201*年全縣水利工作緊緊圍繞 “轉(zhuǎn)型、增綠、開放、強(qiáng)基、富民”五大發(fā)展思路,扎實(shí)走好“修路、種樹、治水、興文、尚旅”五條發(fā)展路徑,以“黨建統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)作風(fēng)”為統(tǒng)領(lǐng),以“綠色興水利萬民”為目標(biāo),以“六水共治造福祉”為抓手,為實(shí)現(xiàn)綠色xx、康養(yǎng)xx、文化xx、幸福xx、美麗xx提供堅強(qiáng)的水利支撐與保障。
一、重點(diǎn)工作完成情況
一是治河建庫防洪水。堅持防汛備汛早安排、早部署、早準(zhǔn)備,及時修訂完善了全縣《防汛應(yīng)急預(yù)案》、《抗旱應(yīng)急預(yù)案》,組織開展全縣汛前檢查3次,汛期督察2次,提前落實(shí)組織保障、物資儲備、預(yù)案方案、搶險隊伍,完善防汛抗旱督察制度;完成智慧水利系統(tǒng)建設(shè),完善覆蓋全縣重點(diǎn)鄉(xiāng)村的自動雨量站、無線預(yù)警廣播,建立覆蓋主要河流交匯處的8個視頻監(jiān)控,進(jìn)一步提高了我縣防汛應(yīng)急指揮能力;投資45萬元實(shí)施了李家莊水庫,支角水庫的歲修工程;完成了仁義河魚兒泉村段防洪堤維修工程;配合市水利局實(shí)施沁河干流河道綜合治理工程,今年3月份開工建設(shè)2個標(biāo)段,計劃投資x萬元,截至目前,累計完成投資x萬元,已完成工程量的50%。按照省水利廳做好中小河流治理項目工作要求,開展了紫紅河、赤石橋河河道治理工程前期工作,目前完成了初步設(shè)計報告編制招投標(biāo)工作。
二是城鄉(xiāng)一體保供水。投資x萬元,實(shí)施北萊溝引水工程,為xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村提供優(yōu)質(zhì)備用水源,解決2.3萬人的飲水安全,同時為xx景區(qū)提供生活用水,解決沁新鋰電池廠生產(chǎn)用水,目前,該工程已完成總工程量的x%,年底主體工程全部完工;投資x萬元實(shí)施201*年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程共計投資,解決四元、東陽城、古寨、尚義、南峪和澤山等6個村,可解決x戶x人的吃水問題,目前,該工程已全部完工;投資x萬元實(shí)施農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅和鞏固提升工程,提高和改善全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),王陶集中供水、xx、王莊、桿子坪、南石渠、前興稍、東王勇、西王勇、杭村、鋪上等13個行政村,3117戶x人的飲水現(xiàn)狀,目前,該工程已全部完工;投資27萬元實(shí)施201*年農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護(hù)工程,維修改造農(nóng)村供水工程4處,涉及全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個行政村,目前全部完工;對全縣300余處農(nóng)村供水工程開展飲水水質(zhì)檢測,不斷提高自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率,讓人民群眾喝上干凈水。
三是珍惜資源抓節(jié)水。實(shí)施國家節(jié)水行動計劃,開展水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動,組織相關(guān)人員深入各企業(yè)排查取用水計量設(shè)施及排水計量設(shè)施安裝情況,共排查企業(yè)15家,為水資源稅征收工作提供了有效數(shù)據(jù)支撐;投資77萬余元,實(shí)施南石苗圃、東王勇膜下滴灌工程,新增節(jié)水灌溉面積1000余畝;開展西王勇村引水灌溉工程,新增灌溉面積1000畝;關(guān)閉沁新水源井一座,完成全年壓采任務(wù)15萬立方米;利用世界水日、中國水周開展了以“實(shí)施國家節(jié)水行動,建設(shè)節(jié)水型社會”為主題的宣傳活動,推進(jìn)農(nóng)村自來水有償使用試點(diǎn)工作,召開農(nóng)村有償用水試點(diǎn)現(xiàn)場會,提高群眾水商品意識和節(jié)水意識。截至目前,市對縣考核指標(biāo)中用水總量為3400萬方,萬元GDP用水下降率達(dá)到3%,萬元工業(yè)增加值用水量下降率達(dá)到了3.2%,圓滿完成考核指標(biāo)任務(wù),在今年全市最嚴(yán)格水資源管理制度工作考核中,全市排名第四,被市政府評為優(yōu)秀。
