一、實踐重建新路,災后重建成效顯著
認真實踐“中央統(tǒng)籌指導、地方作為主體、災區(qū)群眾廣泛參與”的重建新路,有力有序有效推進重建各項工作,截至201*年7月20日,全縣318個總規(guī)項目完工率、投資完成率均達100%,總體規(guī)劃各項任務勝利完成。
突出群眾安居,高效率推進城鄉(xiāng)住房重建。堅持把城鄉(xiāng)居民住房重建擺在災后重建首要位置,嚴把選址、技術、質量關,強化要素保障,緊盯時間節(jié)點,倒排工期、順排工序,定人、定責、定時間、定進度,確保城鄉(xiāng)住房建設高標準、高質量、高要求有序快速推進。201*年春節(jié)前由政府兜底完成了38戶特困戶住房重建,201*年4月20日前完成了301戶困難戶住房重建,201*年底全面完成農房重建和19個重建新村建設,201*年底城鎮(zhèn)住房和10個城房重建新區(qū)全部完成。
突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,高標準打造城鎮(zhèn)體系和美麗新村。按照“一城兩組團”的重建思路,高標準推進靈關新城建設和熊貓古城改造提升,以毓秀社區(qū)、鐘靈社區(qū)為核心的靈關新城在重建中崛起,正在逐步成為“形態(tài)適宜、產城一體、城鄉(xiāng)融合、集約高效”的縣城副中心;熊貓古城在成功創(chuàng)建國家4a級景區(qū)的基礎上,硬件軟件不斷完善提升,城市接待能力、業(yè)態(tài)培育、城市品位等上檔升級。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的要求和“新村帶產業(yè)、產業(yè)促新村、產村互動相融”的思路,把新村建設與舊村落改造、地災避險和生態(tài)移民搬遷、產業(yè)發(fā)展、農村全域連片整治有機結合,同步推進新村建設和特色產業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新開展“四型五中心”建設,建成雪山、戴維、曹家、煙溪等一批風格鮮明、環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)發(fā)達的幸福美麗新村。
突出民生優(yōu)先,高質量推進民生工程重建。優(yōu)先重建與群眾生產生活密切相關的公共服務設施、重大基礎設施等。國道351線(***境)建設進展順利,蘆靈路提前完工,寶康路全線貫通,縣城及靈關汽車客運站主體工程完工,農村公路通暢工程全面完成,大老路、鄧和路、大溝路、隴鹿路、達瓦更扎公路建設推進迅速,制約***發(fā)展的最大瓶頸得到有效改善。41個教育重建項目全面完工、并于201*年秋季開學前全部投入使用,縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部建成,衛(wèi)計類項目完工率和投資完成率均超過全市平均水平,社會保障、社會管理、文化體育等公共服務能力全面上檔升級;靈關供水廠、靈關污水處理廠、縣城污水處理廠順利建成投入運營,城鎮(zhèn)市政道路、管網(wǎng)等配套基礎設施加快完善,城市綜合承載能力顯著提升。
突出綠色發(fā)展,高起點推進產業(yè)重建提升。堅持全域有機化、全域景區(qū)化、綠色工業(yè)化發(fā)展思路,大力發(fā)展綠色、生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟,不斷放大重建效應。以打造國家綠色(有機)農業(yè)示范區(qū)為載體,加快推進有機產業(yè)園區(qū)和農業(yè)標準化建設,初步形成了面積近6萬畝的中藥材、茶葉、優(yōu)質果蔬等三大特色優(yōu)勢產業(yè)現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),特色經(jīng)濟作物面積30余萬畝,震后成功創(chuàng)建國家級有機農業(yè)(牦牛)示范基地,被確定為全國第七批農業(yè)標準化優(yōu)秀示范區(qū)、全國有機電子商務示范縣、***省現(xiàn)代農業(yè)建設重點縣,并于近期成為全國第一個通過國家有機產品認證示范縣創(chuàng)建的縣。以綠色百億產業(yè)園區(qū)為載體推進工業(yè)轉型升級,建成漢白玉精品產業(yè)園區(qū)、中洋產業(yè)園區(qū),雅安正興漢白玉股份有限公司成為全市第一家在“新三板”上市的企業(yè),3家企業(yè)在川藏股權交易中心成功掛牌,震后我縣被評為綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟調研示范基地。以建設國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)為載體,大力推進景區(qū)開發(fā)、設施提升和業(yè)態(tài)培育,成功創(chuàng)建東拉山大峽谷、熊貓古城和磽磧藏寨·神木壘3個國家4a級旅游景區(qū),神木壘景區(qū)被評為國家級生態(tài)旅游示范區(qū),磽磧藏族鄉(xiāng)咎落村被評為中國鄉(xiāng)村旅游模范村,震后我縣被納入第六批全國生態(tài)文明建設試點,被確定為大熊貓國家公園建設試點主體,被列入首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單。
突出綜合治理,高要求推進地質災害防治。堅持把地質災害防治工作作為“生命工程”來抓。重建伊始,迅速完成了學校、水電、礦山企業(yè)的地質災害防治,全縣35處受損修復工程、108處應急排危除險工程于201*年主汛期前全面完工,特別是對威脅***縣城的冷木溝、教場溝特大地質災害治理工程,搶抓工期,在201*年5月31日前完成施工,確保了縣城1.5萬群眾的生命財產安全。構建了縣、鄉(xiāng)、村、組、監(jiān)測員5級群防群測地質災害監(jiān)測網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)了“5·23”管家溝泥石流、“7·9”烈士陵園滑坡、兩河口電站小區(qū)崩塌、“8·24”永富鄉(xiāng)中崗溝(出居溝)泥石流等重大隱患點出現(xiàn)了險情后的成功避險,創(chuàng)造了強震后地質災害防治工作零傷亡奇跡。積極探索地質災害治理工程綜合利用新途徑,將冷木溝地質災害治理工程與地質遺跡保護、地質公園建設相結合,通過合理布局和項目建設,打造集森林生態(tài)、民俗文化、休閑度假、科普體驗等于一體的精品旅游區(qū),實現(xiàn)綜合治理與永續(xù)利用有機結合。
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