自扶貧開發(fā)干部駐村幫扶工作開展以來,我鎮(zhèn)認真落實縣委,縣政府關于干部駐村幫扶的工作要求,以帶領貧困群眾脫貧致富為總目標,堅持引領發(fā)展,服務群眾,轉變作風,促進我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展,保障農(nóng)民增產(chǎn)增收,為全面建成小康社會夯實基礎,F(xiàn)將201*年度我鎮(zhèn)貧困村干部駐村幫扶工作總結如下:
一、基本情況
**鎮(zhèn)建檔立卡貧困村共計2個,分別為**村和**村,貧困戶建檔立卡共計311戶,1058人。2個貧困村由縣紀委、老干局、縣看守所等 6個縣級部門組成2個幫扶工作組,并分組定點掛包幫扶,掛包單位領導干部181人和我鎮(zhèn)全體機關干部職工,我鎮(zhèn)專門落實了**、**分別為**村、**村扶貧干部。**縣紀委書記**帶領“第一書記”及幫扶工作組走訪貧困戶1058人次,對其勞動力、身體健康、家庭成員、家庭生產(chǎn)、家庭收入等情況進行全面梳理,建立一個幫扶臺賬、制定一個幫扶措施、采取“1+X”形式,進行“一戶一策”,“一戶一幫”的幫扶模式。
二、主要做法
(一)加強組織領導。我鎮(zhèn)已推動形成了干部駐貧困村幫扶工作縱向到底、橫向到邊、覆蓋全面的格局,做到了領導聯(lián)系全覆蓋,部門單位聯(lián)系全覆蓋,駐村工作組全覆蓋,駐村農(nóng)技員全覆蓋,貧困村“第一書記”全覆蓋,幫扶責任人全覆蓋。其中,1名縣級領導干部聯(lián)系我鎮(zhèn)2個貧困村;組建了2個駐村幫扶工作組開展幫扶工作;6個部門單位聯(lián)系幫扶2個貧困村;2個貧困村均由“第一書記”組織開展工作;181名黨員干部職工結對幫扶311戶貧困戶,將重點強化幫扶力量,實現(xiàn)對所有貧困戶的聯(lián)系幫扶全覆蓋。
(二)確立工作目標。首先緊緊圍繞貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,立足貧困村實際,動員群眾自力更生。由縣紀委牽頭,協(xié)調(diào)有關部門落實資金,爭取幫扶項目3個,爭取資金80萬元,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收,實現(xiàn)了**村貧困人口36人脫貧。其次通過組織動員群眾參與技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,開展勞務輸出,拓展群眾經(jīng)濟收入渠道,幫助培育致富帶頭人。再者通過幫扶,配合鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)助解決好社會治安綜合治理、村容村貌改變等工作,使村民的致富能力明顯增強,生產(chǎn)生活條件得到改善,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍,加快脫貧致富的步伐。
(三)嚴格工作進度安排。通過召開村組干部、黨員、群眾會議,村民座談討論、入戶走訪等形式,全面收集掌握社情民意,梳理群眾反映強烈的突出問題,了解群眾生產(chǎn)生活情況,找準致貧原因。大力宣傳黨的政策,及時傳達黨的聲音,營造起濃厚的感恩氛圍,增強群眾的感恩意識,形成積極向上、懂恩感恩、崇德有愛的鎮(zhèn)村輿論氛圍,為扶貧工作奠定堅實思想基礎。建設村文化隊伍,提升村民文化素養(yǎng),豐富群眾精神食糧。結合上級黨委政府發(fā)展規(guī)劃及政策支持等,積極做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村基礎設施建設。做好群眾農(nóng)業(yè)知識、就業(yè)技能等培訓。協(xié)助建強村班子建設,繼續(xù)深化感恩氛圍營造,大力宣傳黨的方針政策,不斷提高村民素質(zhì)。探索總結駐村幫扶方法舉措,建立長效機制。
三、主要成效