四是生態(tài)修復(fù)護(hù)源水。實(shí)施水污染防治行動計劃,嚴(yán)格入河排污口管理。按照省委、省政府開展“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作部署,開展沁河源頭生態(tài)治理保護(hù)項目,目前正在進(jìn)行規(guī)劃編制工作,推進(jìn)沁河七大支流源頭保護(hù)工作,開展“巡河泉、積善泉、梨花泉”沁河支流紫紅河“三源”治理工程,提高沁河的水源涵養(yǎng)和徑流能力,保護(hù)生物多樣性及生態(tài)環(huán)境,目前正在進(jìn)行保護(hù)性規(guī)劃,設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)志,劃定保護(hù)區(qū)范圍,建設(shè)源頭景觀。在全縣開展“保護(hù)母親河’水清、河暢、岸綠、景美’”綠化美化行動,積極推進(jìn)沁河源頭濕地、曹家園濕地和尚義濕地前期規(guī)劃工作,構(gòu)建沿河生態(tài)系統(tǒng),打造百里沁河生態(tài)綠廊。
五是鄉(xiāng)村振興用活水。繼續(xù)推進(jìn)新水源工程建設(shè),永和水電站工程今年完成了庫區(qū)防護(hù)、庫周路、管理房室內(nèi)裝飾及水保植物措施處理工程。開展了管理房及室外附屬工程單位及合同完工驗(yàn)收、水電站機(jī)組啟動驗(yàn)收、消防專項驗(yàn)收、庫區(qū)防護(hù)單位工程驗(yàn)收、水保專項驗(yàn)收、環(huán)保專項驗(yàn)收;工程部分已完成結(jié)算,正在進(jìn)行造價審計;移民部分正在處理遺留問題,結(jié)算審計未完成,年底基本具備竣工驗(yàn)收條件;繼續(xù)推進(jìn)古寨水庫、永和水電站配套輸水工程前期工作;完成法中鄉(xiāng)抗旱防火應(yīng)急水源工程,提供了防火、抗旱用水保障;推進(jìn)丁城渠改擴(kuò)建和南延工程前期工作,為打造“度假水城”提供保障。
六是沁水安瀾強(qiáng)管水。全面推進(jìn)河長制工作從“全面建立”到“全面見效”,對流域面積在50平方公里以上的17條河流分級分段設(shè)立了河長,共確立縣級河長8名、鄉(xiāng)級河長30名、村級河長164名,護(hù)河員166名,各級河長履行巡河、管河、護(hù)河、治河職責(zé),積極開展河湖“清四亂”、入河排污口專項治理、打擊河道違法采砂專項行動等工作,成效明顯;鋪開河流(水庫)管理范圍劃界工作,劃定河湖和水庫管理范圍,明確管理界限,設(shè)立界樁標(biāo)志,辦理土地權(quán)屬登記手續(xù),健全范圍明確、權(quán)屬清晰、責(zé)任落實(shí)的河湖和水庫管理體系。推進(jìn)依法治水管水,嚴(yán)格水資源“三條紅線”,規(guī)范水行政審批流程,加強(qiáng)企業(yè)用水管理,打擊無序取水企業(yè)3家,加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度,結(jié)合掃黑除惡工作,開展打擊非法采砂專項行動,共發(fā)現(xiàn)問題線索13條,強(qiáng)化三項指標(biāo)考核,提高水利工程建管水平。
七是環(huán)境保護(hù)治污水。組織召開了入河排污口、河道設(shè)障及防洪隱患排查工作會,按照屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、全面排查、分類處置、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,對全縣范圍內(nèi)所有納入河長制管理范圍的河道入河排污口進(jìn)行了兩次全面排查,并組織縣河長制領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成立七個督察小組同步開展督查工作,共查出入河排污口35個,涉及10條河流,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有環(huán)評項目的21個,具備排污許可證的10個。推進(jìn)入河排污口整治工作,重點(diǎn)整治飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,針對違法設(shè)置、布局不合理、審批不到位、監(jiān)管能力不足等問題提出整改措施。強(qiáng)化入河排污口管理制度建設(shè),研究制定《xx縣入河排污口審批方案》,對未按審批要求排污或者未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)置的入河排污口進(jìn)一步核實(shí),并做好記錄和取證,采取強(qiáng)制措施進(jìn)行整治或依法處罰。