201*年全縣林業(yè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市林業(yè)主管部門的具體指導(dǎo)下,以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫省、市林業(yè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞"健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊"四大主題,以建設(shè)"綠色**"為主線,以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為重點(diǎn),以助農(nóng)增收為核心,堅(jiān)持深化改革,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、樹(shù)精品,林業(yè)各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。
一、主要工作成績(jī)
(一)綠色行動(dòng)成效顯著。全年完成植樹(shù)造林3.01萬(wàn)畝,占計(jì)劃任務(wù)的100%。其中完成**林造林1.5萬(wàn)畝,油茶造林0.15萬(wàn)畝,國(guó)槐工業(yè)原料基地0.3萬(wàn)畝,其他經(jīng)濟(jì)林與防護(hù)林1.06萬(wàn)畝。新建林帶138公里,種植了13.6萬(wàn)株樟樹(shù)、紅葉石楠、桂花、楊樹(shù)大苗,全面完成了市創(chuàng)森辦下達(dá)的國(guó)道和省道林帶補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)。大力開(kāi)展綠色城鎮(zhèn)、秀美村莊建設(shè),完成義務(wù)植樹(shù)100萬(wàn)株,參加義務(wù)植樹(shù)人數(shù)達(dá)到27.4萬(wàn)人,新建義務(wù)植樹(shù)基地16處。在85個(gè)村開(kāi)展了"秀美村莊、秀美社區(qū)"創(chuàng)建活動(dòng)。完成全縣綠色通道建設(shè)162公里,**高速、**公路、**線、**鐵路復(fù)線等實(shí)現(xiàn)了全路段綠化,全面完成了省廳下達(dá)的任務(wù)。累計(jì)投入造林綠化資金3.83億**,移植樟樹(shù)、桉樹(shù)、垂柳、桂花樹(shù)等林苗3000萬(wàn)株。100%完成油茶低改0.4萬(wàn)畝。縣域內(nèi)省、市、縣通道綠化任務(wù)全面完成?h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別在**鎮(zhèn)**村、**市鎮(zhèn)**村、**村、**村、**鎮(zhèn)**村村等地辦造林示范點(diǎn)5個(gè),面積500余畝。新建了**市鎮(zhèn)**村、**村、**鄉(xiāng)**村、**村4個(gè)面積700畝以上的家庭林場(chǎng)。發(fā)展了700畝的**市**農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司轉(zhuǎn)型營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)林國(guó)槐。培育了大廟口鎮(zhèn)早禾田村、**鎮(zhèn)**新科生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和**市鎮(zhèn)**村3戶珍稀苗木科技示范戶。**市鎮(zhèn)**古村、**鎮(zhèn)**場(chǎng)、**鄉(xiāng)**村、**鎮(zhèn)**村4戶面積201*畝高產(chǎn)油茶造林科技示范戶。經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,我縣創(chuàng)建國(guó)家森林城市已成功通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收。
201*年底,全縣森林覆蓋率從62.15%上升到63%,增長(zhǎng)量0.85%;森林蓄積量從4115338m3增長(zhǎng)到4354759 m3,增長(zhǎng)率5.5%;保有林地面積144606公頃,保有率100%。
(二)資源管理日益增強(qiáng)。一是嚴(yán)格實(shí)行限額采伐。木材計(jì)劃全部分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村、戶,做到了公示率、入戶率100%,全年共辦理林木采伐許可證121張,林木采伐指標(biāo)3.7445萬(wàn)立方米,采伐楠竹37萬(wàn)根,堅(jiān)持實(shí)施"伐前設(shè)計(jì)、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收"制度,全縣沒(méi)有發(fā)生重大林木盜伐濫伐案件。二是嚴(yán)格林地征占用管理,加強(qiáng)林地保護(hù)。全年共審批辦理征占用林地手續(xù)3宗,征占用林地面積71.1786公頃,收繳植被恢復(fù)費(fèi)405.0910萬(wàn)**。三是嚴(yán)格公益林管護(hù)制度,在加強(qiáng)生態(tài)公益林護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)公益林補(bǔ)償資金的發(fā)放管理,通過(guò)采用財(cái)政"一卡通"形式將國(guó)有林場(chǎng)或集體公益林補(bǔ)償資金全部撥付到帳戶,杜絕了截留挪用現(xiàn)象。