(一)提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠民政策,幫助了群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識,積極組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。在各貧困村內(nèi)建設宣傳欄、閱報欄、政務公告欄及時傳達黨的聲音,幫助群眾黨的相關政策。通過感恩墻、宣傳語等,強化文化陣地建設,營造濃厚的文化氛圍,增強了群眾感恩意識。
(二)幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。兩個駐村工作組采取入戶調(diào)查、實地考察、專家咨詢、單位研討的方式,結合兩個扶貧村的實際,科學規(guī)劃,分別為兩個村制定了年度脫貧計劃和5年規(guī)劃,明確扶貧方向,確保實現(xiàn)到2020年全名脫貧的目標。同時以縣紀委駐村工作為帶頭的“第一書記”切實履行駐村責任,每月至少駐村20天,參與支部建設。幫助兩個扶貧村,明確了“黨建促扶貧,扶貧促黨建”的思路,將扶貧與黨建工作統(tǒng)一研究、部署、推動、監(jiān)督。
縣紀委等幫扶單位多次深入我鎮(zhèn)貧困村了解民情民意,在縣紀委書記**的帶領下進村入戶調(diào)查20余次,及時了解貧困村致貧原因,切實為2個貧困村量身定制了幫扶措施掌握駐村幫扶的工作進度,并適時調(diào)整幫扶方案。如在**村,結合退耕還林政策的有利契機,引導和幫助村民規(guī)模種植銀杏采葉園300畝,3年內(nèi)畝產(chǎn)值可達201*-2500元,拉動**村貧困人口就業(yè)脫貧。在**村,立足實際,引導以權磊養(yǎng)殖場,泉水浦綠色老山生態(tài)雞、雞冠石養(yǎng)殖場形成萬得利專業(yè)合作社為依托,采取“養(yǎng)殖場+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,年出欄生豬1500余頭,特色豬500余頭,跑山羊600余只,跑山綠色環(huán)保雞4600余只。學科技用科技全力打造生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖,力聚生態(tài)品牌,輻射帶動31戶貧困群眾參與生態(tài)養(yǎng)殖,人均增收300元。利用**村工業(yè)輔助園區(qū)優(yōu)勢,通過錚鋒能源、120萬噸重介煤洗煤廠等公司,拉動435就業(yè)脫貧。再如**村村民**原屬外出務工人員,返鄉(xiāng)后想帶領村民一起創(chuàng)業(yè)致富,縣紀委書記**等一行入戶了解到**的實際情況后,根據(jù)村情地貌和氣候條件,提出了種植中藥材的幫扶思路,并積極助其流轉閑置荒山荒地規(guī)劃種植中藥材(黨參)200畝,如此可實現(xiàn)就業(yè)務工人員30余人,人均增收201*元,繼而推動該村的建設與發(fā)展。
在駐村幫扶工作組的精心指導下,立足貧困村實際,通過開展蔬菜種植、銀杏種植、當?shù)貏展、建材加工、畜禽養(yǎng)殖、勞務輸出等幫扶措施,加快了脫貧的步伐,**村實現(xiàn)了8戶41人脫貧,其中常規(guī)銀杏種植脫貧14人,養(yǎng)殖鴨脫貧6人,勞務輸出脫貧15人,蔬菜種植5人;**村實現(xiàn)了12戶36人脫貧,其中蔬菜種植脫貧6人,建筑技工脫貧2人,勞務輸出脫貧28人,實現(xiàn)了我鎮(zhèn)貧困村減貧后人均收入達2736元及以上。
(三)完善了基礎硬件設施建設?h紀委等幫扶單位,積極配合鎮(zhèn)黨委向上級相關部門爭取扶貧項目。目前,**村防護欄修建已完成30米;**村200米河堤、1.3公里的村道硬化修建和便民路1500米,共計資金160萬余元,改善了扶貧村的基礎硬件,讓更多的群眾告別了“晴天一身灰、雨水一身泥”的尷尬局面。