進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,規(guī)范入河排污口設(shè)置審批和監(jiān)督管理,完善入河排污口設(shè)置、檢查、監(jiān)測、通報、臺賬等全過程管理要求,建立健全入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制,做好沁河之源大文章,讓水流旺起來,生態(tài)美起來,環(huán)境靚起來,呈現(xiàn)出山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的美麗山水畫卷。
二、工作亮點(diǎn)
一是黨建統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)作風(fēng)。今年以來,我們認(rèn)真貫徹黨的建設(shè)總要求,把主動服務(wù)作為第一要務(wù),積極履行主體責(zé)任,以“一面旗幟,兩大責(zé)任,三比三賽”活動為載體,把標(biāo)桿當(dāng)作方向,向榜樣汲取力量,從典型發(fā)現(xiàn)路徑,積極構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問責(zé)“五位一體”的責(zé)任鏈條,努力答好忠誠、信仰、實(shí)踐、本色“四道題”,推動黨建與業(yè)務(wù)“六同步”,充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)和組織功能作用,建設(shè)讓黨放心、群眾滿意的模范機(jī)關(guān),建設(shè)黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)通、素質(zhì)高的干部職工隊伍。
高舉一面旗幟。堅持集中學(xué)習(xí)制度。推動實(shí)施工程建在哪里,臨時支部就設(shè)在哪里的工作樣本,把黨建成果體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作與隊伍建設(shè)上,貫徹到主題黨日活動中,落實(shí)到水利工程建設(shè)上。
夯實(shí)兩大責(zé)任。層層簽訂責(zé)任書。實(shí)行黨建與業(yè)務(wù)并重,工程與廉政共促,建立一把手負(fù)總責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,干部職工人人有責(zé)的責(zé)任體系。做到:謀劃、部署、落實(shí)、督促、檢查、考核“六同步”。
開展“三比三賽”活動。抓在經(jīng)常,嚴(yán)在日常。比學(xué)習(xí)賽水平,比勤政賽廉潔,比作為賽業(yè)績,在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、水利工程建設(shè)中鍛煉干部、錘煉黨性、歷練作風(fēng),確保工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部優(yōu)秀,開啟黨建與工建“雙發(fā)模式”。
二是規(guī)劃先行做保障。今年以來我局及早謀劃,建立了項目管理庫、項目建設(shè)庫、項目儲備庫等“三庫”,制定了農(nóng)村飲水安全201*-2020年總體規(guī)劃、沁河?xùn)|源三泉濕地公園規(guī)劃、沁河流域生態(tài)修復(fù)治理規(guī)劃、百里沁河綠廊綠化示范帶規(guī)劃、紫紅河生態(tài)修復(fù)治理工程初步設(shè)計報告、赤石橋河生態(tài)修復(fù)治理工程初步設(shè)計報告、沁河源頭斷流地質(zhì)原因分析及工程措施、xx縣永和水電站庫周景觀路規(guī)劃設(shè)計、xx縣永和水電站輸水配套工程等規(guī)劃設(shè)計,為我縣水利建設(shè)打下堅實(shí)的基礎(chǔ);同時規(guī)劃縣域“兩縱三橫”大水網(wǎng)聯(lián)通工程,推進(jìn)永和水庫配套輸水工程,完成北萊溝引水工程建設(shè),初步形成貫通南北兩條輸水干網(wǎng),依托古寨、倪莊水庫工程建設(shè),聯(lián)通北片供水網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)永和水庫、南(北)萊溝、沁河源頭引水工程,聯(lián)通中部水網(wǎng)絡(luò),充分利用李家莊、支角水庫水源,將縣城集中供水管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)村延伸,聯(lián)通南部水網(wǎng)絡(luò),形成北中南三片互通互聯(lián),改變水資源分布不均的困境,保障新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展用水需求。