全縣共實(shí)施公益林管護(hù)面積78.46萬(wàn)畝,共撥付國(guó)家公益林補(bǔ)償資金911.1047萬(wàn)**,省級(jí)公益林補(bǔ)償資金266.0267萬(wàn)**,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)公益林管護(hù)面積到位率100%、補(bǔ)償基金到位率100%的目標(biāo)。四是嚴(yán)格木竹經(jīng)營(yíng)加工管理,進(jìn)一步規(guī)范木竹經(jīng)營(yíng)加工行為。全年共審驗(yàn)核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證正本52本,加工許可證正本52本。錄入網(wǎng)上林業(yè)行政許可項(xiàng)目338條。按要求做好了全縣林業(yè)部門"權(quán)力清單"和"責(zé)任清單"上報(bào)工作,并根據(jù)省政府"從201*年到201*年對(duì)全省森林資源實(shí)行禁伐減伐"的要求,完成全縣"禁伐減伐"林地面積4283.2公頃,期中商品林面積2269.2公頃。共查處各類林業(yè)案件141起,其中刑事案件19起,刑拘12人,逮捕3人,監(jiān)視居住4人,移送起訴12起19人。治安案件14起,查處14起,處罰9人,查處率100%。辦理林業(yè)行政案件108起,查處108起,查處率100%,處理違法人員111人次,處罰法人單位2家,收繳罰款38.7509萬(wàn)余**;收繳非法涉案木材358.104立方米,移植活立木24株,蛇100余條,活體鳥200余只等一批涉案物品,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失198余萬(wàn)**。五是嚴(yán)格林業(yè)有害生物災(zāi)害防治,全縣林業(yè)有害生物發(fā)生面積5.24萬(wàn)畝,發(fā)生率3%,成災(zāi)面積0.15萬(wàn)畝,成災(zāi)率0.8‰,防治面積4.17萬(wàn)畝,防治率79.58%,災(zāi)害發(fā)生率和成災(zāi)率均控制在上級(jí)下達(dá)的4‰以內(nèi)。開(kāi)展了竹蝗防治工作,發(fā)放了《竹蝗防治宣傳資料》5000余份,免費(fèi)提供農(nóng)藥6萬(wàn)**。在**鄉(xiāng)**村、**村、**洞林場(chǎng)、**市鎮(zhèn)**村、**村、**村及**市鎮(zhèn)**村、**岌村發(fā)生竹蝗開(kāi)展竹蝗12700畝防治。加大了市場(chǎng)、鳥類棲息地等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法檢查,向外公布野生動(dòng)物違法行為舉報(bào)電話,迅速打擊各種破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行為。共處置野生動(dòng)植物違法事件4起,抓獲違法人員2人,有效震懾了破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行為。加強(qiáng)了林木種苗產(chǎn)地檢疫和松類枯死木春秋季普查,全年共清理松樹(shù)枯死木1600余株,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)松材線蟲病。
(三)森林防火扎實(shí)有效。一是堅(jiān)持"預(yù)防為主,積極消滅"的森林防火工作方針,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)行"一票否決"。做到安排部署到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、火源管理到位、應(yīng)急保障到位、查處打擊到位。在春節(jié)、清明節(jié)等重要防火期通過(guò)電視臺(tái)、短信平臺(tái)、宣傳車、宣傳單、永久性標(biāo)語(yǔ)等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),組織民警深入18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)開(kāi)展了"保護(hù)森林資源,嚴(yán)防森林火災(zāi)"、"三月法制宣傳月"、"美麗鄉(xiāng)村,讓鳥兒自由飛翔,防控禽流感,安全你我他"、"愛(ài)鳥周宣傳"、"保護(hù)森林資源,建設(shè)生態(tài)文明"為主題的森林防火法制宣傳活動(dòng)。發(fā)放各類宣傳材料30000余份,播放影像資料 116小時(shí),張貼傳單100余份,圖片展90余幅,懸掛橫標(biāo)11條,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢600余人次。提高全民森林防火意識(shí)。二是加強(qiáng)專業(yè)消防隊(duì)伍建設(shè)。成立了1支30人的武警**森林滅火救援隊(duì),聘請(qǐng)了防火器材廠家技術(shù)人員,對(duì)全縣的撲救隊(duì)伍進(jìn)行了全面的培訓(xùn),撲救隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。三是督促檢查常抓不懈。根據(jù)森林火災(zāi)"兩究"責(zé)任追究要求,縣森林公安局成立了專門的火案打擊領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分了三個(gè)辦案小組,實(shí)行"定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲、包破案"的"四定一包"破案責(zé)任制。四是積極開(kāi)展各個(gè)時(shí)期的嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),按規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊了失火縱火毀林犯罪。