好成績。市站連續(xù)兩年榮獲自治區(qū)化驗(yàn)室室內(nèi)質(zhì)控優(yōu)秀單位。
(七)信息引導(dǎo),動(dòng)態(tài)共享,提高科學(xué)決策能力
嚴(yán)格推行屬地化管理工作機(jī)制,將計(jì)生數(shù)據(jù)與婦幼、公安、民政相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,信息協(xié)查實(shí)行月通報(bào)制度,并將通報(bào)結(jié)果納入年終考核指標(biāo),信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量和準(zhǔn)確率得到了較大的提升。
(八)推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化
201*辦理《流動(dòng)人口婚育證明》81個(gè),流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)證255個(gè),為101對流動(dòng)人口夫婦提供免費(fèi)孕檢服務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道結(jié)合實(shí)際為流動(dòng)人口開展各具特色宣傳服務(wù)活動(dòng)。配合政法部門,做好流動(dòng)人口清理清查,做好3臺(tái)流動(dòng)人口終端機(jī)清查使用工作,有效提高了流動(dòng)人口平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(九)項(xiàng)目帶動(dòng),服務(wù)群眾,增強(qiáng)自我發(fā)展能力
一是完成了沁城鄉(xiāng)、大泉灣鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、麗園街道、東河區(qū)街道5個(gè)鄉(xiāng)、街道為中心項(xiàng)目點(diǎn),覆蓋回城鄉(xiāng)、五堡鎮(zhèn)、烏拉臺(tái)鄉(xiāng)為第二輪農(nóng)牧民生殖健康項(xiàng)目點(diǎn)的終期評估工作,項(xiàng)目實(shí)施成效顯著。二是計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員開展系列“生育關(guān)懷”活動(dòng),慰問計(jì)生特扶家庭、流動(dòng)人口特困家庭、貧困母親,發(fā)放慰問品,捐贈(zèng)物品。三是推進(jìn)計(jì)生系列保險(xiǎn),全市計(jì)生保險(xiǎn)參保金額11.4萬元。四是在天山鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、烏拉臺(tái)鄉(xiāng)、大泉灣鄉(xiāng)和花園鄉(xiāng)5個(gè) “幸福工程“項(xiàng)目點(diǎn)開展救助活動(dòng),舉辦培訓(xùn)班,提高貧困母親勞動(dòng)技能,經(jīng)過兩年運(yùn)行,79戶救助家庭戶均收益達(dá)3467元。
(十)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)開展三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動(dòng)
以黨務(wù)、政務(wù)公開帶動(dòng)“陽光管理”,著力解決有無以權(quán)謀私、亂收費(fèi)亂罰款的問題;以民主評議推動(dòng)“陽光服務(wù)”,著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、作風(fēng)不實(shí)的問題;以社會(huì)監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”,著力解決群眾反映的突出問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)市委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定,年初市人口計(jì)生委黨支部與市直機(jī)關(guān)工委簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,補(bǔ)充和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政一把手為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。
二是開展警示教育系列活動(dòng)。今年,利用對全市鄉(xiāng)村級計(jì)生干部培訓(xùn),開展了一次廉政教育講堂活動(dòng),,邀請xxxx市檢察院反瀆局局長栗子明作了預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座,市統(tǒng)戰(zhàn)部副部長李月英作了正常宗教與非法宗教辨別知識(shí)講座。7月開展了一次支部書記廉政主題黨課活動(dòng)。為人口計(jì)生委每個(gè)科室制作廉政警言警句牌匾,營造廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。開展家庭助廉懇談會(huì),組織委支部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬觀看由自治區(qū)紀(jì)委攝制的黨員干部違紀(jì)違法警示教育系列電教片《政治紀(jì)律——不可逾越的“紅線”》等警示教育片,邀請家屬共話廉潔,共倡廉曲,筑牢拒腐防變的思想道德防線。舉辦了一場“愛國感恩,民族團(tuán)結(jié),去極端化”演講比賽。
三是開展 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化,我委制定了市人口計(jì)生委專項(xiàng)整治實(shí)施方案,召開了干部座談會(huì),發(fā)放調(diào)查表,通過自查,委班子以身作則,帶頭學(xué)習(xí),聽取意見、深入基層調(diào)研,查擺問題,開展批評和自我批評,通過開展全體黨員干部,在結(jié)對扶貧幫困的德外里鄉(xiāng)恰恰依村開展一對一幫扶活動(dòng);派出3名黨員常駐“訪惠聚”工作組,使黨員干部受到了教育和鍛煉,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),確保了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的深入開展。
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