三是強(qiáng)化管理保運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的建設(shè)與管理,出臺了《xx縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》,鼓勵村民出資投勞,主動參與工程建設(shè),體現(xiàn)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和使用權(quán);施工前與村委簽訂建設(shè)管理協(xié)議書,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),明確建設(shè)、管護(hù)主體責(zé)任;吸收受益村內(nèi)有勞動能力的群眾參與工程建設(shè),提高村民收入水平;提高農(nóng)民用水付費(fèi)意識,今年實(shí)施的農(nóng)村供水工程全部實(shí)行水表集裝、水費(fèi)計征,一戶一管、一戶一表,提高村民愛護(hù)水資源、保護(hù)水利工程設(shè)施、節(jié)約用水的意識。
四是實(shí)現(xiàn)河長全覆蓋。在去年全面推行河長制的基礎(chǔ)上,將50平方公里以下河流全部納入河長制范圍,任命村長為河長,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)所有河道的管理與保護(hù),做到河流管理全覆蓋,管護(hù)工作無死角。
三、2019年工作計劃
一是以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),大力實(shí)施縣域大水網(wǎng)工程建設(shè)。以河流攔蓄、機(jī)井提水、泉域引水三大水源為核心,通過水系聯(lián)通建設(shè),形成覆蓋全縣沁河、汾河兩大流域14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水骨架,構(gòu)筑北、中、南三片“河湖相連、多源互補(bǔ)、應(yīng)急保障、促進(jìn)發(fā)展”的供水網(wǎng)絡(luò)體系,解決全縣水資源分布不均,供水不平衡、不充分的資源配置問題,為xx縣社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二是以河長制全面見效為抓手,開展沁河干支流綜合治理工程。2019年沁河重點(diǎn)段河道治理工程全面建成達(dá)效,實(shí)施沁河源頭保護(hù)工程,開展沁河八條支流的生態(tài)修復(fù)治理,實(shí)施赤石橋河、紫紅河、王陶河黃段村段、狼尾河、青龍河河道治理工程逐步實(shí)現(xiàn)沁河流域“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”的目標(biāo),為建設(shè)綠色、康養(yǎng)、文化、幸福、美麗xx創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。
三是以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)為底線,補(bǔ)齊依法行政、依法管水、依法治水的短板。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,強(qiáng)化用水總量、用水效率、水功能限制納污“三條紅線”考核約束,嚴(yán)格入河排污總量控制,強(qiáng)化水功能區(qū)管理,加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),開展地下水超采綜合治理,搞好關(guān)井壓采和地表水置換。
四是以保障人民群眾生命財產(chǎn)為底線,做好防汛抗旱工作。厄爾尼諾事件持續(xù)發(fā)展,極端天氣的不確定性更趨明顯,防汛抗旱形勢更為嚴(yán)峻,要進(jìn)一步完善防洪抗旱減災(zāi)體系,及早落實(shí)組織保障、物資儲備、預(yù)案方案、搶險隊伍,加快防汛抗旱能力建設(shè),完善防汛抗旱督察制度,抓緊修復(fù)各類水毀災(zāi)損水利設(shè)施。
五是計劃實(shí)施xx縣西環(huán)丁城渠景觀帶工程建設(shè),改善縣城生態(tài)環(huán)境,為度假水城提供水保障,鋪開xx縣丁城灌區(qū)北環(huán)段干渠維修改造工程,新增3000畝灌溉面積。
六是按照全縣中心工作的總體部署,全面完成省市下達(dá)的考核任務(wù)指標(biāo)。
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