(四)醫(yī)療救助服務與技能培訓?h紀委等幫扶單位深入調(diào)查,根據(jù)扶貧村中貧困戶老弱病殘孕等實際問題,積極組織邀請縣衛(wèi)生部門和鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到**、**村為503人次開展免費義診。為減輕貧困戶醫(yī)療負擔,縣紀委主要領導親自安排駐村工作組與醫(yī)保、民政等部門主動幫助困難戶參加醫(yī)療保險,社會救助等。同時縣紀委等幫扶單位聯(lián)合多個部門在貧困村聯(lián)合開展了農(nóng)村實用技術培訓活動和創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓活動,有針對性的對村內(nèi)有思想、有基礎的村民進行特色種養(yǎng)殖、經(jīng)營管理等技能培訓,大力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,并且增閱覽室設施,送科技致富書籍300冊,不斷提高村民的整體素質(zhì),先后培訓勞動技能工人318人次 ,勞務輸出1860人,貧困戶收入明顯增加。當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活水平有了明顯提高,致富技能明顯提高。
(五)教育幫扶。201*年以來,對**鎮(zhèn)考取大學的農(nóng)村貧困生,縣紀委積極牽頭與民政、關工委等部門銜接資助學費及生活費3萬元 資助貧困生8人,讓其順利完成學業(yè)。
(六)積極開展“送溫暖,獻愛心”活動。今年以來,縣紀委等幫扶單位積極開展“送溫暖,獻愛心”活動,先后自籌資金201*0元幫助家庭困難群眾添置日常用品,改善生活。
四、問題建議
(一)扶貧項目資金投資短缺。兩個貧困村201*年只爭取了5個項目,共計130萬資金,滿足不了困難群眾的需求。
(二)扶貧專業(yè)人員稀缺。扶貧工作作為未來5年的重中之中工作,但是我鎮(zhèn)面臨的情況是人手短缺,只有一名村官兼職扶貧工作員,缺乏相應的扶貧知識,不能夠很好的發(fā)揮扶貧政策宣傳。
(三)縣級駐村“第一書記”更換頻換。兩個扶貧村的駐村工作成員調(diào)動頻換,剛熟悉情況就更換,不能夠及時了解群眾需求。
(四)技術支持不足。兩個貧困村許多有意愿養(yǎng)殖、種植、自主創(chuàng)業(yè)的群眾,但是因為面臨沒有技術、沒有資金等難題,制定了好的脫貧措施,但是不能夠很好的實施。
建議從201*年起,縣級各大局的技術人才成立工作組進村入戶每月至少舉辦一次專業(yè)技術培訓。同時希望扶貧部門根據(jù)實際情況劃撥扶貧項目資金、加大傾斜力度,銀行部門加大對貧困村貧困戶微小企業(yè)貸款優(yōu)惠力度。
五、加大力度,進一步做好明年幫扶工作
201*年我鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)認真落實全縣幫扶貧困村脫貧致富工作的要求和部署,堅持開展深入調(diào)查研究,利用召開村組黨員干部會議,群眾座談討論、入戶走訪等形式,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,以實現(xiàn)群眾增收、農(nóng)村經(jīng)濟全面建設為目標,從根本上解決貧困群眾的生產(chǎn)生活困難問題,將扶貧幫扶工作推上新臺階。
(一)發(fā)揮引導性,加強思想教育,提高農(nóng)村青年素質(zhì)。對于農(nóng)村青年,倡導科學文明的生產(chǎn)生活方式,把組織化和社會引導結合起來,把家庭教育,學校教育和社會教育相結合,結合當?shù)貙嶋H,開展農(nóng)村科技文化節(jié)等活動,通過多種形式引導村民轉變陳舊的小農(nóng)意識。
(二)把握實用性,擴大經(jīng)濟作物面積。因地制宜調(diào)整種植養(yǎng)殖結構,擴大經(jīng)濟作物面積,將技能培訓與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進一步結合,協(xié)調(diào)社會力量,進一步加大對農(nóng)村青年進行家電維修、養(yǎng)殖、種植等實用技術的培訓力度。
(三)突出針對性,支持村民加快自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展。廣泛掌握村民創(chuàng)業(yè)信息,創(chuàng)業(yè)基礎和條件及創(chuàng)業(yè)資金需求,大力開展創(chuàng)業(yè)培訓,營造良好的政策環(huán)境,與金融部門合作全力做好創(chuàng)業(yè)小額貸款相關工作,激勵引導其踴躍投身農(nóng)村建設之中。
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