目前為止,我局已查處森林火災(zāi)案件1起,過(guò)火森林面積3.2公頃,受害森林面積2.1公頃,沒(méi)有發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故;馂(zāi)受害率控制在省市下達(dá)目標(biāo)1‰以內(nèi)。有效地保護(hù)了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)林產(chǎn)工業(yè)不斷發(fā)展。一是濕地公園管理體系建立健全。《**紫水國(guó)家濕地公園管理局機(jī)構(gòu)人員編制的請(qǐng)示》縣編委正按程序申報(bào)!对圏c(diǎn)建設(shè)可研報(bào)告》已完成,正在上報(bào)省廳評(píng)審和國(guó)家林業(yè)局。已初步完成了2個(gè)保護(hù)管理站的選址與規(guī)劃,**管理站初選在**村**橋頭,**管理站初選在**電站管理所旁。
二是省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得新進(jìn)展,F(xiàn)已完成了初步選址和前期規(guī)劃準(zhǔn)備工作。擬定在工業(yè)大道以東、**鐵路以北區(qū)域,規(guī)劃用地總面積170.37公頃(合2556畝),并聘請(qǐng)省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院進(jìn)行了可行性考察,制作了規(guī)劃示意效果圖。目前已生產(chǎn)了十多個(gè)貨柜的產(chǎn)品,產(chǎn)品通過(guò)了iso9001質(zhì)量認(rèn)證,已完成了產(chǎn)值1000多萬(wàn)。
(五)林改工作高位推動(dòng)。今年以來(lái)林改辦積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把林改工作作為當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重,在上一年林改工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照上級(jí)的部署,繼續(xù)高位推動(dòng)林改工作。全縣集體林地總面積176.1萬(wàn)畝,現(xiàn)已區(qū)劃、核實(shí)勘界總面積173.31萬(wàn)畝,打印林權(quán)證本數(shù)16.695萬(wàn)本,發(fā)放林權(quán)證到戶本數(shù)15.97萬(wàn)本,發(fā)放率98%,共調(diào)處矛盾糾紛12處,全面完成了林改年度林改工作任務(wù)。
(六)其他工作穩(wěn)步推進(jìn)。全局黨建、工會(huì)、計(jì)財(cái)、招商引資、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、紀(jì)檢監(jiān)察等工作按照縣委、縣政府和各主管單位的要求正積極穩(wěn)步地推進(jìn)。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》,對(duì)一些操辦婚喪喜慶事宜人員事前進(jìn)行約談,確保操辦人員不違規(guī)違紀(jì)。全面開(kāi)展了"三嚴(yán)三實(shí)"教育實(shí)踐活動(dòng),學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定,省、市委有關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)規(guī)定和縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定,倡導(dǎo)全局干部職工嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,厲行勤儉節(jié)約,積極改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,精簡(jiǎn)會(huì)議文件簡(jiǎn)報(bào),不斷提高會(huì)議質(zhì)量和實(shí)效,切實(shí)把精力集中到解決實(shí)際問(wèn)題上。以上級(jí)通報(bào)的典型反面案例適時(shí)開(kāi)展了警示教育,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁借紅白喜事大操大辦等,加大民警再教育、再警醒力度。二是開(kāi)展各種教育培訓(xùn),干部職工隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。開(kāi)辦了林業(yè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,全局干部職工綜合素質(zhì)整體得以提高。三是全年未發(fā)生一起非正常上國(guó)家、上省市上訪事件;四是一年來(lái)孕檢工作100%到位,準(zhǔn)確掌握已婚育齡婦女的孕情情況,無(wú)一例計(jì)劃外生育。五是全局黨建工會(huì)工作開(kāi)展得有聲有色,充分體現(xiàn)出了全局的和諧安定。
二、存在的問(wèn)題
一年來(lái),我局林業(yè)工作所取得的成績(jī),是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、省、市林業(yè)廳大力關(guān)心和支持、全縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在工作中也存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是生態(tài)建設(shè)任務(wù)還慎重道遠(yuǎn),三區(qū)造林、石漠化治理任務(wù)重、難度大;二是秋冬森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻,森林資源保護(hù)壓力還比較大;三是爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資、林地管理和林業(yè)行政執(zhí)法等工作力度還有待強(qiáng)化。針對(duì)存在的問(wèn)題,我們將認(rèn)真分析,強(qiáng)化措施,盯住年初目標(biāo),一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。
三、201*年工作打算
完成人工造林2.8萬(wàn)畝,其中,面上造林1.8萬(wàn)畝;長(zhǎng)珠防護(hù)林0.4萬(wàn)畝;油茶造林0.6萬(wàn)畝。油茶低改0.6萬(wàn)畝,楠竹低改1.5萬(wàn)畝。繼續(xù)推進(jìn)綠色通道工程;綠色通道385公里,秀美村莊525個(gè);完成全民義務(wù)植樹(shù)87.7萬(wàn)株。完成**高速、**公路、**公路、s207國(guó)道以及主要縣城干道沿線荒山造林。確保有害生物防治成災(zāi)率控制在省市下達(dá)目標(biāo)4‰內(nèi),火災(zāi)受害率控制在省市下達(dá)目標(biāo)1‰以內(nèi)。
一是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為。森林防火方面:一要嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,強(qiáng)化森林防火責(zé)任。二要加大宣傳力度,提高全民防火意識(shí)。三要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大野外火源管控力度。四要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,切實(shí)提高火災(zāi)處置能力。四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保防火措施落到實(shí)處。五要嚴(yán)格公正執(zhí)法,依法從嚴(yán)從快查處火案。六要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。資源管護(hù)方面:繼續(xù)抓好生態(tài)公益林管理,切實(shí)抓好林木主伐指標(biāo)入村到戶和林木采伐管理。深入開(kāi)展集中整治非法采礦和林地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處一批典型案件。野生動(dòng)植物保護(hù)方面:繼續(xù)保護(hù)好候鳥通道,規(guī)范野生動(dòng)植物捕獵、馴養(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。
二是切實(shí)做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是抓好省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)園扶持力度,引進(jìn)有實(shí)力的竹產(chǎn)品加工企業(yè)入園,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)我縣的竹經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是健全完善濕地公園管理體系。加大**紫水國(guó)家濕地公園生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)力度,促進(jìn)森林(濕地)旅游業(yè)快速發(fā)展。三是抓好木竹經(jīng)營(yíng)加工管理,促進(jìn)木竹加工產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
三是繼續(xù)加大爭(zhēng)項(xiàng)引資力度。搶抓機(jī)遇,加大201*年?duì)庬?xiàng)爭(zhēng)資力度。要圍繞當(dāng)前林業(yè)發(fā)展新形勢(shì)和國(guó)家政策投資重點(diǎn),精選項(xiàng)目,抓好對(duì)接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省籠子,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁,建設(shè)生態(tài)秀美**。
四是強(qiáng)化突出秀美村莊建設(shè)。積極開(kāi)展森林村莊示范行動(dòng),大力開(kāi)展植樹(shù)造林,集中整治交通干線兩廂景觀,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)一個(gè)樣板示范村莊,用典型帶動(dòng)全面發(fā)展,再現(xiàn)青山綠樹(shù)與小橋流水人家相映成輝的美景。
五是打造廉潔高效的林業(yè)干部隊(duì)伍。全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,高舉生態(tài)文明建設(shè)的大旗,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨建工作,堅(jiān)決反對(duì)"四風(fēng)",抓好林業(yè)干部隊(duì)伍自身建設(shè),著力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。
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